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2023-01-31
巨資批發(fā)東南亞博士，四線城市高校走不出的怪圈？
更新時間：2022-07-25 17:08:11作者：未知
花費1900萬元，從一所名不見經(jīng)傳的菲律賓高校引入23名哲學博士。湖南邵陽學院近期的一則博士引進公告，不但讓菲律賓亞當森大學“火”遍全網(wǎng)，也把自己推向風口浪尖。
用如此高昂的經(jīng)費，只是為了引進了一批本校出國讀博的“老”教師？這些博士學歷的含金量如何？人才引進的效果如何？公眾質(zhì)疑聲不斷。無獨有偶，河北邢臺學院近期也被曝出疑似存在批量引進“速成博士”的情況，涉及的13人均為韓國高校博士，有網(wǎng)友根據(jù)名單發(fā)現(xiàn)，這批博士此前或為邢臺學院在職教師。
7月24日晚，湖南省教育廳發(fā)布情況通報，認為邵陽學院沒有結(jié)合學院發(fā)展實際科學制訂師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，在博士人才引進等方面存在不當做法。省教育廳已責成邵陽學院糾正不當做法。邵陽學院黨委書記彭希林被免職。
至此，事件似乎告一段落，但其背后暴露出的問題值得我們長期關(guān)注。觀察者網(wǎng)邀請教育觀察員常松就此進行解讀。
常松認為，真正具有挑戰(zhàn)的是，人們很難從根本上來破除“五唯”，它們之間已經(jīng)構(gòu)成了一個比較完整的榮譽體系。而邵陽學院作為一個四線城市二本高校的縮影，肩負著當?shù)馗叩冉逃l(fā)展大業(yè)，但其人才吸引力有限，在國內(nèi)博士越來越嚴格的情況下，“投資小、見效快”的亞當森大學們，就必然成為“理想之選”。
常松指出，此事給正在飛速發(fā)展的中國高校敲響了三聲警鐘：警惕教師為了“帽子”搞學歷注水；警惕學校搞突擊式?jīng)_業(yè)績；警惕學歷提升背后的利益輸送。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作家、教育觀察員常松】
人才引進，國內(nèi)博士比不過海歸？
根據(jù)邵陽學院人事處7月7日發(fā)布的《出國攻讀博士畢業(yè)返校與同類型擬引進博士名單待遇公示》，此次引進的23名菲律賓亞當森大學哲學（教育學）博士中有22名為“畢業(yè)返?！保咳艘M費35萬元、科研啟動費15萬元、過渡性租房補貼14.4萬元、不需解決配偶工作增加引進費20萬元，合計84.4萬元。還有一人為外校引進。
據(jù)上述公示，本次人才引進總經(jīng)費合計約1900萬元，公示期為7月7日-7月13日。目前此文件已被刪除。
邵陽學院7月7日發(fā)布的公示 圖源：網(wǎng)絡
很多媒體沒有注意到的是，這其實并不是此輪人才引進的全部人員。在此前的一周，即6月29日，邵陽學院人事處還公布了一則高層次人才名單待遇公示，共計11人。畢業(yè)院校均為國內(nèi)大學，其中不乏中國科學院大學、哈爾濱工業(yè)大學、中南大學、大連理工大學等名校，引進費、科研啟動費均高于7月公示的這一批人才。
再往前，還可以看到，2022年每個月都會有人才引進的公示名單，每次約十余人。學歷絕大多數(shù)均為國內(nèi)博士，其中雙一流大學占一半以上引進費在35-70萬之間。此次引起爭議的菲律賓博士們的引進費用，是引進費的最低值。在其他批次的人才引進中，也不乏與此次菲律賓博士們的情況類似者。
從此可以看出，邵陽大學的人才引進工作在2022年是持續(xù)性、高頻率、規(guī)?；?。且該校在國內(nèi)外博士的引進政策上，國內(nèi)名校博士的經(jīng)費支持普遍高于東南亞國家的海歸博士。
