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“外國客戶取消了10月份的圣誕節(jié)大單，貨值超過1億元，因為他們在越南找到了我們的‘備胎’?！背＠习鍩o奈地告訴第一財經(jīng)記者，這筆訂單占常老板公司業(yè)務(wù)總量的40%，是他在2017年，從印度廠商那里好不容易搶來的。

常老板的企業(yè)在我國沿海的一個民營經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的城市，是當(dāng)?shù)胤b生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品主要是男女內(nèi)衣，以及2歲以下的嬰兒服飾。在服裝外貿(mào)這一行中，常老板已經(jīng)做了23年，目前在廠員工2000多名，還有用工人數(shù)將近1000人的下游配套企業(yè)跟著他“吃飯”。

“我們的海外客戶主要是美國、加拿大、澳大利亞的大型超市，所以總盤子就那么大，不是你的，就是我的?！背＠习遄罱H為憂心忡忡。

其實(shí)這僅是近年來大量國內(nèi)外貿(mào)訂單外流東南亞市場的縮影： 當(dāng)前它們面臨著供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、各類成本持續(xù)攀升等諸多實(shí)際困難。

對此，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，明確提出促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸保通保暢等13條政策措施。商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、海關(guān)總署等27個部門研究出臺了一系列相關(guān)政策，采取具體措施，目的是保主體、保訂單、保市場、保信心、保履約。

“隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策的發(fā)布，當(dāng)?shù)卣捕啻握{(diào)研，聽取企業(yè)家的意見?！背＠习逭f，這些都是向好的信號。

迎難而上

常老板自創(chuàng)業(yè)以來，經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年全球金融危機(jī)、2020年開始的全球新冠疫情。對于前面兩次大危機(jī)，他說，不但沒有受到影響，業(yè)務(wù)量反而得到了很大的提升。

據(jù)他回憶：1997年時，中國正處在外商投資踴躍的發(fā)展時期，那次幾乎沒有影響；2007年時，原材料價格出現(xiàn)比較大的上漲，一開始也是比較難，盡管當(dāng)時簽署的訂單實(shí)際已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，但中國企業(yè)非常誠信，很好地保證了海外客戶的貨品供應(yīng)，到2008年時，這些國外客戶就在中國的合作工廠下了更多訂單，到了2009年時，由于原材料價格回落等原因，中國企業(yè)的獲利實(shí)際是不少的。以常老板的企業(yè)為例，業(yè)務(wù)量就增長逾20%。

即便是2020年，因我國比較早地控制住了疫情，一些原本在東南亞其他國家生產(chǎn)的訂單，流向了中國服裝外貿(mào)企業(yè)，所以“日子還是可以的”。但今年他感到有點(diǎn)悲觀，在和同行的交流中，大家普遍認(rèn)為，這一跌勢還未見底。

為某國際服飾品牌做代工的小曹總，也是遇到了這樣的問題。

小曹總公司建于90年代初，是家族企業(yè)，她告訴記者：“近幾年我剛逐漸接手，增量不增收的現(xiàn)狀讓令人壓力很大，我意識到必須加快轉(zhuǎn)型速度才行”。

海關(guān)總署4月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國出口金額同比增長15.8%，相比去年呈顯著放緩態(tài)勢，業(yè)內(nèi)預(yù)計二季度增速為8%左右。國家統(tǒng)計局4月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為47.4%，環(huán)比下降2.1個百分點(diǎn)。其中新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別下降至41.6和42.9，環(huán)比降幅分別為5.6個百分點(diǎn)和4個百分點(diǎn)，顯示外貿(mào)景氣情況進(jìn)一步走弱。

“現(xiàn)在我們和國際客戶已經(jīng)不談‘利潤’了，只能談預(yù)期‘虧損’多少，即便是明知道會虧損1.5%~2%，我們也愿意接單?！背＠习逶诮忉屧驎r說：它們承接的海外大客戶的訂單，一般都是單一款式的基本款，就加工難度、對工人的要求來說，都不是太高，外貿(mào)企業(yè)干起來也比較順手，所以如果不是虧太多，考慮到一方面搞定一個大客戶來之不易，另一方面招到熟練工人也不容易，也只能“硬著頭皮”接，如果生產(chǎn)線停了，客戶、工人都會跑掉，想要再去找就更加困難。

針對外貿(mào)企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，國家近期密集出臺一系列政策保穩(wěn)定。

尤其是著力幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場上，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在6月8日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上提到，現(xiàn)在采取的措施是要優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，要打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單。對中小微企業(yè)，鼓勵在境內(nèi)通過線上來與國外的客戶進(jìn)行對口洽談，把產(chǎn)品運(yùn)到境外進(jìn)行線下商品展覽。加強(qiáng)線上廣交會和跨境電商平臺的聯(lián)動互促，便利企業(yè)成交。

金融支持

此 外，人民幣 匯率的大幅波動，也令外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營者們有點(diǎn)難以應(yīng)對。 常老板說，近期人民幣貶值對外貿(mào)企業(yè)的確有促進(jìn)作用，但由于波動劇烈，它們這些海外訂單量大的企業(yè)，還是有些無助，沒有很好地抵御匯兌風(fēng)險的能力。

