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1、公海在國際法上指各國內水、領海、群島水域和專屬經濟區(qū)以外不受任何國家主權管轄和支配的海洋部分。注意：領海（一般是12海里）與公海之間的次級地位者是專屬經濟區(qū)（可達200海里）。例如，宮古海峽的中部是專屬經濟區(qū)（國際航道，它國有自由航行權，可以無害通過），到西太平洋就很快到了公海。

2、公海供所有國家平等地共同使用。它不是任何國家領土的組成部分，因而不處于任何國家的主權之下；任何國家不得將公海的任何部分據(jù)為己有，不得對公海本身行使管轄權。