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1、屯田是漢以后歷代政府為取得軍隊(duì)給養(yǎng)或稅糧由政府直接組織經(jīng)營的一種農(nóng)業(yè)集體耕作制度。屯田組織性強(qiáng)，耕地面積大，應(yīng)用先進(jìn)耕作方法，勞動生產(chǎn)率較高，財(cái)政收入率也較高。漢文帝時(shí)，“ (晁錯言) 令遠(yuǎn)方之卒守塞，一歲而更，不知胡人之能，不如選常居者，家室田作，且以備之……上從其言，募民徙塞下”(《漢書·爰盎晁錯傳》)。這是邊疆屯田的開始。

2、武帝元狩四年 (公元前119年)，衛(wèi)青、霍去病大破匈奴，在西域屯田，“吏卒五六萬人”，設(shè)置屯田校尉進(jìn)行管理。東漢建武四年 (28年) 冬，“ (馬) 援以三輔地曠土沃，而所將賓客猥多，乃上書求屯田上林苑中，帝許之”( 《 后漢書 · 馬援傳》)。這是內(nèi)地屯田的開始。