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　　2022廣西退役軍人及其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證辦理指南

　　一、申請人條件

　　申請人應(yīng)為符合條件的退役軍人或烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬。其中：

　?。ㄒ唬┩艘圮娙耸侵笍闹袊嗣窠夥跑娨婪ㄍ顺霈F(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員； ???

　　中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員也符合申領(lǐng)條件；

　　烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（撫養(yǎng)人）、子女，以及由其承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的兄弟姐妹。

　　（二）無民事行為能力或限制民事行為能力人，需由監(jiān)護(hù)人提出申請。

　?。ㄈ┥暾埲擞邢铝星樾沃坏牟挥枋芾恚悍燮陂g被部隊除名、開除軍籍的；處于剝奪政治權(quán)利期限內(nèi)的；處于服刑、羈押、通緝期間的。

　　對于有上述情形的申請人應(yīng)告知其不符合申請條件。

　?。ㄋ模┥暾埲擞邢铝星樾沃坏?，限制受理申請：

　　1.?受過刑事處罰的；

　　2.?被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；

　　3.?被開除公職的；

　　4.?存在嚴(yán)重影響身份榮譽的其他情形的。

　　對有上述情形的申請人應(yīng)告知其逐級提交申請書和相關(guān)證明材料至自治區(qū)退役軍人廳，由自治區(qū)退役軍人廳不定期組織審議團(tuán)對申請人的情形綜合考慮相關(guān)因素進(jìn)行審議，審議團(tuán)作出是否同意受理申請的建議，由自治區(qū)退役軍人廳出具確認(rèn)審議結(jié)果的《意見書》，申請人憑《意見書》等相關(guān)材料前往戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請。審議情況由自治區(qū)退役軍人廳報退役軍人事務(wù)部備案。

　　有限制受理情形的申請人，戶籍地不是廣西的，不予受理。

　　對故意瞞報、隱匿限制受理情形申請優(yōu)待證，未發(fā)證的，及時終止發(fā)證流程；已發(fā)證的，應(yīng)立即收回，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（五）申請人在申請優(yōu)待證前應(yīng)建檔立卡。

　　如申請人未建檔立卡或建檔立卡基礎(chǔ)檔案信息不完善，應(yīng)攜帶相關(guān)資料前往戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站建檔立卡或完善信息后，再提出申請。

　?。┓菑V西戶籍地的申請人申請廣西發(fā)放優(yōu)待證的，應(yīng)滿足以下條件之一：1.申請之日前在廣西連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險滿1年及以上；2.本人持有廣西壯族自治區(qū)居住證（須在有效期內(nèi)）。

　　不受理持有廣西壯族自治區(qū)居住證的港、澳、臺籍對象的申請。

　　二、申請地點

　　符合條件的申請人原則上應(yīng)向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站申請優(yōu)待證。

　　不在戶籍地常住的對象，可向常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站申請優(yōu)待證。

　　戶籍地為廣西的申請人可跨市、縣（市、區(qū)）申請優(yōu)待證。

　　三、申請發(fā)放優(yōu)待證的省份

　　申請人原則上應(yīng)申請戶籍地所在省份發(fā)放的優(yōu)待證，考慮到常住的情況及后續(xù)優(yōu)待證的送達(dá)，不接受在戶籍地所在省份申請常住地省份發(fā)放優(yōu)待證的申請。

　　申請人可以在常住地申請戶籍地省份或常住地省份發(fā)放的優(yōu)待證。

　　四、優(yōu)待證的類別和申請數(shù)量

　　優(yōu)待證分為“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”和“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”兩種。兩種優(yōu)待證申領(lǐng)條件均符合的對象，可根據(jù)意愿選擇申請其中一種優(yōu)待證。

　　戶籍地和常住地不在同一省份的申請人，只能申請一地發(fā)放優(yōu)待證。

　　具有雙重或多重身份的對象，其相關(guān)身份均寫入優(yōu)待證芯片，按規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)待服務(wù)。

　　五、申請方式

　　（一）對優(yōu)待證申領(lǐng)工作啟動前退出現(xiàn)役的軍人和已經(jīng)確認(rèn)身份的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬，有三種申請方式。

　　1.?現(xiàn)場申請。申請人（含代為申請的監(jiān)護(hù)人、受托人）攜帶相關(guān)材料前往戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請。

　　申請流程：

　?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站或合作銀行（工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、光大銀行）營業(yè)網(wǎng)點工作人員向符合條件的對象免費發(fā)放《退役軍人、其他優(yōu)撫對象建檔立卡信息表》，指導(dǎo)填寫并進(jìn)行預(yù)審錄入。

