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      1. 記者一線調(diào)研| 資金匱乏 環(huán)保壓力 養(yǎng)豬業(yè)面臨多重掣肘

        更新時(shí)間:2022-03-14 23:48:49作者:未知

        記者一線調(diào)研| 資金匱乏 環(huán)保壓力 養(yǎng)豬業(yè)面臨多重掣肘

          豬糧安天下,記者近日深入安徽省多個(gè)生豬大縣采訪,養(yǎng)豬戶們正在走出非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情陰影,信心歸升。生豬養(yǎng)殖凸顯規(guī)?;?、生態(tài)化、科技化等“三化”特色。

          記者與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合,對(duì)安徽省16個(gè)地市的33個(gè)縣進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,有效問(wèn)卷涉及233位養(yǎng)豬戶,籠罩年出欄小于500頭、500~999頭、1000~1999頭和2000頭及以上四類養(yǎng)豬戶,其中2000頭及以上養(yǎng)豬戶占64.8%。

          資金匱乏、環(huán)保壓力,是養(yǎng)豬戶反映最強(qiáng)烈的兩大艱難,一些地方政府則存在重工業(yè)輕養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)象?;鶎痈刹拷ㄗh,建立生豬調(diào)出縣補(bǔ)償機(jī)制,加大科研攻關(guān)力度,加快非洲豬瘟疫苗研制。

          生豬養(yǎng)殖呈三化特征

          “由于生怕非洲豬瘟疫情,2018年我把育肥豬和仔豬低價(jià)賣掉,當(dāng)年虧了近300萬(wàn)元,當(dāng)時(shí)心理壓力尤其大?!眽劭h眾興鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶陸浩告訴本刊記者,自2019年4月起,三個(gè)月內(nèi)生豬存欄量從6000頭銳減到1500頭,他也改行從事生豬貿(mào)易了。

          在政府部門多次勉勵(lì)下,陸浩看到只要實(shí)行嚴(yán)厲的生物防護(hù)措施,就可以有效控制非洲豬瘟疫情,他決心重操舊業(yè)。去年11月,他從上海引進(jìn)能繁母豬,購(gòu)進(jìn)一些仔豬,投入200多萬(wàn)元做好生物安全防護(hù)等?!笆苄鹿诜窝滓咔橛绊?,飼料漲價(jià)約5%。但按當(dāng)前的市場(chǎng)行情來(lái)說(shuō),還在可承受范圍之內(nèi)?!彼麖浡判牡卣f(shuō),存欄量現(xiàn)已增到3800多頭,到8月能達(dá)7500頭。

          調(diào)查顯示,54.5%的養(yǎng)豬戶以為非洲豬瘟疫情對(duì)養(yǎng)豬的踴躍性影響極大,防護(hù)成本高、造成虧損、仔豬成本高,是養(yǎng)豬戶反映非洲豬瘟疫情帶來(lái)的最強(qiáng)烈影響,27.9%的養(yǎng)豬戶以為新冠肺炎疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響極大。

          “我們養(yǎng)了600頭母豬,年出欄1萬(wàn)頭仔豬。非洲豬瘟疫情以來(lái),養(yǎng)豬場(chǎng)的養(yǎng)殖成本增添10%左右,主要用來(lái)購(gòu)買消毒機(jī)、防護(hù)服等,因?yàn)榘踩鞘紫坏摹!被羟窨h小根生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李根說(shuō),“國(guó)家這么器重養(yǎng)豬,增強(qiáng)了我們的信心?!?/p>

          60.5%的養(yǎng)豬戶反映未來(lái)的生產(chǎn)信心充沛,24%的養(yǎng)豬戶反映生產(chǎn)信心“普通”,反映信心不足的占14.2%。

          規(guī)?;B(yǎng)殖。養(yǎng)豬戶加大生物安全防護(hù)投入,能有效防控動(dòng)物疫病,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,避免盲目生產(chǎn)。肥西縣官亭鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶王家法說(shuō),他半年來(lái)投入300多萬(wàn)元升級(jí)改造豬舍、做好生物安全防護(hù),目前有能繁母豬2100頭,月產(chǎn)仔豬近4000頭,而去年同期分辭為1500頭和2500頭。

