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　　民營企業(yè)，簡稱民企、公司或企業(yè)類別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。中華人民共和國法律是沒有“民營企業(yè)”的概念，“民營企業(yè)”只是在中國經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)生的。除“國有獨(dú)資”、“國有控股”外，其他類型的企業(yè)只要沒有國有資本，均屬民營企業(yè)。

　　我國民營企業(yè)界定從廣義上看，民營只與國有獨(dú)資企業(yè)相對，而與任何非國有獨(dú)資企業(yè)是相容的，包括國有持股和控股企業(yè)。因此，歸納民營企業(yè)的概念就是：非國有獨(dú)資企業(yè)均為民營企業(yè)。從狹義的角度來看，“民營企業(yè)”僅指私營企業(yè)和以私營企業(yè)為主體的聯(lián)營企業(yè)?！八綘I企業(yè)”這個(gè)概念由于歷史原因不易擺脫歧視色彩，無論是私營企業(yè)的投資者、經(jīng)營者、雇員或者有意推動(dòng)私營企業(yè)發(fā)展的社會(huì)工作者，都傾向于使用中性的“民營企業(yè)”這個(gè)名稱，這就使“民營企業(yè)”在許多情況下成為私營企業(yè)的別稱，而本文也認(rèn)同這種說法。本文的民營企業(yè)的界定主要是在于它的狹義的含義。

　　經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已成為國民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?？陀^地說，民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變，向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。從我國民營企業(yè)的形成來看，目前主要有如下幾種形式：一是從個(gè)體戶起家，逐漸積累發(fā)展起來，或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè);三是國營或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。

　　制度原因

　　一是從法律和政策規(guī)定上看，民營企業(yè)的地位仍然較之于國有企業(yè)要低，私營經(jīng)濟(jì)的地位也比公有制經(jīng)濟(jì)的地位要低;

　　二是民營企業(yè)的法律安全問題有所加重，比如政府在煤礦業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是以犧牲私營煤礦業(yè)主的基本權(quán)利為代價(jià)的;

　　三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)頻繁，主要是保增長，但是政策變動(dòng)往往侵害到民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，比如信貸控制和金融抑制政策造成民營企業(yè)融資難;

　　四是匯率的大幅上調(diào)影響到大量東部民營企業(yè)的生產(chǎn)成本與出口;

　　五是勞動(dòng)合同法的推行、社保法規(guī)和環(huán)境法規(guī)的強(qiáng)化實(shí)施提高了企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營成本;

　　六是行政壟斷力量近年來越來越強(qiáng)勢，限制了民營企業(yè)的生存與發(fā)展空間;

　　七是民營企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)總體上比較重;

　　八是很多地方各行政部門自由裁量權(quán)較大，對企業(yè)經(jīng)營各種名目的侵?jǐn)_增多。

　　市場原因

　　一是由于全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，外需減少;

　　二是歐美國家與中國的貿(mào)易摩擦較多，反傾銷等措施對中國民營企業(yè)的出口造成一定的沖擊;

　　三是沿海地區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重，競爭性行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格總體上趨于下降，原材料、勞動(dòng)力成本和其他成本上升，由此引發(fā)東部沿海地區(qū)制造業(yè)危機(jī);

　　四是總體經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)之間“三角債”問題嚴(yán)重，在許多地區(qū)部分企業(yè)資金鏈緊張或者斷裂，經(jīng)營困難;

　　五是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，一些外地企業(yè)在中西部的經(jīng)營甚至遭遇“關(guān)門打狗”;

　　六是很多企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或者產(chǎn)業(yè)升級，但面臨資金和資金瓶頸，金融市場發(fā)展滯后加劇了其轉(zhuǎn)型難度。