　　（2）預(yù)審錄入完成后通知申請人到退役軍人服務(wù)站提出申請。

　　（3）工作人員告知相關(guān)內(nèi)容，包括：《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定、申請類別、申請條件、申請發(fā)放優(yōu)待證的省份所確定的合作銀行范圍等。

　?。?）工作人員登錄系統(tǒng)，首先查看申請人建檔立卡情況，已完善的，直接進(jìn)行優(yōu)待證申請辦理；不完善的，應(yīng)先完善后，再申請辦理。

　?。?）核對申請人基本信息，填寫申請信息，并檢查相關(guān)材料。填寫的申請信息包括職業(yè)、行業(yè)、開戶銀行、受理申請的服務(wù)站、發(fā)放單位等；檢查相關(guān)材料，包括身份證、退役軍人相關(guān)身份或烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬相關(guān)身份證明等材料。

　?。?）打印《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》，請申請人簽字確認(rèn)后上傳系統(tǒng)，申請受理過程完成。

　?。?）工作人員詢問申請人領(lǐng)取優(yōu)待證的方式，若選擇郵寄送達(dá)的，請申請人填寫郵寄地址、收件人及聯(lián)系電話。

　　2.?網(wǎng)上申請。申請人如果已進(jìn)行建檔立卡且信息完善的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄退役軍人服務(wù)平臺，在線提交申請。

　　登錄網(wǎng)址：https://fwpt.mva.gov.cn:9433/net-portal/login

　　申請流程：

　?。?）申請人登錄網(wǎng)址，按照提示進(jìn)行實名注冊、登錄。

　?。?）按照操作提示，上傳照片、完成申請信息填寫。

　?。?）在確認(rèn)填寫信息無誤、完成人臉識別、手機號驗證、閱讀并同意信息授權(quán)后，提交申請。

　?。?）系統(tǒng)頁面上方出現(xiàn)“提交成功”，申請受理過程完成。

　　3.入戶辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象進(jìn)行摸排，掌握情況，主動做好服務(wù)。對年齡偏大、行動不便、身患重病、無自理能力、長期臥床等不方便到現(xiàn)場申請的服務(wù)對象，可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，提出入戶辦理申請。

　　申請流程：

　　（1）受理入戶辦理申請后，工作人員應(yīng)先核實申請人建檔立卡情況，并有針對性做好入戶準(zhǔn)備工作。

　　（2）入戶前，工作人員提前與申請人（親屬或監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，約定入戶時間，一次性告知應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的材料。

　?。?）入戶時，工作人員攜帶相關(guān)材料和設(shè)備，完善建檔立卡信息，進(jìn)行優(yōu)待證辦理操作。同時，告知申請人《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》相關(guān)內(nèi)容，并獲得同意。電子照片可通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送、移動存儲介質(zhì)拷貝等形式獲取。

　?。?）入戶辦理結(jié)束后，工作人員應(yīng)及時將手持設(shè)備中的申請信息和電子照片導(dǎo)入系統(tǒng)，檢查無誤后上報縣級退役軍人服務(wù)中心進(jìn)行核實。

　?。?）申請受理過程完成。

　　（6）《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》待送達(dá)優(yōu)待證時請申請人確認(rèn)簽字。

　　（二）對優(yōu)待證申領(lǐng)工作啟動后退出現(xiàn)役的軍人和確認(rèn)身份的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬。

　　安置地退役軍人事務(wù)部門接收退役軍人時，依對象本人意愿完成申領(lǐng)；

　　烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬在確認(rèn)其身份時，由地方退役軍人事務(wù)部門，依對象本人意愿完成申領(lǐng)。具體流程另行確定。

　　六、申請材料

　?。ㄒ唬┙n立卡信息完善的申請人需提供的材料。

　　1．本人申請需提供的材料。

　?。?）身份證；

　?。?）近期1寸正面免冠白底彩色電子證件照片（規(guī)格為352像素（寬）*440像素（高），JPEG格式，分辨率300DPI，大小為20K—50K）。

　　2．委托他人申請需提供的材料。

　　除提交申請人身份證、照片外，還需提供受托人的身份證及書面委托書原件。

　　書面委托書應(yīng)寫明委托人姓名及身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關(guān)系、受托人姓名及身份證號碼等情況，并由委托人親筆簽名。

　　書面委托書由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站留存，并拍照上傳至系統(tǒng)。

　　3．監(jiān)護(hù)人代為申請需提供的材料。

　　除提交申請人身份證、照片外，還需提供監(jiān)護(hù)人身份證及監(jiān)護(hù)證明，包括但不限于：戶口簿、監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書、出生醫(yī)學(xué)證明，或者被監(jiān)護(hù)人所在單位、居住地的村（社區(qū)）居委會或者人民法院指定監(jiān)護(hù)人的證明材料。

　?。ǘ┙n立卡需要提供的材料。

　　1．退役軍人建檔立卡所需材料。

　?。?）身份證；

　?。?）戶口簿；

　　（3）轉(zhuǎn)業(yè)證、退伍證、軍隊離退休證、復(fù)員證等退役軍人身份證明材料；

　?。?）中華人民共和國殘疾軍人證、立功受獎材料等其他所需材料或證明。

　　2．烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬建檔立卡所需材料。

　　（1）身份證；

　?。?）戶口簿；

　?。?）烈士證明書、因公犧牲軍人證明書、病故軍人證明書等；

　　（4）與烈士、因公犧牲軍人、病故軍人關(guān)系的證明材料，包括但不限于：戶籍地村（社區(qū)）居委會出具的親屬關(guān)系證明、結(jié)婚證、戶口簿（申請人與烈士、因公犧牲軍人、病故軍人關(guān)系在同一戶口簿）、出生證明等。

　　已經(jīng)建檔立卡的優(yōu)待證申領(lǐng)對象，如信息有誤或材料不完善，需根據(jù)建檔立卡系統(tǒng)提示信息攜帶相關(guān)證明材料。

　?。ㄈ┥暾埲藷o身份證明時需提供的材料。

　?。?）退役軍人優(yōu)待證申請人無相關(guān)證件或檔案材料能證明其退役軍人身份的，需經(jīng)其戶籍地所在村（社區(qū)）居委會等基層組織出具相關(guān)證明材料，由縣級退役軍人事務(wù)部門通過與公安、民政、人武部等相關(guān)部門比對認(rèn)定身份。

　?。?）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證申請人無相關(guān)證明材料的，需由其本人出具相關(guān)情況說明，由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門通過與公安、民政、檔案、人武部等相關(guān)部門比對核實后，認(rèn)定身份；

　　申請人暫無法提供相關(guān)材料或所提供材料無法核實的，應(yīng)待申請人材料補充完善、身份確定后，再受理其申請。

　　七、照片審查要求

　?。ㄒ唬┤斯彶橐蟆?/p>

　　由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)，審查要求包括：

　　1．近期1寸白底免冠電子相片；

　　2．白底、無邊框；

　　3．照片內(nèi)容為正面免冠彩色頭像，人像輪廓及面部特征點清晰可見，著裝顏色應(yīng)區(qū)別于白色背景；

　　4．照片中無明顯商標(biāo)信息；

　　5．常戴眼鏡者應(yīng)佩戴眼鏡，但必須將雙眼清楚顯現(xiàn)出來，眼鏡不能反光或為有色鏡片；

　　6．確保人像面部可見，不允許有遮擋面部的覆蓋物、頭發(fā)、頭飾或臉部飾物（如頭巾等），因宗教或醫(yī)學(xué)因素不能摘除的，應(yīng)保證人像面部特征可見；

　　7．照相者坐姿端正，人像露雙肩和雙耳，雙肩等高平行，雙眼睜開正視前方；

　　8．照片清晰、臉部布光均勻、不偏色。

　　9.不建議使用制服照，如舊軍裝、警察、消防救援人員等制服，均不可用于申請辦理優(yōu)待證。

　?。ǘ﹥?yōu)待證管理信息系統(tǒng)審查要求。

　　由系統(tǒng)通過技術(shù)手段實現(xiàn)，具體要求包括：

　　1．規(guī)格為352像素（寬）*440像素（高）；

　　2．分辨率為300DPI；

　　3．大小為20K-50K；

　　4．白底，無邊框；

　　5．頭部占圖像尺寸的2/3左右；

　　6．照片中是否包含人臉；

　　7．人像在照片矩形框水平居中；

　　8．帽子檢測。

　?。ㄈ┲谱C廠家照片審查要求。

　　由制證廠家負(fù)責(zé)，具體要求包括：

　　1．規(guī)格為352像素（寬）*440像素（高）；

　　2．分辨率為300DPI；

　　3．24位RGB真顏色；

　　4．白底，無邊框；

　　5．照片內(nèi)容為正面免冠彩色頭像，人像輪廓及面部特征點清晰可見，著裝顏色應(yīng)區(qū)別于白色背景；

　　6．照片中無明顯商標(biāo)信息；

　　7．頭部占圖像尺寸的2/3左右，人像無明顯畸變，在臉部或背景上無陰影、亮點或反光，對比度和亮度適當(dāng)。

　　八、申請優(yōu)待證時制證銀行的確定

　　自治區(qū)確定的制證合作銀行為工商銀行廣西分行、農(nóng)業(yè)銀行廣西分行、郵儲銀行廣西分行、光大銀行南寧分行。

　　申請人在申請優(yōu)待證時，可選擇上述4家銀行中的1家作為本人優(yōu)待證的制證銀行。

　　受理申請的退役軍人服務(wù)站在申請人選擇制證銀行時應(yīng)給予必要提示，不同制證銀行制作的優(yōu)待證所享受的中央和自治區(qū)優(yōu)待政策是一致的，享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象撫恤補助金、慰問金等優(yōu)撫資金將逐步通過優(yōu)待證發(fā)放。

　　九、申請優(yōu)待證的費用

　　首次申領(lǐng)優(yōu)待證免費，首次申請優(yōu)待證過程中享受的便民服務(wù)免費。

　　十、申請中可能出現(xiàn)的特殊情況

　?。ㄒ唬┏帚y行卡數(shù)量超過上限的處理。

　　銀保監(jiān)會規(guī)定：“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張；如該客戶之前已持有同一商業(yè)銀行全國范圍內(nèi)4張（含）以上借記卡的，商業(yè)銀行不得為其開立或激活新的借記卡，社會保障卡、醫(yī)療保險卡、軍人保障卡、已銷戶的借記卡除外?！?/p>

　　對申請人已持有所選制證銀行4張及以上借記卡的，需要由申請人自行聯(lián)系相關(guān)銀行，將現(xiàn)持有的借記卡數(shù)量減少至3張及以下，方可申請優(yōu)待證成功。否則，將無法激活優(yōu)待證金融賬戶功能或不能通過銀行核驗程序完成制證。

　　目前，中國農(nóng)業(yè)銀行和中國光大銀行在金融核驗時審核申請人是否已持有該行4張借記卡，如持卡數(shù)量超過4張，則無法通過金融核驗完成制卡；中國工商銀行和中國郵政儲蓄銀行可先制卡，在持證人激活優(yōu)待證金融賬戶功能時進(jìn)行審核，如持證人持卡數(shù)量超過4張，需先將持卡數(shù)量減少至3張及以下，方可激活優(yōu)待證金融賬戶功能。

　　受理申請的退役軍人服務(wù)站在接受申請時，應(yīng)提示申請人注意此規(guī)定。

　?。ǘ╆P(guān)于優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行卡賬戶類別。

　　中國人民銀行規(guī)定，同一客戶在同一家商業(yè)銀行，只能開立一個Ⅰ類銀行卡賬戶，再開戶時只能是Ⅱ、Ⅲ類賬戶的要求。其中，Ⅲ類賬戶為電子賬戶。

　　目前，優(yōu)待證可以開立的是Ⅰ類或Ⅱ類銀行卡賬戶。如果申請人在選擇的制證銀行沒有開立過賬戶，將自動開立Ⅰ類銀行卡賬戶；如果申請人在選擇的制證銀行已經(jīng)開立有Ⅰ類銀行卡賬戶，將自動開立Ⅱ類銀行卡賬戶。

　?、耦愘~戶屬于全功能的銀行卡。Ⅱ類賬戶在交易金額額度、余額數(shù)量、賬戶綁定等方面均有限制，具體要求詳見各銀行規(guī)定。

　　后續(xù)，如果申請人需要調(diào)整賬戶類別的，可按照銀行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬戶升級或降級處理。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)為申請不含金融功能的優(yōu)待證。

　　根據(jù)國家有關(guān)法律要求，極個別申請人可能出現(xiàn)不符合銀行賬戶開立的條件。對這種情況，制證銀行會在核驗環(huán)節(jié)反饋結(jié)果。

　　如出現(xiàn)這種情況，受理申請的退役軍人服務(wù)站應(yīng)引導(dǎo)對象申請不含金融功能的優(yōu)待證。目前，支持制作不含金融功能的優(yōu)待證的合作銀行有2家，即中國工商銀行和中國郵政儲蓄銀行。