由此可見，在2022年邵陽學院人才引進的政策落實上，并不存在部分媒體所說的國內(nèi)博士比不過海歸博士。
實際上，當媒體關(guān)注到此事件時，公示期已經(jīng)結(jié)束。兩個人才引進均為二級單位黨政聯(lián)席會議同意，有關(guān)部門審核，黨委會會議審議通過。如無異議，按照學校程序，此次人才引進就已經(jīng)通過公示生效。這也就意味著，如果在上級主管部門和相關(guān)紀檢部門未查到違法違規(guī)操作的情況下，社會輿論熱議恐怕也難以推翻邵陽學院黨委的決議。
指標化考核下，突擊批量引進已成高?！盎佟?/strong>
真正令公眾不解的是，如此集中地引進20多名亞當森大學博士，是否真的具備相應的教學科研水平？這些返校職工取得博士學位后即被人才引進，是否早就安排好了路線？
這一連串的疑問，也讓我們在審視新聞事件時，不得不警惕：
一：教師學歷提升是否存在注水，難以引進人才教學研究水平？ 二：學校搞突擊式?jīng)_指標，是否忽視辦學水平的切實提高？ 三：教師學歷提升與學校業(yè)績達成的“雙贏”背后，是否存在利益輸送？
不得不說，邵陽學院事件確實讓亞當森大學成功出圈。這所創(chuàng)立于1932年的私立大學，是菲律賓一所規(guī)模中等卻有著全面教育的私立大學。1964年學校由家族企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐凰商熘鹘涕_辦的非股份制教會學校，更名為亞當森教育機構(gòu)有限公司。亞當森大學受中國教育部認證。2021年11月被教育部留學服務中心列入“學歷學位認證加強認證審查”名單之中。
從世界大學排名來看，亞當森大學QS排名在650+，與國內(nèi)廣東工業(yè)大學等省屬院校的排名類似。從這一方面來看，這所菲律賓大學的博士含金量的確值得商榷。
菲律賓亞當森大學
在媒體對邵陽學院某二級學院院長的采訪中，可以獲悉學校鼓勵職教師到菲律賓等地讀博。他提到，在他自己所在學院，也有老師在此次引進名單中。在他看來，教育學和學院老師本身的專業(yè)并不對口，“如果是來應聘的，不對口專業(yè)的老師肯定不要，但自己學院送出去的，我們必須要接收?！?/p>
由此也可以看出，赴東南亞讀博士是早有安排。這位院長還提到，在他的學院里，除了這位已經(jīng)從亞當森大學畢業(yè)的老師，后頭還有六七位。那么學校到底在醞釀著什么大計劃呢？為何會如此鼓勵職工攻讀博士學位？
2021年5月20日，邵陽學院召開了一場申碩動員大會。會上，時任校黨委書記彭希林在發(fā)言中指出，攻堅2023年碩士學位授予單位，是“建設(shè)特色鮮明的高水平應用型大學的關(guān)鍵一步”“必須背水一戰(zhàn)”。
在邵陽學院的發(fā)展規(guī)劃中，有幾個被明確下來的時間節(jié)點：2023年升格為“碩士學位授予權(quán)單位”，2030年前升格為“大學”，2035年前升格為“博士學位授予權(quán)單位”。
要達成這“關(guān)鍵一步”，博士學位教師占比是硬指標。國務院學位委員會發(fā)布的《學位授權(quán)審核申請基本條件（2020年）》規(guī)定，除藝術(shù)體育類院校外，新增碩士學位授予單位申請的基本條件中，對教師學歷要求是，博士學位教師比例不低于25%。
今年以來，邵陽學院的人才引進力度相當大，每個月都有人才引進的名單公布，對各年齡段、來自校內(nèi)外的博士，紛紛給予了大力的真金白金的支持。
人才引進本身在世界高等教育史上已經(jīng)被認為是大學發(fā)展的必由之路。在歷史上，美國高校在二戰(zhàn)之后超越歐洲，與其高水平師資密不可分。近年來，中國乃至新興國家一系列大學的迅速崛起也都在師資方面著重打造，例如以發(fā)展迅速著稱的南方科技大學