          有的養(yǎng)殖戶依托大型養(yǎng)殖公司,走“公司+農(nóng)戶”模式。壽縣三覺(jué)鎮(zhèn)張崗村養(yǎng)豬大戶李新與養(yǎng)豬企業(yè)溫氏股份合作,按照公司請(qǐng)求投資建設(shè)豬舍,種苗、飼料、技術(shù)等所有由公司提供,公司歸購(gòu)生豬,他均勻每頭豬可獲得200多元的穩(wěn)定收入。在壽縣,像李新一樣走“公司+農(nóng)戶”道路的養(yǎng)豬大戶有50多位。

          生態(tài)化養(yǎng)殖。養(yǎng)豬戶研究農(nóng)業(yè)循環(huán)種養(yǎng)模式,將豬場(chǎng)糞污變廢為寶,實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保養(yǎng)殖。位于蒙城縣的京徽蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)1600多畝地,以豬場(chǎng)為核心,發(fā)展豬—沼—菜、豬—沼—果等循環(huán)種養(yǎng)模式,帶動(dòng)種植蔬菜、果樹(shù)等。公司總經(jīng)理慕京生說(shuō),循環(huán)種養(yǎng)解決了養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題,促進(jìn)綠色循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展。

          科技化養(yǎng)殖。位于霍邱縣的安徽寶楮生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,成立了院士工作立,依托院士團(tuán)隊(duì)的支持,制定了生物飼料生產(chǎn)流程、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)等。

          記者調(diào)查知道到,在規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),一些散養(yǎng)農(nóng)戶由于規(guī)模小,達(dá)不到安全防護(hù)請(qǐng)求,則選擇棄養(yǎng),有的轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖牛羊。

          創(chuàng)新施策支持生豬養(yǎng)殖

          針對(duì)一些地方生豬產(chǎn)能急劇下降,各地紛紛創(chuàng)新施策,加大對(duì)生豬養(yǎng)殖的支持。

          增添補(bǔ)貼、提高保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)?;羟窨h發(fā)放生豬引種補(bǔ)貼,提高生豬保險(xiǎn)保額,將能繁母豬的保額由1000元/頭提高到1500元/頭,同時(shí)降低育肥豬投保門檻,贈(zèng)養(yǎng)殖戶吃下定心丸。

          將扶貧與發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相結(jié)合?!罢梅鲐氋Y金與大型養(yǎng)殖企業(yè)按一定的出資比例合建扶貧養(yǎng)殖小區(qū),建成后交贈(zèng)公司管理,優(yōu)先調(diào)度乒摟戶合作養(yǎng)殖。在建的有56個(gè)養(yǎng)殖規(guī)模1800頭的豬舍,建成后可實(shí)現(xiàn)年增產(chǎn)生豬近20萬(wàn)頭?!眽劭h副縣長(zhǎng)施性平說(shuō)。

          記者采訪知道到,受非洲豬瘟疫情影響,壽縣去年生豬存欄量比2018年減少4成,目前該縣生豬存欄和能繁母豬存欄已持續(xù)4個(gè)月浮現(xiàn)恢重性增長(zhǎng)。霍邱縣畜牧業(yè)發(fā)展中央主任張敬華說(shuō),截至2月下旬,霍邱縣生豬、能繁母豬存欄環(huán)比分辭增長(zhǎng)1.2%和4%。

          安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)盧仕仁說(shuō),截至2月下旬,全省生豬期末存欄1249萬(wàn)頭,環(huán)比增長(zhǎng)1.74%,其中能繁母豬存欄128萬(wàn)頭,環(huán)比增長(zhǎng)1.95%。

          隨著生豬養(yǎng)殖攙扶政策的推進(jìn),穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)成為大多數(shù)養(yǎng)豬戶的心聲。37.8%的養(yǎng)殖戶今年將擴(kuò)大規(guī)模;在經(jīng)營(yíng)收入方面,25.8%的養(yǎng)豬戶預(yù)計(jì)今年與去年持平。

          仍瀕臨多重掣肘

          成立院士工作立,獲得相關(guān)專利10項(xiàng),去年出欄生豬7000頭,與養(yǎng)殖戶的訂單生產(chǎn)從去年的3000頭增到今年的4萬(wàn)頭……安徽寶楮生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王敬利說(shuō),雖然公司發(fā)展前景較好,但養(yǎng)殖業(yè)是個(gè)重資產(chǎn)投入的行業(yè),融資難成了最大制約瓶頸。

