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近日，美國(guó)對(duì)華芯片限制又傳新動(dòng)態(tài)。《日經(jīng)亞洲評(píng)論》11月6日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)拜登似乎準(zhǔn)備向日本和荷蘭施加更大壓力，要求兩國(guó)聯(lián)合起來(lái)阻止先進(jìn)芯片技術(shù)流向中國(guó)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多11月4日對(duì)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道表示，“我認(rèn)為你會(huì)看到日本和荷蘭效仿我們?！蓖饨缱⒁獾剑酌啥嚯m未提及具體細(xì)節(jié)，但這卻是美國(guó)政府官員在談到出口限制合作時(shí)，首次點(diǎn)名具體國(guó)家。

對(duì)于美方的舉動(dòng)，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在今天（7日）的例行記者會(huì)上應(yīng)詢(xún)表示，美方此舉不是堂堂正正的大國(guó)所為。美方將科技和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化、意識(shí)形態(tài)化，對(duì)別國(guó)搞“技術(shù)封鎖”“技術(shù)脫鉤”，其用心人盡皆知。企圖堵別人的路，最終只會(huì)堵死自己的路。我們希望有關(guān)方面秉持客觀、公正立場(chǎng)，從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)際社會(huì)根本利益出發(fā)，獨(dú)立自主作出正確判斷。

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拉盟友“入伙”，美國(guó)打的什么算盤(pán)？

一個(gè)月前的10月7日，美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)了一系列對(duì)華芯片出口管制措施，禁止與中國(guó)在先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)、制造設(shè)備和相關(guān)人才方面的流通。值得注意的是，措施還包括禁止外國(guó)公司對(duì)華出口采用美國(guó)技術(shù)的半導(dǎo)體設(shè)備。

隨后（10月27日），美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)出口管制的工業(yè)和安全局局長(zhǎng)艾斯特維茲進(jìn)一步表示，美國(guó)政府正在與其盟友進(jìn)行磋商，試圖一同采取措施限制中國(guó)獲得制造高端芯片的制造工具。

日本和荷蘭在半導(dǎo)體材料和設(shè)備制造方面頗具實(shí)力，兩國(guó)相關(guān)公司被認(rèn)為能夠制造“不依賴(lài)”美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品，到目前為止尚未受到美國(guó)的監(jiān)管。這也導(dǎo)致日本和荷蘭成為美國(guó)的長(zhǎng)期關(guān)注對(duì)象。今年7月，就有消息人士稱(chēng)，拜登政府正在向荷蘭和日本政府施壓，要求兩國(guó)“禁止向中國(guó)出口光刻機(jī)”。

在半導(dǎo)體產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，光刻機(jī)是核心設(shè)備，決定了芯片的工藝水平。分析指出，拜登政府希望對(duì)中國(guó)進(jìn)行“精確打擊”，因此出口限制要更具“針對(duì)性”，以“全方位阻礙中國(guó)軍事和技術(shù)的發(fā)展”，進(jìn)而確?！懊绹?guó)在潛在沖突中始終占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)”。

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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員楊水清對(duì)深圳衛(wèi)視直新聞分析稱(chēng)，拜登政府如今妄圖施壓盟友協(xié)調(diào)其對(duì)華芯片相關(guān)政策，其實(shí)是其在經(jīng)過(guò)新一輪評(píng)估后作出的。美國(guó)在實(shí)施最新一輪對(duì)華芯片出口管制措施后，發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)仍舊能從非美地區(qū)采購(gòu)到所需設(shè)備，進(jìn)而導(dǎo)致非美地區(qū)形成了對(duì)美企業(yè)的替代，且中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域正不斷得到發(fā)展。

中國(guó)是全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》10月29日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，英特爾等多個(gè)芯片行業(yè)巨頭三季度利潤(rùn)驟降。10月27日，英特爾財(cái)報(bào)顯示，凈利潤(rùn)同比下降85%。報(bào)道指出，過(guò)去幾年半導(dǎo)體行業(yè)的繁榮似乎正在走向破滅，美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片出口的新限制可能會(huì)加劇這種痛苦。有近三分之一市場(chǎng)來(lái)自中國(guó)的美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備商科磊（KLA）近日警告稱(chēng)，美國(guó)對(duì)華芯片禁令將在2023年重挫美國(guó)半導(dǎo)體業(yè)。