因此，邵陽學院高密度持續(xù)引進人才的系列發(fā)展舉措本無可厚非。但是，真正引發(fā)公眾爭議的是，如此大規(guī)模的引進人才，其博士的含金量究竟如何？是否真正做到提升學校的辦學質(zhì)量。
有分析人士指出，邵陽學院此番大力引進博士，是為了提高本校教師博士比例，為了2023年升格為“碩士學位授予權(quán)單位”。進而早日從“邵陽學院”升格為“邵陽大學”。而這甚至不僅僅是邵陽學院校領(lǐng)導的愿望，甚至是當?shù)卣馁碓浮?/p>
為此，邵陽學院慢不得。
每一年都有相當數(shù)量的學院升格為大學，并且成功更名，披上華麗的外衣：近年來，“合肥學院”擬更名為“合肥大學”，“紹興文理學院”擬更名“紹興大學”，“寶雞文理學院”擬更名“寶雞大學”；“廣州航海學院”擬更名“廣州交通大學”，“浙江科技學院”擬更名“浙江科技大學”……
面對同層次的競爭對手，抱著“擔心上不去車”的心態(tài)，所有的參賽選手都在全力以赴湊指標。這種心理也不難理解。教育部在以往的高校發(fā)展中也是屢次“封門”，比如早年間的211工程，之后的“中國”字頭更名、異地辦校區(qū)等，都有不少高校沒趕上末班車。
邵陽學院
其實，從當代社會各行業(yè)的“沖業(yè)績”來看，邵陽學院為了能夠迅速提高師資隊伍的博士比例等指標，密集引進一大批人才，也算是“基操”?，F(xiàn)在，無論是頂級名校還是民辦本科，在師資力量的打造上都不遺余力。在其他領(lǐng)域，為了在科創(chuàng)板上市而一年內(nèi)集中千余件專利；為了評選院士，而在幾年內(nèi)發(fā)動研究生突擊發(fā)布幾十篇一作SCI論文，也都是各行業(yè)詬病的問題。
剖析這一現(xiàn)象根源，在于政府對“雙一流”大學評價或考核過于注重數(shù)量化的指標，加劇了大學的人才競爭。
政府在對大學考核或?qū)W科評估時，國家級人才項目入選數(shù)量、高質(zhì)量學術(shù)成果、科研獎項等顯性指標往往被當成首要指標，導致過于看重大學的“人才帽子”“論文”“獎項”等，造成了各大學競相追求高層次人才，使人才流動陷入無序競爭的局面。不可否認，高水平的師資隊伍是推動學科層次上水平、教學科研出成果的原始動力。但政府指標化的管理與考核也加深了大學對高層次人才的過度依賴。
國家設(shè)置各種“人才稱號”“學術(shù)頭銜”對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的突出貢獻者予以獎勵，并且實施一系列的人才工程項目，這成為各大學人才引進的“風向標”，在一定程度上也加深了大學人才等級分層。具有“人才稱號”和“學術(shù)頭銜”的高層次人才，代表著高水平、高認可度與高影響力，往往在科研項目申報、學術(shù)論文發(fā)表、研究生培養(yǎng)等各方面具有“優(yōu)先權(quán)”。
另外，大學擁有“人才帽子”的高層次人才越多，在學科評估、國際大學排名等方面就會占據(jù)更大優(yōu)勢，導致大學過分追求高層次人才這種“品牌”標簽，造成同行業(yè)大學對高層次人力資本的崇拜。
2018年5月，習近平總書記在兩院院士大會上指出：“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學歷的現(xiàn)象仍然嚴重?！绷暱倳浀闹v話明確了中央有關(guān)部門開展清理不合理的人才評價制度的政治性任務。
2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，對各級教育機構(gòu)的各個教育階段，均提出了一系列的改革要求，明確要求破除“五唯”（即唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項）積弊。