          “公司成立3年來(lái),累計(jì)投入6000多萬(wàn)元,目前已初見(jiàn)成效,但要滾動(dòng)發(fā)展,資金缺口1000萬(wàn)元左右?!蓖蹙蠢嬖V記者,沒(méi)有固定資產(chǎn)不能抵押,貸不到款,制約寥珞業(yè)發(fā)展。

          多位基層干部向記者反映,當(dāng)前各地的生豬生產(chǎn)正在恢重性增長(zhǎng)中,有的養(yǎng)殖戶需要重新補(bǔ)欄、改造圈舍,有的需要進(jìn)行生物安全防護(hù)投入,普遍遇到資金難題,將影響生豬生產(chǎn)。問(wèn)卷調(diào)查顯示,資金匱乏、環(huán)保壓力,是養(yǎng)豬戶反映最強(qiáng)烈的兩大艱難,反映者分辭占61.8%和53.2%。

          對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),畜禽糞污資源化利用,可以降低環(huán)保投入,降低成本,但環(huán)保請(qǐng)求標(biāo)準(zhǔn)不一,政府部梅蝕行政策打架,贈(zèng)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用帶來(lái)難題。

          壽縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中央副主任王波說(shuō),目前,畜禽糞污資源化利用工作雖然已開(kāi)展了3年,但糞污處理核心技術(shù)環(huán)節(jié)依然較為薄弱,養(yǎng)殖場(chǎng)戶投入資金卻起不到管理效果。

          問(wèn)卷調(diào)查中,非洲豬瘟防疫技術(shù)缺乏、新冠肺炎防疫物資短缺,也是不少養(yǎng)豬戶反映在目前經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的艱難,占比分辭為48.1%和25.3%。

          也有一些種養(yǎng)結(jié)合綜合發(fā)展的農(nóng)戶存在用地難。皖北地區(qū)一位養(yǎng)豬戶表示,他流轉(zhuǎn)了1000多畝地,既有生豬養(yǎng)殖,目前存欄5000多頭,也有蔬菜、果樹(shù)種植,注重發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅行,去年承辦鄉(xiāng)村旅行文化節(jié),五天內(nèi)吸引12萬(wàn)多人參觀。由于需要配套建設(shè)餐廳、垂釣、休閑設(shè)施等,他向政府部門申請(qǐng)用地指標(biāo),向來(lái)沒(méi)有批下來(lái),休閑農(nóng)業(yè)瀕臨“爛尾”風(fēng)險(xiǎn)。

          部分地方“重工輕養(yǎng)”

          不少養(yǎng)豬戶反映,受環(huán)保壓力和稅收低等因素影響,一些地方政府存在重工業(yè)輕養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)象。記者來(lái)到曾暴發(fā)非洲豬瘟疫情的南陵縣,自2018年下半年以來(lái),這個(gè)縣財(cái)政投入800萬(wàn)元,用于賠償疫情帶來(lái)的撲殺生豬損失。

          責(zé)任大,收益小,導(dǎo)致地方勉勵(lì)生豬養(yǎng)殖的踴躍性不高。南陵縣副縣長(zhǎng)袁學(xué)松等表示,相比于工業(yè),生豬養(yǎng)殖幾乎無(wú)稅收,地方政府要承擔(dān)疫情損失賠償風(fēng)險(xiǎn),還有環(huán)保壓力。在全國(guó),有的地方甚至浮現(xiàn)“無(wú)豬縣”。

          某縣養(yǎng)豬戶反映,自從發(fā)生非洲豬瘟以來(lái),當(dāng)?shù)卣畬?duì)全縣生豬養(yǎng)殖管控尤其嚴(yán)厲,基本上嚴(yán)禁養(yǎng)豬戶補(bǔ)欄。現(xiàn)在國(guó)家有許多政策支持養(yǎng)豬,包括土地審批、環(huán)評(píng)等都尤其簡(jiǎn)單,他們多次到政府部門去協(xié)調(diào)辦證補(bǔ)欄事宜,但政府及農(nóng)業(yè)部門多次推諉,就是不贈(zèng)辦,現(xiàn)在處于停養(yǎng)狀態(tài),投資的100多萬(wàn)元還沒(méi)有收歸。

          重工輕養(yǎng)的另一表現(xiàn),在于環(huán)保清拆用力過(guò)猛。業(yè)內(nèi)能手調(diào)研后指出,為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo),基層政府嚴(yán)厲執(zhí)行環(huán)保清拆政策,把不符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)拆除了。跟蹤調(diào)查發(fā)明,有的地方執(zhí)行力度偏大,擴(kuò)大拆除范圍,養(yǎng)殖場(chǎng)拆了后恢重就難了,影響生豬產(chǎn)能的恢重。

