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1、兩個(gè)覆蓋就是黨的組織覆蓋和工作覆蓋。2012年3月中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)〔2012〕11號(hào))，明確要求在非公有制企業(yè)努力推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。

2、組織覆蓋，主要是有3名以上正式黨員、條件成熟的，要單獨(dú)建立黨組織;暫不具備單獨(dú)組建條件的，要以開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等為單位，組建區(qū)域性黨組織，或依托行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織組建行業(yè)性黨組織。

3、工作覆蓋，主要是對(duì)未建立黨組織的非公有制企業(yè)，可通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開(kāi)展黨的工作，推動(dòng)企業(yè)建立黨組織。