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1、存量政府債務(wù)是指截至2014年12月31日尚未清償完畢的債務(wù)。地方政府行使政治、經(jīng)濟(jì)、社會管理職能以及提供公共服務(wù)形成的債務(wù)。是地方政府和所屬機(jī)構(gòu)為公益性項(xiàng)目建設(shè)直接借入、拖欠或因提供擔(dān)保、回購等信用支持形成的債務(wù)。包括直接借入、拖欠形成的直接債務(wù)和提供擔(dān)保、回購等信用支持而形成的擔(dān)保債務(wù)。
2、法律依據(jù)：
《地方政府債務(wù)信息公開辦法》第二條
本辦法所稱地方政府債務(wù)包括地方政府一般債務(wù)和地方政府專項(xiàng)債務(wù)。
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》第二條
清理甄別工作的目的，是清理存量債務(wù)，甄別政府債務(wù)，為將政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。