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日本2023財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算申請額創(chuàng)歷史新高。圖/新華社

近日，日本防衛(wèi)大臣濱田靖一在當(dāng)日的記者會上表示，日本已正式加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心，今后將強(qiáng)化與各國之間的合作關(guān)系。這是日本第一個(gè)加入的北約組織機(jī)構(gòu)。

對此，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，東亞是和平穩(wěn)定的高地、合作開發(fā)的熱土，不是地緣爭奪的角斗場。由于近代軍國主義侵略那段歷史，日本的軍事安全動(dòng)向一直備受亞洲鄰國和國際社會關(guān)注。日方應(yīng)該做的是認(rèn)真汲取歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不要做破壞地區(qū)國家間相互信任、損害地區(qū)和平穩(wěn)定的事。

北約網(wǎng)絡(luò)防御中心是個(gè)什么組織

事實(shí)上，日本是亞洲第二個(gè)加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心的國家，早在今年5月初，韓國已率先加入了北約網(wǎng)絡(luò)防御中心。

北約網(wǎng)絡(luò)防御中心不是一個(gè)散裝合作平臺，而是北約官方認(rèn)證的國際軍事組織。這個(gè)組織2008年由愛沙尼亞提議建立，總部就設(shè)在愛沙尼亞塔林。北約網(wǎng)絡(luò)防御中心給自己設(shè)定的目標(biāo)是，加強(qiáng)北約成員國及合作伙伴在網(wǎng)絡(luò)防御方面的能力、合作及信息共享。

從2010年以來，北約網(wǎng)絡(luò)防御中心開始舉行年度演習(xí)，名為“鎖盾”演習(xí)。通常會有來自北約成員國和北約合作伙伴的數(shù)百名專家分紅隊(duì)和藍(lán)隊(duì)，根據(jù)假定的網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊情況進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)演練，磨合指揮系統(tǒng)，保護(hù)本隊(duì)的IT系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施。

2022年的“鎖盾”演習(xí)，假設(shè)在北大西洋有一個(gè)虛構(gòu)島國叫貝里利亞，該島國遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊，來自32個(gè)國家的專家分隊(duì)操練，結(jié)果是芬蘭奪冠，立陶宛—波蘭聯(lián)合隊(duì)獲得第二名，愛沙尼亞—格魯吉亞聯(lián)合隊(duì)獲得第三名。

這次演練與俄烏沖突的大背景有關(guān)， 前三名毫無意外也都是俄羅斯周邊國家。

日本很早就是該組織捐助國

雖然日本加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心是最近的事，但事實(shí)上，日本早就是北約網(wǎng)絡(luò)防御中心的捐助國了。而日本和北約走近也有些年頭了。

2018年7月，日本就設(shè)立了北約常駐代表部，比韓國早了很多——韓國今年9月底才設(shè)立了北約常駐代表處。2018年8月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)就參加了北約在波羅的海舉行的聯(lián)合演習(xí)。2019年12月，日本防衛(wèi)省又首次參加了由北約主辦的大型反網(wǎng)絡(luò)攻擊演習(xí)。

2015年10月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦只編隊(duì)正在航行。圖/新華社

今年俄烏沖突升級以來，日本和北約走得更近了。4月7日，日本外相林芳正參加了北約外長會議，這是日本外務(wù)大臣首次出席北約外長會議。

但嚴(yán)格來說，日本并不符合加入北約的條件。根據(jù)日本和平憲法，日本不得加入任何帶有軍事同盟性質(zhì)的組織。北約“成員國行動(dòng)計(jì)劃”也要求，申請加入北約的國家與鄰國不能有領(lǐng)土爭端，且武裝力量結(jié)構(gòu)和裝備要符合北約標(biāo)準(zhǔn)。

但現(xiàn)在日本與周邊所有國家都有領(lǐng)土爭議，釣魚島、竹島、南千島群島（北方四島）問題均懸而未決。日本防衛(wèi)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)與北約標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

資料圖

把北約觸角引到東北亞是危險(xiǎn)之舉

如果我們回頭看一下日本近期的一系列相關(guān)舉動(dòng)，就可以發(fā)現(xiàn)，日本一直努力向達(dá)到可以加入北約標(biāo)準(zhǔn)的方向靠攏。

例如，2023財(cái)年日本防衛(wèi)開支近6萬億日元，并計(jì)劃在五年內(nèi)從原來GDP中的1%提高至2%——2%是北約成員國軍費(fèi)開支占GDP之比的標(biāo)準(zhǔn)。

又如，日本極力與相關(guān)國家簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，拓展自衛(wèi)隊(duì)海外活動(dòng)空間。今年1月，日本與澳大利亞簽署了該協(xié)定，預(yù)計(jì)12月又將與英國簽署該協(xié)定。

日本之所以這么做，主要是兩個(gè)原因：一是要突破日本和平憲法的限制，用既成事實(shí)達(dá)到逐漸修改和平憲法的目的。隨著日本加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心、日本與其他國家簽署軍隊(duì)互惠協(xié)議，和平憲法已逐漸失去原有的約束力，越來越不“和平”了。

另一方面，日本顯然也感受到了國際地緣格局的劇烈變化，越來越認(rèn)識到，二戰(zhàn)后到后冷戰(zhàn)時(shí)期保證了日本安全的美日安保體制，將來未必那么有威懾力，所以需要借助新的外力。

說起來，北約借助“全球伙伴計(jì)劃”“北約和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”“獨(dú)立伙伴行動(dòng)計(jì)劃”和北約網(wǎng)絡(luò)防御中心等各種名目繁多的合作機(jī)制，在亞洲、在中國周邊已經(jīng)有了不少躍遷點(diǎn)。但日本與北約走近的傾向尤其值得警惕。

因?yàn)槿毡緩拿髦翁旎实蕉?zhàn)昭和時(shí)期，在長達(dá)一百多年的時(shí)間里持續(xù)侵略他國，至今仍在歪曲近代史觀和二戰(zhàn)史觀，最近自民黨官員又叫囂“臺灣有事就是日本有事”。日本與北約走近，將給東北亞地區(qū)帶來新的安全風(fēng)險(xiǎn)，對此，理應(yīng)保持高度警覺。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 馬小龍

校對 / 賈寧