為了升級，邵陽學院們輸?shù)袅耸裁矗?/strong>
邵陽學院并非個例，長期以來，“人才帽子”都是學校建設(shè)上的重要指標。大部分大學都希望招攬有“兩院院士”“長江學者”“千人計劃”“萬人計劃”等國家級人才“帽子”頭銜的學者。“雙一流”大學基本上都實施“人才強?！睉?zhàn)略，把引進高層次人才擺在首要位置。各地政府、企業(yè)單位也是同樣將人才引進的經(jīng)費、住房、財務等方面力度與“帽子”緊緊聯(lián)系在一起。甚至對于院士、長江學者等明碼標價。
然而，隨著當下“華為導師”、網(wǎng)紅教授陳春花學歷遭質(zhì)疑，博士學位可能是假文憑事件鬧得沸沸揚揚，學歷含金量已經(jīng)越來越獲得重視。特別是隨著中國開放程度加大，國力提升，信息豐富，以往一個海歸博士包打天下的局面已經(jīng)一去不復返了。
“五唯”真正的危害就在于造成了人們非常嚴重的追名逐利思想，嚴重違背了學術(shù)本心。
7月24日，湖南省教育廳發(fā)布情況通報，認為邵陽學院在博士人才引進等方面存在不當做法
眾所周知，學術(shù)是一個求真務實的事業(yè)，容不得半點虛假。但在大學評估與排名機制的作用下，每個高校都渴望提升自己名次。要想提升自己的排名，那只有在指標上表現(xiàn)得更優(yōu)秀，如此就必然要提高對教師們的要求。但學術(shù)資源畢竟是有限的，要想在競爭中脫穎而出，自然就需要“十八般武器”并用，這必然會導致惡性競爭。
大學評估與排名就是“學術(shù)錦標賽”展示實力的平臺。這也是人們高度重視評估與排名的原因所在。那么，為了提升名次，人們想盡各種機關(guān)和竅門，各種非正當競爭手段也就紛紛出籠了?？梢韵胂?，學術(shù)競爭越激烈，則競爭手段越殘酷。不少高校為了提高指標，基本上犧牲了本業(yè)。
不少人為了提高自身的排名，為了獲得“帽子”和申請獎項，近乎無所不用其極。人們精心鉆研“排名”制勝之術(shù)而偏離了學術(shù)大道。惡性競爭給人們的身心帶來了巨大的摧殘，人們不僅身心疲憊，而且不知道如此“拼命”的價值究竟幾何。
真正具有挑戰(zhàn)的是，人們很難從根本上來破除“五唯”。
因為“五唯”一方面說明人們真的非常重視論文、重視項目、重視獎項，重視職稱和重視“帽子”，這些都是代表學術(shù)水平的符號，都與個人的切身利益有關(guān)，而且都與學校及學科評估與排名有關(guān)，不僅每一項都重要，而且它們之間是相互聯(lián)系的，已經(jīng)構(gòu)成了一個比較完整的榮譽系統(tǒng)。
簡言之，如果沒有論文發(fā)表，就很難獲得項目和獎項，那么也就無法晉升職稱，自然與各種“帽子”無緣，甚至還有下崗危險。如此利害關(guān)切，人們重視它們就在情理之中了，如果不重視的話，則說明這些激勵政策無效了。如果放棄了統(tǒng)一的標準，過于寬泛的裁量權(quán)又會給權(quán)利尋租帶來空間。
因此，這也正是邵陽學院走不出來的怪圈——肩負著邵陽市高等教育發(fā)展大業(yè)的邵陽學院，必然要在未來努力實現(xiàn)“申碩”“申博”“更名大學”的戰(zhàn)略目標，在如此內(nèi)卷的國內(nèi)同水平高校中，不可能放棄師資隊伍建設(shè)的各個指標上的角逐。而在邵陽這類四線城市對人才吸引力有限的背景下，就不得不大力推進本校職工攻讀博士。但是，國內(nèi)博士越來越嚴格，攻讀時間又相對較長，在此情況下，“投資小、見效快”的亞當森大學們，就必然成為學校的“理想之選”。
于是乎，學校申碩成功，教師拿到“帽子”，海外大學收到實實在在的學費，看似一個三贏的局，輸?shù)舻木烤故鞘裁茨兀?/p>