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1、社會(huì)矛盾激化

（1）階級(jí)矛盾尖銳：北宋初年，宋朝統(tǒng)治者由于對(duì)土地兼并采取放任態(tài)度，導(dǎo)致三分之一的自耕農(nóng)淪為佃戶和豪強(qiáng)地主隱瞞土地，致使富者有田無稅、貧者負(fù)擔(dān)沉重，連年的自然災(zāi)害加劇了農(nóng)民苦難，因而造成各地農(nóng)民暴動(dòng)頻繁。

（2）民族對(duì)立嚴(yán)重：北宋與西夏和遼國(guó)發(fā)生多次戰(zhàn)爭(zhēng)

（3）統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾突出:改革派與守舊派斗爭(zhēng)激烈

2、北宋積貧積弱局面形成：

（1）積弱。北宋政府為了防范武將實(shí)行更戍法，頻繁調(diào)動(dòng)武將，導(dǎo)致兵無常帥、帥無常師并設(shè)立不同機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)，調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)分離。削弱軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，為了穩(wěn)定社會(huì)秩序，北宋政府荒年募兵，招募流民當(dāng)兵，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降，北宋以步兵為主，根本就打不過北方少數(shù)民族的。武器生產(chǎn)管理混亂，影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。指揮效率和戰(zhàn)斗力較低，導(dǎo)致北宋在與遼國(guó)和西夏的斗爭(zhēng)中常常失敗。

（2）積貧。冗官，北宋政府采用分化事權(quán)的方式，集中皇權(quán)，比如，宰相職位一般有很多人擔(dān)任，同時(shí)還設(shè)置了參知政事，三司使，來分割相權(quán)。官職也不斷增加，北宋導(dǎo)致北宋機(jī)構(gòu)臃腫;采用恩蔭制，一個(gè)官僚一生當(dāng)中可以推薦數(shù)十個(gè)親屬當(dāng)官;北宋大興科舉，科舉應(yīng)試人數(shù)增加，取士人數(shù)也增加；冗兵：政府為穩(wěn)定社會(huì)秩序招收流民入軍，軍隊(duì)數(shù)量增加，軍費(fèi)增加；冗費(fèi)：冗官，冗兵就導(dǎo)致政府財(cái)政支出增加，北宋政府還要對(duì)外賠款，與此同時(shí)由于土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重，富豪隱瞞土地，導(dǎo)致財(cái)政收入銳減，因而造成了北宋的財(cái)政危機(jī)。