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翻開南京和杭州的地圖，大家會發(fā)現(xiàn)這兩座城市有著很高的相似度，但是近20年杭州和南京的發(fā)展思路卻不盡相同。杭州的擁江戰(zhàn)略落實得相當(dāng)?shù)轿?，不管是過江橋隧，還是地鐵都早已完成布局。而南京猶豫數(shù)載，近幾年才真正開始擁抱長江，過江交通的問題，時至今日依然沒有解決，這是為什么？

南京的江是長江，發(fā)源于“世界屋脊”全長約全長約6300㎞，居世界第三位，流域面積180萬平方千米。而南京段的長江是下游，江面較上游更寬，除了老浦口與下關(guān)之間的江面在1.2公里以外，其他區(qū)域大部分都在2.5公里以上。如果忽略江心洲，兩岸之間的距離有些地方甚至接近6公里，這就導(dǎo)致兩個問題。

1、跨江橋隧的修建，成本和技術(shù)要求都明顯偏高；2、偏大的距離感使得早期南京跨江的意愿較低。

而如果回顧歷史，古長江較之今日變化很大，南京段的面寬相當(dāng)夸張，六朝時期整個河西都完全位于江面之下，江南江北之間的距離感較之今日還要大得多，這也是過往南京一直偏居江南的主要原因，順帶著在文化層面，南北兩岸也存在較大隔閡，認可度較低。

因此南京至今依然存在江北不是南京，南京不應(yīng)該跨江的認識，一方面是偏見，但另一方面也反映出兩岸的隔閡。實際上就算是目前發(fā)展最成功的河西，在很多人心中依然并不認可，跨秦淮河尚且如此，更何況是跨江了。

杭州的江是錢塘江，錢塘江不同于長江，不管是水量還是流經(jīng)范圍，都遠遜于長江，流域面積只有5.56萬平方公里。且出?？诔辈畲?，破壞力強，航道水深維護困難，尤其是冬季，所以沿線僅有內(nèi)河港，無海運。

歷史上杭州段的江道也曾發(fā)生過三次大的變遷，即“三門”變遷。江道的劇烈擺動導(dǎo)致災(zāi)難頻發(fā)，嚴(yán)重影響杭州灣兩岸人民的正常生活生產(chǎn)。為此從上世紀(jì)50年代開始，浙江開啟了艱巨的治江之路。

而這項工作一直持續(xù)到本世紀(jì)初，在這個過程中，錢塘江河道在人為的整治下，大幅度變窄，同時河道變窄也創(chuàng)造出了很多的土地。在人為的干預(yù)下，錢塘江河道面寬得以實現(xiàn)相對均衡的面貌，可謂不寬不窄剛剛好，基本上都在1公里左右，這使得錢塘江在杭州其實更像是一條較寬的景觀河。

因此對于后來的杭州來說，跨江發(fā)展已經(jīng)不再像過去那樣困難，由于江面偏窄，岸線規(guī)整，兩岸的濱江天際線距離更近，視覺效果也明顯更好。加之1997年杭州將蕭山機場放置于錢塘江對面，更加速了跨過錢塘江向江南擴充的步伐，所以現(xiàn)在的杭州，江南江北已經(jīng)實現(xiàn)充分融合，完完全全成長為一座擁江城市。

所以雖然歷史上南京和杭州都是偏居江道一側(cè)的城市，但在擁江發(fā)展上杭州不僅相對更加容易，也有著更強的意愿和動力。