          攙扶政策“看得見(jiàn)、夠不著”。皖西地區(qū)多位養(yǎng)豬戶反映,國(guó)家出臺(tái)加快恢重生豬生產(chǎn)政策,將養(yǎng)殖場(chǎng)戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。但他們貸不到款,更拿不到貼息補(bǔ)助。

          養(yǎng)殖成本高,非洲豬瘟無(wú)疫苗,養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)依然很高,加之養(yǎng)殖戶生怕國(guó)家宏觀調(diào)控政策導(dǎo)致豬價(jià)大幅度下跌,養(yǎng)殖戶大多持謹(jǐn)慎擴(kuò)產(chǎn)心態(tài)。

          “非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái),公司增添的成本較大,一個(gè)月消毒液投入近2萬(wàn)元,生物安全防護(hù)一年的投入50萬(wàn)元,總體成本增添10%~20%。”安徽興鵬生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理趙以濤說(shuō),目前生豬存欄量5000頭,因疫情景勢(shì)不明,產(chǎn)量向來(lái)沒(méi)有上去。

          養(yǎng)豬戶還瀕臨生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、環(huán)保投入增添等壓力。問(wèn)卷調(diào)查顯示,受訪養(yǎng)豬戶反映飼料等生產(chǎn)資料供應(yīng)充沛的占71.2%,反映供應(yīng)短缺的占28.8%。

          王家法、李根等以為,去年同期一頭仔豬才賣500元左右,現(xiàn)在已經(jīng)賣到2000元以上,高額的養(yǎng)殖成本,還要承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn),使得部分養(yǎng)豬戶就謹(jǐn)慎擴(kuò)產(chǎn)了。

          精準(zhǔn)施策消除養(yǎng)豬痛點(diǎn)

          對(duì)于調(diào)動(dòng)地方政府抓生豬生產(chǎn)、養(yǎng)豬戶穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)的踴躍性,受訪的基層干群建議:

          精準(zhǔn)把脈養(yǎng)豬“需求”,對(duì)癥下藥消除“痛點(diǎn)”。問(wèn)卷調(diào)查中233家養(yǎng)豬戶提出多項(xiàng)政策幫助,其中78.5%的受訪養(yǎng)豬戶希翼得到貸款貼息等金融支持,45.5%的養(yǎng)豬戶呼吁提供口罩、消毒水等防疫物資,35.2%的養(yǎng)豬戶希翼提供養(yǎng)殖保險(xiǎn)服務(wù),一些養(yǎng)豬戶還建議,政府部門贈(zèng)予養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),打開(kāi)銷路拓展市場(chǎng),幫助招工解決人手不足,解決飼料短缺等。

          建立生豬調(diào)出縣補(bǔ)償機(jī)制。南陵縣縣長(zhǎng)陳?? ⒒羟窨h畜牧業(yè)發(fā)展中央主任張敬華建議,由于生豬調(diào)出縣環(huán)保和防疫壓力大,稅收低,責(zé)任大收益小,而生豬調(diào)入縣享受“生豬消費(fèi)”紅利,這不平等。建議國(guó)家一方面加大對(duì)生豬調(diào)出縣的政策攙扶力度,另一方面,參照生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建生豬調(diào)出縣和調(diào)入縣對(duì)接機(jī)制,由生豬調(diào)入縣地方政府按照一定標(biāo)準(zhǔn),贈(zèng)予生豬調(diào)出縣地方政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,切實(shí)提高生豬調(diào)出縣抓生豬生產(chǎn)的踴躍性。

          加大科研攻關(guān)力度,加快非洲豬瘟疫苗研制。王波、趙以濤等人表示,目前生豬生產(chǎn)的政策已經(jīng)制定,但不少養(yǎng)殖主體仍持謹(jǐn)慎擴(kuò)產(chǎn)心態(tài),其中一大緣故是非洲豬瘟疫苗仍未研制盡成并投入使用,養(yǎng)殖仍存在較大風(fēng)險(xiǎn),要從根本上解決問(wèn)題,疫苗仍是關(guān)鍵,建議國(guó)家加大疫苗研制力度,盡早投入使用。

        本文標(biāo)簽: 環(huán)保  養(yǎng)豬  資金  市場(chǎng)分析  

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