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　　非洲豬瘟假疫苗新一輪排查來(lái)襲。8月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅打擊違法研制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用非洲豬瘟疫苗行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確將嚴(yán)肅打擊違法研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用非洲豬瘟疫苗的行為，組織開(kāi)展非洲豬瘟疫苗毒鑒辭檢測(cè)，嚴(yán)厲執(zhí)行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監(jiān)管措施。

　　《通知》指出，截至目前，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)均未批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用非洲豬瘟商品化疫苗，但非法使用非洲豬瘟疫苗問(wèn)題時(shí)有反映。

　　例如，今年5月，重慶墊江縣公安局曾成功破獲全國(guó)首例制售假劣非洲豬瘟疫苗案，抓獲涉案人員7名，搗毀跨越川、渝多地，涵蓋創(chuàng)造、實(shí)驗(yàn)、批發(fā)、零售等全要素、全環(huán)節(jié)的假劣獸藥制售網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)知道，該團(tuán)伙將過(guò)季粉末瓶裝禽藥，通過(guò)浸泡藥水、風(fēng)機(jī)加熱等方式制成白瓶藥，謊稱(chēng)為防疫、治療非洲豬瘟疫病的“試驗(yàn)疫苗”，假借上市公司從業(yè)人員身份，將“疫苗”賣(mài)贈(zèng)養(yǎng)殖戶(hù)并從中謀取暴利。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)初步核算，該案造成直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。

　　為了從源頭遏制疫苗造假，此次《通知》請(qǐng)求，各省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)科研教學(xué)單位、企業(yè)等所有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展排查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查是否違法從事非洲豬瘟疫苗研制活動(dòng);對(duì)實(shí)驗(yàn)室冰箱保存的無(wú)標(biāo)簽疫苗、病料或成份不明的試劑，開(kāi)展檢查檢測(cè)確認(rèn);對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)記錄等要進(jìn)行詳細(xì)核查。如發(fā)明有非洲豬瘟疫苗制苗用種毒或試制疫苗，要核實(shí)種毒和試制疫苗的使用和去向情況，涉嫌違法將立案查處;涉嫌犯罪的追究刑事責(zé)任等。

　　從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來(lái)看，《通知》提出將重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)的隱蔽場(chǎng)所、原材料出入庫(kù)情況、試驗(yàn)動(dòng)物購(gòu)買(mǎi)和使用情況、資金往來(lái)情況等。如發(fā)明違法制售非洲豬瘟疫苗行為，要核查疫苗生產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)量和銷(xiāo)售對(duì)象、生產(chǎn)種毒來(lái)源等信息，從嚴(yán)從快從重處理，吊銷(xiāo)《獸藥生產(chǎn)允許證》，獸藥生產(chǎn)企業(yè)主要盡職人和直接盡職的主管人員終身不得從事獸藥生產(chǎn)活動(dòng)。涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;同時(shí)，排查獸藥企業(yè)是否存在經(jīng)營(yíng)所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗、進(jìn)口苗”等非法疫苗行為。

　　實(shí)際上自去年以來(lái)，面對(duì)疫情期層出不窮的制假售假行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已多次明確市面上所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗、進(jìn)口苗”，按照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，都是非法疫苗，均應(yīng)按假獸藥處理。

　　“市面上宣稱(chēng)能治療非洲豬瘟的藥物基本都是假的?！鄙綎|一小型豬場(chǎng)盡職人表示，其養(yǎng)殖場(chǎng)一度僅剩十余頭生豬。此前，大批豬群發(fā)病癥狀疑如非洲豬瘟，嘗試過(guò)許多針劑和中藥，錢(qián)沒(méi)少花但收效甚微，每天依然有新增發(fā)病病例。

　　為規(guī)范民間對(duì)于針劑的使用行為，進(jìn)一步減少假疫苗的市場(chǎng)需求，此次《通知》也明確對(duì)假疫苗使用行為一查到底。例如，重點(diǎn)檢查冰箱冰柜是否保存有可疑疫苗、疫苗購(gòu)買(mǎi)記錄、免疫接種記錄、檢測(cè)記錄、資金往來(lái)等信息，全面查找違法使用假疫苗線(xiàn)索。如發(fā)明違法使用非洲豬瘟疫苗行為，核查假疫苗來(lái)源和數(shù)量等信息，并依法從嚴(yán)從快從重處罰;必要時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，一查到底;對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶(hù))使用非洲豬瘟非法疫苗免疫接種的豬只，一經(jīng)檢測(cè)為陽(yáng)性的，視為非洲豬瘟感染豬，予以撲殺，并不得贈(zèng)予補(bǔ)助。

　　如何保障監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位?此次《通知》也作出請(qǐng)求。各地畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和相關(guān)從業(yè)人員需執(zhí)行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監(jiān)管措施，即：禁止未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，禁止未經(jīng)審批開(kāi)展臨床試驗(yàn)，禁止生產(chǎn)非法疫苗，禁止經(jīng)營(yíng)非法疫苗，禁止使用非法疫苗。對(duì)存在違法研制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非洲豬瘟疫苗行為的單位及其主要盡職人、直接盡職的主管人員，一經(jīng)查實(shí)，所有列入失信懲罰名單，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，從嚴(yán)審核行政允許審批事項(xiàng)。各省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)打擊違法研制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用非洲豬瘟疫苗行為發(fā)展情況，并于11月30日前將相關(guān)工作情況報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局。

　　截至目前，非洲豬瘟疫苗雖未上市但已取得重要研制發(fā)展。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所自主研制的非洲豬瘟疫苗發(fā)展順利，在前期盡成候選疫苗株實(shí)驗(yàn)室和中間試制階段研究的基礎(chǔ)上，已盡成疫苗環(huán)境釋放試驗(yàn)。下一步，中國(guó)農(nóng)科院將潞傍在黑龍江等地進(jìn)一步擴(kuò)大臨床試驗(yàn)范圍，力爭(zhēng)早攘ⅰ成相關(guān)試驗(yàn)，依照法定程序陷入安全證書(shū)申報(bào)和疫苗注冊(cè)流程。