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      1. Twitter不當(dāng)使用用戶數(shù)據(jù),定向廣告深陷侵犯隱私爭議

        更新時間:2022-05-29 12:30:26作者:佚名

        Twitter不當(dāng)使用用戶數(shù)據(jù),定向廣告深陷侵犯隱私爭議

        南方財經(jīng)全媒體 記者李潤澤子 江月 實習(xí)生高藝

        5月25日,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)責(zé)令Twitter支付1.5億美元罰款,并停止從欺騙性收集的數(shù)據(jù)中獲利。FTC認(rèn)為Twitter欺騙性地使用賬戶安全數(shù)據(jù)形成定向廣告,據(jù)此對Twitter發(fā)起責(zé)令。

        如今,大型互聯(lián)網(wǎng)公司的定向廣告已成為各方關(guān)注焦點,一方面其構(gòu)成此類互聯(lián)網(wǎng)公司主要的收入來源,但另一方面也讓這些公司的用戶陷入侵犯隱私的陰影中。

        受訪專家告訴南方財經(jīng)全媒體記者,定向廣告的治理具有緊迫性和重要性。從世界范圍內(nèi)來看,對于定向廣告的關(guān)注將會成為基本趨勢。同時,專家指出隱私合規(guī)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營必選項的必答題,隱私合規(guī)能力更強的企業(yè)也開始將該能力視為自己的競爭力之一。

        非法利用用戶隱私發(fā)定向廣告

        據(jù)FTC,自2013年開始,Twitter就要求用戶提供電話號碼和電子郵件地址來提高賬戶安全性。例如,幫助用戶重置密碼,解鎖因可疑活動而被封鎖的帳戶,啟用雙重身份驗證,通過向電話號碼或電子郵件地址發(fā)送驗證碼來幫助用戶登錄賬戶等。從2014年到2019年,超過1.4億用戶據(jù)此提供了個人信息。

        然而,F(xiàn)TC調(diào)查發(fā)現(xiàn),Twitter在未告知用戶的情況下,允許廣告商將這些個人信息與消費數(shù)據(jù)庫相匹配,將特定廣告定位至特定消費者,Twitter據(jù)此獲利。

        因此,Twitter既違反了《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》(Federal Trade Commission Act),也違反了司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會2011年一項和解協(xié)議的命令。

        在2011年指控中達成的協(xié)議中,明確禁止了Twitter歪曲用戶數(shù)據(jù)“安全和隱私”做法(misrepresenting its privacy and security practices)的行為。根據(jù)該協(xié)議,Twitter 必須支付 1.5 億美元的罰款。

        北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長助理、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括告訴南方財經(jīng)全媒體記者,在FTC的規(guī)則體系當(dāng)中,歪曲用戶數(shù)據(jù)“安全和隱私”做法的表述主要針對兩種情形,即欺詐和誤導(dǎo)。在此次事件中,則更側(cè)重于欺詐性的表述,也就是沒有告知全部的信息事實。

        美國一位副檢察長表示:“1.5 億美元的罰款反映了這一指控的嚴(yán)重性。此次的和解方案與之后新出臺的合規(guī)措施將有助于防止威脅用戶隱私的誤導(dǎo)性策略?!?/p>

        值得注意的是,1.5億美元的罰款約占Twitter2021年50.8億美元收入的3%。

        除去1.5億美元的罰款之外,F(xiàn)TC還做出許多規(guī)定,包括禁止Twitter從欺騙性收集的數(shù)據(jù)中獲利;允許用戶使用其他多因素身份驗證方法,如不需要用戶提供電話號碼的移動身份驗證應(yīng)用程序或安全密鑰;通知用戶Twitter濫用了為帳戶安全而收集的電話號碼和電子郵件地址,將其用于廣告定向;實施和維護全面的隱私和信息安全計劃,檢查和解決新產(chǎn)品的潛在隱私和安全風(fēng)險;限制員工訪問用戶的個人數(shù)據(jù);如果公司遭遇數(shù)據(jù)泄露,要通知 FTC。

        據(jù)了解,Twitter已同意接受上述規(guī)定監(jiān)督和1.5億美元的罰款。

        此外,F(xiàn)TC還在指控中專門指出,Twitter的行為還違反了歐盟-美國隱私盾協(xié)議(EU-U.S. Privacy Shield)和瑞士-美國隱私盾協(xié)議(Swiss-U.S. Privacy Shield)。

