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1、是指中國(guó)欠外國(guó)的錢(qián)。

2、政府外債是指以政府為債務(wù)人，與外國(guó)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、居民個(gè)人以及國(guó)際機(jī)構(gòu)所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，財(cái)政部代表我國(guó)政府對(duì)外舉債，政府外債以國(guó)家主權(quán)信用為基礎(chǔ)，包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款和境外發(fā)行的主權(quán)外幣債券3種形式。

3、中央財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還是指財(cái)政部統(tǒng)一借入并安排中央財(cái)政預(yù)算資金對(duì)外償還，還款時(shí)由財(cái)政部或其他轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)對(duì)外墊付以維護(hù)國(guó)家信用，最終由實(shí)際使用貸款的部門(mén)或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)償還。