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2022-12-04
國務(wù)院放大招！促進(jìn)消費(fèi)“20條”：三大亮點(diǎn)必須看
更新時(shí)間：2022-03-15 04:45:56作者：佚名
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的建議》。
《建議》指出，黨中央、國務(wù)院高度器重發(fā)展流通擴(kuò)大消費(fèi)。《建議》提出了逐漸販或廢除汽車限購、支持綠色智能商品以舊換新等20條政策措施。這對提振消費(fèi)會產(chǎn)生哪些作用?
近年來，消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)增長中向來發(fā)揮著“定海神針”的作用，但受國內(nèi)外多重因素疊加影響，當(dāng)前流通消費(fèi)領(lǐng)域依然瀕臨一些瓶頸和短板。為更好滿意人民群眾消費(fèi)需求，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《建議》，提出20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。其中，有三大亮點(diǎn)值得關(guān)注。
亮點(diǎn)一：釋放汽車消費(fèi)潛力
《建議》請求，實(shí)施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，研究推行逐漸販或廢除限購的具體措施。 這對實(shí)行限購的一二線城市消費(fèi)者來說，無疑是重要利好。不過，更重要的是各地具體落實(shí)方案會如何執(zhí)行。此前，廣東已提出，逐漸販敞州、深圳汽車搖號和競拍指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購規(guī)模。 全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹以為，未來幾個(gè)月里，各地會有相應(yīng)表態(tài)。“各地政府實(shí)際上都瀕臨同樣的課題，就是如何逐漸販限購，使限購城市的購買力得到逐漸釋放。廣東做了很好的楷模，其他城市都會加大指標(biāo)的投放，使整個(gè)汽車消費(fèi)得到有效釋放，可以很好地促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?！?月份，國家發(fā)改委等三部門印發(fā)文件，提出嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定。能手以為，從文件中已經(jīng)可以看出“販”的趨勢，加上此次印發(fā)的“消費(fèi)20條”，促進(jìn)我國汽車消費(fèi)已經(jīng)成為一個(gè)集體基調(diào)。
亮點(diǎn)二：支持綠色智能商品以舊換新
《建議》勉勵(lì)具備條件的流通企業(yè)歸收消費(fèi)者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價(jià)置換超高清電視、節(jié)能冰箱等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。 以舊換新不是新概念，10年前就有相關(guān)政策落地。今年上半年，國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等也多次出臺文件，推動(dòng)家電行業(yè)消費(fèi)升級。家電行業(yè)察看家梁振鵬指出，這次出臺的建議和過去不同，更多是一種市場化的引導(dǎo)行為。對于整個(gè)家電行業(yè)來說，以舊換新政策不僅有利于提振業(yè)績，更有利于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
從整個(gè)市場端來看，以舊換新是消費(fèi)趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國包括冰箱、空調(diào)在內(nèi)的14種家電產(chǎn)品保有量約是37億臺。其中，許多家電產(chǎn)品已經(jīng)超出了使用壽命，急需換新，從這一點(diǎn)來看，市場潛在需求碩大。梁振鵬說，以舊換新是一個(gè)尤其巨大的產(chǎn)業(yè)，僅從家電和智能手機(jī)的歸收市場來預(yù)計(jì)，就能帶動(dòng)超過2000億元人民幣的銷售規(guī)模。
亮點(diǎn)三：擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通
《建議》提出，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品寒鏈物流，盡善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
農(nóng)產(chǎn)品要保“鮮”，寒鏈不可缺席。數(shù)據(jù)顯示，由于寒鏈的保障不足，我國每年僅僅是果蔬一項(xiàng)的損失金額就有上千億元。和美國、日本和歐洲國家80%-90%的農(nóng)產(chǎn)品寒鏈運(yùn)輸率相比，我國惟獨(dú)10%-20%。而和寒鏈物流薄弱的供贈(zèng)能力相對應(yīng)的是市場對寒鏈物流爆發(fā)性的需求增長，以果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及花卉為代表的寒鏈物流，交易額正在以每年20%的速度增長。 農(nóng)村寒鏈物流應(yīng)該如何突圍?浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授徐旭初表示：“要是要提升消費(fèi)，就必須要把寒鏈物流發(fā)展上去，政府要通過產(chǎn)業(yè)政策來加以引導(dǎo)。由于寒鏈物流它不是普通的小微企業(yè)能做的東西，所以它更需要發(fā)展規(guī)模化。”
新聞多一點(diǎn)
《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的建議》提出20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施，主要內(nèi)容如下↓↓
創(chuàng)新流通發(fā)展
實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，在城市規(guī)劃、基建配套、用地保障等方面贈(zèng)予支持。
改造提升商業(yè)蔡湫街，對蔡湫街基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺建設(shè)等予以支持。
將社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，促進(jìn)形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中央的農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品寒鏈物流，盡善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
落實(shí)允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工創(chuàng)造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策。
抓緊調(diào)整擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口商品清單。
哺育消費(fèi)熱點(diǎn)
釋放汽車消費(fèi)潛力，研究推行逐漸販或廢除限購的具體措施，支持購置新能源汽車，促進(jìn)二手車流通。
支持綠色智能商品以舊換新。
活躍夜間商業(yè)和假日消費(fèi)市場，盡善交通、安全、場地設(shè)施等配套措施。
搭建品牌商品營銷平臺，保護(hù)和發(fā)展中華老字號品牌。
深化“放管服”改革
加快連鎖便捷店發(fā)展，研究優(yōu)化食品經(jīng)營允許條件，販發(fā)行書報(bào)刊的審批請求，支持地方研究“一照多址”登記，開展簡化煙草、乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)試點(diǎn)。
廢除石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批，下放成品油零售經(jīng)營資格審批。
強(qiáng)化財(cái)稅金融支持
降低流通企業(yè)成本費(fèi)用，推動(dòng)工商用電同價(jià)、總分機(jī)構(gòu)匯總納稅政策進(jìn)一步落實(shí)。
研究擴(kuò)大研制費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策適用范圍，加大對高性能物流設(shè)備進(jìn)口的支持力度。
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大金融支持力度。