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一、有犯罪事實(shí)
指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實(shí)，包含兩個方面的內(nèi)容。
1、要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。立案應(yīng)當(dāng)而且只能對犯罪行為進(jìn)行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實(shí)，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項(xiàng)的規(guī)定，有危害社會的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，就不應(yīng)立案。
由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實(shí)，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應(yīng)當(dāng)通過立案后的偵查或?qū)徖砘顒觼斫鉀Q。
2、要有一定的事實(shí)材料證明犯罪事實(shí)確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實(shí)施、正在實(shí)施和預(yù)備犯罪。
二、需要追究刑事責(zé)任
指依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪行為人的刑事責(zé)任。只有依法需要追究行為人刑事責(zé)任的犯罪事實(shí)，當(dāng)有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時，才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案。
根據(jù)《刑事訴訟法》第16條的規(guī)定，雖有犯罪事實(shí)發(fā)生，但犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，均不追究刑事責(zé)任。
三、公安機(jī)關(guān)立案管轄的范圍
按照刑事訴訟法對刑事案件管轄分工的規(guī)定，除賄賂犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、、暴力取證、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，監(jiān)管人員毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的犯罪、軍人違反職責(zé)的犯罪，經(jīng)省級以上人民檢察院批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，以及自訴案件以外，其他刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄。