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一、環(huán)境損害賠償制度中什么情況需要賠償?

1.發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的。

2.在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的。

3.發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的，各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會(huì)影響等因素，明確具體情形。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

二、損害環(huán)境的責(zé)任特點(diǎn)有什么?

第一，主體不平等。對(duì)于一般侵權(quán)行為來(lái)說(shuō)，加害人和受害人地位具有平等性、互換性和特定性。而在環(huán)境侵權(quán)中，加害人多為具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，受害人多為缺乏規(guī)避能力的一般公眾，地位處于不平等狀態(tài)。

第二，侵害缺乏直接性。一般侵權(quán)行為直接作用于個(gè)別受害人的財(cái)產(chǎn)和人身，比較單純、直接，易于確認(rèn)，受害人可用財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)為依據(jù)獲得救濟(jì);環(huán)境侵權(quán)行為往往要通過(guò)“環(huán)境”這一中介物間接作用于人身及公私財(cái)物。而環(huán)境諸要素，如空氣、陽(yáng)光、水等則被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的客觀存在，經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為自由財(cái)產(chǎn)，人們不可能對(duì)其占有和支配，不具備民法所稱的財(cái)產(chǎn)性。更有甚者，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物排放環(huán)境中，被傳統(tǒng)民法理論視為行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體表現(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，才產(chǎn)生了環(huán)境權(quán)，作為環(huán)境損害的救濟(jì)依據(jù)。

第三，導(dǎo)致環(huán)境侵權(quán)的排污行為具有“合法”性。從法律價(jià)值判斷，一般侵權(quán)行為具有違法性或違反社會(huì)道德;而導(dǎo)致環(huán)境侵權(quán)的各種排污行為，在現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平下多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須附隨的產(chǎn)物，具有一定程度的社會(huì)妥當(dāng)性，這些甚至是合法行為。

存在嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為需要進(jìn)行賠償，環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的特點(diǎn)如下，首先侵權(quán)的主體不平等，加害人和受害人的地位平等，具有互換性，其次侵害缺乏直接性，是通過(guò)破壞環(huán)境而侵害他人的權(quán)利，最后導(dǎo)致環(huán)境侵權(quán)的排污行為具有合法性。