“中國(guó)市場(chǎng)是一塊‘誘人的’蛋糕，而這塊蛋糕以往可能是美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)分得了主要部分。

由于美國(guó)對(duì)本土企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格出口管制之后，這部分蛋糕反而被歐盟及日本、韓國(guó)等企業(yè)所代替。10月13日，美方曾公開(kāi)表示，認(rèn)為出口管制沒(méi)有達(dá)到實(shí)際效果，所以需要推動(dòng)廣義范圍的出口管制，也就是要把盟友拉進(jìn)來(lái)。美方最終目的不是為了去限制本國(guó)企業(yè)對(duì)華出口芯片，而是要限制全球相關(guān)企業(yè)對(duì)中國(guó)以及其所認(rèn)為的所謂‘競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手’進(jìn)行出口?！睏钏灞硎?。

分析指出，半導(dǎo)體市場(chǎng)是典型的“強(qiáng)供應(yīng)商話語(yǔ)權(quán)”市場(chǎng)，半導(dǎo)體技術(shù)、設(shè)備、材料以及代工等環(huán)節(jié)被少數(shù)幾家巨頭所掌控。從當(dāng)前半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)分布看，美國(guó)在核心芯片、半導(dǎo)體設(shè)備具有主導(dǎo)性地位；中國(guó)臺(tái)灣2021年在晶圓代加工的產(chǎn)值占全球份額的62%；韓國(guó)2021年在內(nèi)存芯片的市占率達(dá)71%；日本在半導(dǎo)體設(shè)備和材料中也占有重要位置。

而確保美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)地位，正是拜登政府政策議程的核心。美國(guó)在去年6月發(fā)布的“全面供應(yīng)鏈評(píng)估”，就提出了美國(guó)要在全球半導(dǎo)體價(jià)值鏈中同時(shí)實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)力”和“韌性”的愿景。今年8月9日，拜登正式簽署《芯片和科學(xué)法案》支持芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并擬組建“芯片聯(lián)盟”，對(duì)華半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相關(guān)限制。

那么，日本和荷蘭會(huì)與美國(guó)保持步調(diào)一致嗎？

日本和荷蘭會(huì)否與美協(xié)調(diào)其對(duì)華“芯片”政策？

近年來(lái)，日本對(duì)美國(guó)的“亦步亦趨”，會(huì)否進(jìn)一步投射至對(duì)華“芯片”限制上，也引發(fā)外界關(guān)注。11月2日，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》披露，美國(guó)敦促日本等盟國(guó)跟進(jìn)其對(duì)華芯片管制措施。報(bào)道援引日本政府相關(guān)人士的話稱(chēng)，日本政府考慮跟從美方意向，正內(nèi)部探討日對(duì)華能采取哪些美對(duì)華已出臺(tái)的管制措施，并關(guān)注歐盟和韓國(guó)對(duì)此事的態(tài)度。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》提及，針對(duì)這種動(dòng)向和由此可能帶來(lái)的后果，日本半導(dǎo)體行業(yè)企業(yè)正提高警惕。日本業(yè)界人士擔(dān)憂(yōu)：“如果中國(guó)生產(chǎn)高端半導(dǎo)體受到阻礙，對(duì)日本生產(chǎn)的制造半導(dǎo)體的設(shè)備的需求就會(huì)減少。”一家主要芯片制造設(shè)備制造商的發(fā)言人表示，失去進(jìn)入領(lǐng)先市場(chǎng)的機(jī)會(huì)可能會(huì)進(jìn)一步降低已經(jīng)面臨市場(chǎng)下滑的公司收益。

在楊水清看來(lái)，在對(duì)華芯片出口限制一事上，日本對(duì)美國(guó)是以迎合為主，甚至于不惜損害自身利益。當(dāng)下，日本政府和日本半導(dǎo)體廠商的利益并不一致，政府惡意破壞產(chǎn)業(yè)鏈的行為并不利于經(jīng)濟(jì)。

回顧歷史，日本正是美國(guó)上一輪在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)打壓的對(duì)象。上世紀(jì)80年代，日本遭受美國(guó)極端施壓限制。彼時(shí)，美國(guó)的招數(shù)包括反傾銷(xiāo)、高關(guān)稅、制裁等一系列“組合拳”。如今看來(lái)，日本似乎傾向“順從”多過(guò)于“反抗”。

與日本對(duì)美“迎合”不同，荷蘭方面則更加審慎。

由于掌握著全球高端芯片制造的關(guān)鍵技術(shù)，荷蘭光刻機(jī)生產(chǎn)企業(yè)阿斯麥（ASML）及荷蘭政府一直是美國(guó)游說(shuō)、施壓的重點(diǎn)目標(biāo)。其占據(jù)全球60%以上的光刻機(jī)市場(chǎng)份額，也是全球唯一一家能夠供應(yīng)7納米及以下芯片所需的EUV（極紫外線）光刻機(jī)廠商。

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今年7月，彭博社曾援引知情人士的消息稱(chēng)，美國(guó)正在向荷蘭政府施壓，要求擴(kuò)大目前的對(duì)華出口限制范圍，禁止阿斯麥對(duì)華出口部分DUV（深紫外線）光刻機(jī)。知情人士同時(shí)表示，荷蘭政府至今尚未同意對(duì)阿斯麥的對(duì)華出口施加任何額外限制，認(rèn)為如果實(shí)施美方要求的措施，可能會(huì)損害荷蘭與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。

不過(guò)，阿斯麥曾警告稱(chēng)，如果美國(guó)迫使該公司停止向中國(guó)出售其主流設(shè)備，那么世界半導(dǎo)體供應(yīng)鏈將面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)阿斯麥發(fā)布的2021年財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)已是其第三大市場(chǎng)，約占其2021年全球營(yíng)業(yè)額的14.7%。

今年第一季度，中國(guó)進(jìn)口了阿斯麥的21臺(tái)DUV光刻機(jī)，占據(jù)其對(duì)外出口銷(xiāo)量的三分之一，是阿斯麥第一大客戶(hù)。阿斯麥?zhǔn)紫?cái)務(wù)官達(dá)森稱(chēng)，由于其是一家歐洲公司且所生產(chǎn)的產(chǎn)品中只有很少一部分零件產(chǎn)自美國(guó)，因此美國(guó)對(duì)華出口管制相關(guān)措施對(duì)其的影響“相當(dāng)有限”。盡管阿斯麥已無(wú)法向中國(guó)出口其最先進(jìn)的EUV光刻機(jī)，但仍可繼續(xù)從歐洲向中國(guó)客戶(hù)銷(xiāo)售其他機(jī)器。

公開(kāi)資料顯示，DUV光刻機(jī)與EUV光刻機(jī)的主要區(qū)別在于光源的波長(zhǎng)，這決定了芯片的制程。DUV光刻機(jī)目前尚無(wú)法制造出7納米及以下制程的芯片，但足以用于制造需求量更大的成熟制程芯片。

值得一提的是，第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)出口展覽會(huì)目前正在上海舉辦。阿斯麥今年是第四次參加進(jìn)博會(huì)。近日，阿斯麥全球高級(jí)副總裁、中國(guó)區(qū)總裁沈波在接受采訪時(shí)表示，“進(jìn)博會(huì)本身的主題是開(kāi)放合作，我們的文化強(qiáng)調(diào)合作，進(jìn)博會(huì)主題跟我們公司的方方面面以及整體宗旨非常契合。我們作為半導(dǎo)體行業(yè)里的一員，一直倡導(dǎo)行業(yè)的開(kāi)放合作。希望借助進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)不斷地展現(xiàn)開(kāi)放共贏、合作發(fā)展的理念。”

需要指出的是，中國(guó)是荷蘭第三大貿(mào)易伙伴。荷蘭首相呂特曾多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)，“歐盟不應(yīng)‘貿(mào)易孤立’中國(guó)”。荷蘭政府中央規(guī)劃局亦曾警告稱(chēng)，與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端將讓荷蘭付出高昂代價(jià)。

作者丨何王子彧，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者