
1、健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。保護產(chǎn)權(quán)不僅包括保護物權(quán)、債權(quán)、股權(quán),也包括保護知識產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財產(chǎn)權(quán)。
2、健全國有企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護制度。開展國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)配置情況分析,完成產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作。加強資產(chǎn)評估報告審核,切實把好把牢產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)價值關(guān)口。涉及職工切身利益的企業(yè)改制等項目,實行評估結(jié)果公示制度,接受社會和職工監(jiān)督。加快完善國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、資本運營、監(jiān)督問責的監(jiān)管制度。
3、建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。對水流、森林、山嶺、荒地、灘涂及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源所有權(quán)進行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。完善礦業(yè)權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)有償占有和礦產(chǎn)資源稅費制度,健全礦業(yè)權(quán)分級分類出讓制度。探索水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)的路徑和方法。對權(quán)屬清晰、界址清楚、面積準確的林地、森林、林木,依法申請登記發(fā)證,完成全省國有林場林地確權(quán)勘界工作。
4、完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護制度。分類建立健全集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記、保管、使用、處置制度和財務(wù)管理監(jiān)督制度。研究制定我省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。積極探索建立同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,加快推進“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作。
5、建立公平競爭審查制度。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責任。