　　當(dāng)申請人拿到不含金融功能的優(yōu)待證后，如果不符合銀行賬戶開立有關(guān)要求的情形消除了，申請人可持優(yōu)待證前往制證銀行開通金融功能并進(jìn)行激活。

　　十一、優(yōu)待證申請的審核

　?。ㄒ唬┰趹艏厮谑》萆暾垜艏》莅l(fā)放優(yōu)待證的審核流程

　　1.?在戶籍地所在市、縣（市、區(qū)）申請審核流程。

　?。?）受理及檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站對符合受理條件的現(xiàn)場申請和上門申請，檢查申請材料內(nèi)容是否完備、申請優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確等。檢查通過的，提交縣級退役軍人服務(wù)中心核實；檢查未通過的，及時告知申請人未通過原因，對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請人補充完善。

　　現(xiàn)場申請的，在完成申請步驟后，工作人員應(yīng)打印《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》并請申請人核對、簽字確認(rèn)，相關(guān)表格及時拍照上傳至系統(tǒng)。

　　（2）核實。縣級退役軍人服務(wù)中心對上報的申請進(jìn)行核實，核實申請人身份是否真實、申請優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確等。核實通過的，提交縣級退役軍人事務(wù)部門初審；核實未通過的，在系統(tǒng)中注明原因并退回受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

　?。?）初審?？h級退役軍人事務(wù)部門對核實通過的申請進(jìn)行初審，審核申請人身份是否真實、申請優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確、《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表》及《優(yōu)待證關(guān)聯(lián)銀行借記卡信息確認(rèn)書》是否已簽字確認(rèn)等。初審?fù)ㄟ^的，提交市級退役軍人事務(wù)部門審核；初審未通過的，在系統(tǒng)中注明原因并退回縣級退役軍人服務(wù)中心。

　?。?）審核。市級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)在初審?fù)ㄟ^后20—25個工作日內(nèi)完成審核，審核申請人是否符合條件、前期工作是否符合程序要求等。審核通過的，提交自治區(qū)退役軍人廳備案；審核未通過的，在系統(tǒng)中注明原因并退回縣級退役軍人事務(wù)部門。

　?。?）備案。自治區(qū)退役軍人廳應(yīng)對審核通過的申請進(jìn)行備案。符合備案要求的，生成制證數(shù)據(jù)并發(fā)送至銀行進(jìn)行金融核驗。不符合備案要求的，在系統(tǒng)中注明原因并退回市級退役軍人事務(wù)部門。

　　初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成審核及備案。對核實、初審、審核、備案等各個環(huán)節(jié)未通過的申請，應(yīng)逐級退回至受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)及時告知申請人未通過原因。對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請人補充完善。補充完善后重新提交申請。

　?。?）金融核驗。制證銀行按照國家規(guī)定對制證數(shù)據(jù)進(jìn)行金融核驗。

　　核驗通過的，制證銀行將數(shù)據(jù)發(fā)給制證廠家制證，制證成功的數(shù)據(jù)將反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級退役軍人事務(wù)部門可同步收到）；核驗未通過的，制證銀行在系統(tǒng)中注明原因并反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。

　　各級退役軍人事務(wù)部門收到核驗未通過的反饋后，從自治區(qū)退役軍人廳開始在系統(tǒng)中逐級操作退回。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在收到有關(guān)反饋后應(yīng)及時告知申請人未通過原因。對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請人補充完善。補充完善后重新提交申請，進(jìn)入辦理流程。

　?。?）制證。制證廠家在制作優(yōu)待證前將對相關(guān)數(shù)據(jù)再次審查。

　　符合制證標(biāo)準(zhǔn)的，制證廠家開始制作優(yōu)待證，并通過系統(tǒng)將制證情況反饋至相應(yīng)的制證銀行，再由制證銀行通過系統(tǒng)反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級退役軍人事務(wù)部門可同步收到）；不符合制證標(biāo)準(zhǔn)的，制證廠家通過系統(tǒng)注明原因并反饋至相應(yīng)的制證銀行，再由制證銀行通過系統(tǒng)反饋至退役軍人事務(wù)部門（各級退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。

　　各級退役軍人事務(wù)部門收到不符合制證標(biāo)準(zhǔn)的反饋后，從自治區(qū)退役軍人廳開始在系統(tǒng)中逐級操作退回。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)及時告知申請人未通過原因。對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)申請人補充完善。補充完善后重新提交申請，進(jìn)入辦理流程。