        全球監(jiān)管趨于嚴(yán)格

        根據(jù) Statista數(shù)據(jù),2021年,全球數(shù)字廣告市場規(guī)模達4655億美元,并預(yù)計2026年,其市場規(guī)模達到6831億美元,期間復(fù)合增長率達到7.9%。

        在數(shù)字廣告高速增長的過程中,定向廣告引發(fā)廣泛關(guān)注,多國在此方面的監(jiān)管也趨于嚴(yán)格。

        2020年12月14日,F(xiàn)TC曾向包括亞馬遜、TikTok母公司字節(jié)跳動、Discorde、Facebook及其子公司W(wǎng)hatsApp、Reddit、Snap、Twitter和谷歌旗下YouTube的九家社交媒體和視頻流媒體發(fā)出責(zé)令。這一命令要求它們在收到責(zé)令的45天內(nèi),向FTC報告公司如何收集、使用、跟蹤個人信息;如何確定向消費者展示哪些廣告內(nèi)容;是否對個人信息進行算法和數(shù)據(jù)分析;如何衡量和促進用戶的參與度;這些做法如何影響兒童和青少年。

        而在對于個人數(shù)據(jù)保護十分重視的歐盟,監(jiān)管機構(gòu)曾對多次因定向廣告開出巨額罰單。

        例如在2019年1月21日,因違反《一般數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR),法國向谷歌開出了5000萬歐元(約合5680萬美元)的罰單,后者因此成為該條例生效以來首個遭受處罰的美國科技巨頭。

        法國數(shù)據(jù)保護機構(gòu)國家信息與自由委員會(CNIL)表示,谷歌在向用戶定向發(fā)送廣告時缺乏透明度、信息不足,且未獲得用戶有效許可,“用戶對于自己同意什么并沒有充分的認(rèn)識”。

        上海匯業(yè)律師事務(wù)所律師史宇航介紹,目前,各國主要通過各自的數(shù)據(jù)、隱私保護法來對個人信息的收集、使用進行規(guī)范,并對用戶畫像進行限制。

        吳沈括則認(rèn)為,定向廣告的治理具有緊迫性和重要性。定向廣告應(yīng)充分告知,并且要完全尊重用戶的選擇退出權(quán)利。而從世界范圍來看的話,將會形成一個基本的趨勢,所以在美國的監(jiān)管實務(wù)當(dāng)中也已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的跡象。

        “對于定向廣告的監(jiān)管,核心就是要避免與其相關(guān)聯(lián)的歧視、偏見和信息的欺詐誤導(dǎo)問題?!眳巧蚶ㄕf。

        隱私合規(guī)成為企業(yè)必答題

        互聯(lián)網(wǎng)定向廣告是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)最為主要的引擎之一,也是收集個人信息后最為主要的用途之一。

        在我國,對于定向廣告的監(jiān)管也日趨嚴(yán)格。2021年11月,我國《個人信息保護法》落地實施,其中就對個人信息的處理方式提出明確監(jiān)管規(guī)定?!痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》亦關(guān)注這一話題,其主要目標(biāo)之一就是規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)定向廣告。

        吳沈括告訴南方財經(jīng)全媒體記者,在我國法律法規(guī)及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中,都要求對于個人信息的處理方式作出明確且準(zhǔn)確的告知,目的是為了保證用戶的知情權(quán)和在此基礎(chǔ)上的選擇權(quán)與控制權(quán)。

        史宇航明確指出,類似于上文中Twitter的行為,我國《個人信息保護法》統(tǒng)一認(rèn)為是違法處理個人信息的行為。

        “但目前的執(zhí)法行為更多關(guān)注隱私政策如何撰寫、撰寫地是否到位,并且重點關(guān)注APP功能與隱私政策的一致性,較少關(guān)注APP以外領(lǐng)域隱私政策的內(nèi)容與實際數(shù)據(jù)處理活動是否一致。”史宇航提到。

        值得注意的是,《個人信息保護法》設(shè)立的高額罰金(最高5000萬元或年營業(yè)額5%)已經(jīng)給所有類型的企業(yè)帶來了合規(guī)壓力,消費者也開始日益關(guān)注品牌對自己個人信息的使用情況。

        “來自監(jiān)管部門與消費者等多重壓力讓隱私合規(guī)成為必答題。更進一步,隱私合規(guī)能力更強的企業(yè)也開始將該能力視為自己的競爭力之一。”史宇航說。

        (作者:李潤澤子,江月 編輯:郭美婷)

        本文標(biāo)簽: 推特  侵犯隱私  谷歌  臉書  ftc  

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