常老板們遇到的這個問題，已經(jīng)引起了相關(guān)部門的高度重視。5月26日，商務(wù)部、中國人民銀行、國家外匯管理局公布了《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理能力的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了加快提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險能力的具體要求，要求完善匯率避險產(chǎn)品服務(wù)，進(jìn)一步提升人民幣跨境結(jié)算的便利性。該《通知》要求，各地人民銀行、外匯局分支機(jī)構(gòu)要鼓勵銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的避險成本。有條件的地方可探索通過專項授信、數(shù)據(jù)增信、公共保證金等方式，減少企業(yè)授信占用和資金占壓。

小曹總的公司目前會使用一些金融工具進(jìn)行鎖匯，“因為從接單到出貨至少需要半年的時間，這期間要避免匯率波動對經(jīng)營產(chǎn)生的影響，金融工具可以幫到企業(yè)很大一部分風(fēng)險管理。”她說。

除了金融工具，包含信貸、財稅、保險、期貨等更多的金融優(yōu)惠政策，正在全面幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

據(jù)王受文吹風(fēng)會上透露，目前正著力加大財稅金融支持力度。包括擴(kuò)大出口信用保險短期險規(guī)模，特別是針對中小微外貿(mào)企業(yè)，要進(jìn)一步提高承保覆蓋面，縮短理賠時間。也特別支持一些銀行機(jī)構(gòu)不要盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，梳理一批急需資金的中小微外貿(mào)企業(yè)名單，在資金方面予以重點(diǎn)支持。

6月6日，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布關(guān)于《主動加強(qiáng)金融服務(wù)全面助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的倡議書》。其中提出信貸投放靠前發(fā)力。也要求會員單位應(yīng)及時滿足因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)的合理、有效信貸需求，深入推進(jìn)銀擔(dān)合作、銀保合作，加強(qiáng)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，強(qiáng)化對外貿(mào)客戶的跨境結(jié)算、融資、保值避險等貿(mào)易全流程服務(wù)，持續(xù)加大穩(wěn)外貿(mào)融資投放支持力度。

此外，針對運(yùn)力緊張，國務(wù)院也開始要求上海期貨交易所、大連商品交易所加緊研究推進(jìn)上市海運(yùn)運(yùn)價、運(yùn)力期貨。

目前運(yùn)力緊張方面也開始恢復(fù)，交通運(yùn)輸部6月1日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月以來，全國港口航道暢通高效。5月份，全國重點(diǎn)監(jiān)測港口完成貨物吞吐量10.3億噸，同比下降0.7%，日均環(huán)比增長3.2%；完成集裝箱吞吐量2308萬標(biāo)箱，同比增長4.2%，日均環(huán)比增長4.4%。

遷徙和轉(zhuǎn)型

從競爭力來看，歐美客戶普遍反映：中國的合作企業(yè)，誠信度高、質(zhì)量好、性價比高，對于中國業(yè)務(wù)伙伴的服務(wù)滿意度也是最高的，東南亞國家的一些企業(yè)在“硬條件”和“軟條件”上，都比不上中國企業(yè)。

但因為各種因素，這些海外大客戶在向中國企業(yè)下訂單時，考慮的因素要明顯多于往常，且提出讓這些合作多年的中國企業(yè)去東南亞設(shè)廠的要求。

小曹總說，國外客戶對中國企業(yè)的評價是“又好、又快、又便宜”，因此他們“還是很愿意把訂單給我們”，不過要在供應(yīng)鏈端做出多元化的轉(zhuǎn)變。

“因此我們也開始做市場調(diào)研，和海外客戶繼續(xù)溝通，積極應(yīng)對變化的情況下訂單已開始有回流跡象?！毙〔芸偡Q。

“因為考慮他們本國的一些貿(mào)易政策，這些海外客建議我們最好去非洲設(shè)廠，如果這樣的話，他們甚至愿意提價10%以上，但是對于我們這樣的中國企業(yè)來說，去非洲設(shè)廠是不太現(xiàn)實(shí)的?！背＠习甯嬖V第一財經(jīng)，他曾去多個非洲國家考察過，那里人工的確便宜，每月工資差不多也就50美元，但當(dāng)?shù)仉娏Σ蛔?、運(yùn)力不足、原材料獲取難度大，困難重重。

對于目前大家談及最多的越南，常老板認(rèn)為，對中國的傳統(tǒng)服裝生產(chǎn)企業(yè)來說，也并不一定是一個好去處。他也曾去越南考察過多次，之前一些政策的確是有吸引力，但這兩年越南當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不太愿意吸引類似紡織業(yè)這樣的傳統(tǒng)行業(yè)了，他們也希望能吸引高端產(chǎn)業(yè)。而且越南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所能提供的生產(chǎn)能力也基本飽和，越南的熟練工人一個月的工資也要將近4500元人民幣，這個價格不能算便宜。

為了更加切實(shí)地幫助到像常老板們這樣的外貿(mào)企業(yè)，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前提到，為全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，要拓展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。發(fā)揮好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、邊民互市貿(mào)易落地加工試點(diǎn)等外貿(mào)示范試點(diǎn)平臺，國家級經(jīng)開區(qū)等投資促進(jìn)平臺，以及自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等高水平開放平臺帶動作用，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升貿(mào)易自由化便利化水平，提升對全球資源要素的吸引力，拓展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)空間。