　　在戶籍地所在市、縣（市、區(qū)）申請審核流程圖（見附件4）。

　　2.?跨市、縣（市、區(qū)）申請審核流程。

　　申請人在戶籍地所在省份內(nèi)跨市、縣（市、區(qū)）申請的，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在檢查通過后，提交至其戶籍地退役軍人事務(wù)部門進(jìn)行核實、初審、審核，直至提交到自治區(qū)退役軍人廳備案。備案后，將制證數(shù)據(jù)發(fā)送至制證銀行。通過金融核驗后，銀行再將數(shù)據(jù)發(fā)送至制證廠家制證。

　　審核要求及具體操作同戶籍地所在市、縣（市、區(qū)）申請審核流程一致，即：

　　受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站受理并提交申請——戶籍地縣級退役軍人服務(wù)中心核實——戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門初審——戶籍地市級退役軍人事務(wù)部門審核——自治區(qū)退役軍人廳備案——制證銀行金融核驗——制證廠家制證。

　?。ǘ┰诔Ｗ〉厮谑》萆暾垜艏》莅l(fā)放優(yōu)待證的審核流程

　　非廣西戶籍地的申請人在廣西申請戶籍地省份發(fā)放優(yōu)待證的，申請流程與現(xiàn)場申請流程要求及具體操作同在戶籍地所在省份內(nèi)跨市、縣（市、區(qū)）申請的申請流程一致，即：

　　受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站受理并提交申請——戶籍地縣級退役軍人服務(wù)中心核實——戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門初審——戶籍地市級退役軍人事務(wù)部門審核——戶籍地省級退役軍人事務(wù)部門備案——制證銀行金融核驗——制證廠家制證。

　　（三）在常住地所在省份申請常住省份發(fā)放優(yōu)待證的審核流程

　　非廣西戶籍地的申請人申請廣西發(fā)放優(yōu)待證的，申請人按照現(xiàn)場申請的流程提出申請。具體流程同廣西戶籍對象申請廣西優(yōu)待證的申請流程一致。不符合非廣西戶籍地的申請人申請廣西發(fā)放優(yōu)待證條件的，建議申請人申請戶籍地省份發(fā)放優(yōu)待證。

　?。ㄋ模┚哂邢拗剖芾砬樾蔚娜藛T申請優(yōu)待證審核流程

　　具有限制受理情形且戶籍地在廣西的人員憑自治區(qū)退役軍人廳出具的相關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請，其審核流程按照戶籍地所在省份申請戶籍省份發(fā)放優(yōu)待證的流程進(jìn)行。

　　十二、優(yōu)待證寄發(fā)

　　（一）寄送。

　　優(yōu)待證制證廠家通過郵寄的方式將制作好的優(yōu)待證，寄送至受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站所在的縣級退役軍人服務(wù)中心。

　?。ǘ┖炇铡?/p>

　　縣級退役軍人服務(wù)中心應(yīng)提前在系統(tǒng)中配置好收件地址，并指定專人簽收優(yōu)待證，簽收時應(yīng)當(dāng)面檢查包裝是否完好無損，并做好登記。

　　如出現(xiàn)包裝破損，內(nèi)裝優(yōu)待證可能丟失、損壞的情形，縣級退役軍人服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)面拒收，并及時將快遞單號、破損情況等逐級上報至自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心。由自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心與制證銀行溝通解決。

　?。ㄈ┖藢Α?/p>

　　縣級退役軍人服務(wù)中心簽收優(yōu)待證后，應(yīng)清點數(shù)量，檢查外包裝信封是否完整、優(yōu)待證是否完好等，并按照相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站做好分類。

　　如發(fā)現(xiàn)外包裝信封破損、數(shù)量有誤或優(yōu)待證破損等問題，應(yīng)及時逐級上報至自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心。由自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心與制證銀行溝通解決。

　?。ㄋ模┓职l(fā)、送達(dá)和激活。

　　縣級退役軍人服務(wù)中心在核對無誤后，應(yīng)及時通知相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站領(lǐng)取優(yōu)待證，并做好登記。

　　1.?送達(dá)時限及方式。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人街道服務(wù)站收到分發(fā)的優(yōu)待證后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)對接申請人，確定送達(dá)方式，完成送達(dá)。

　　送達(dá)方式包括：主動送達(dá)、集體頒發(fā)以及雙方約定的其他方式。原則上應(yīng)采取主動送達(dá)方式將優(yōu)待證送至申請人本人。對于人數(shù)較多的，可采取集體頒發(fā)的形式發(fā)放。特殊情況下，經(jīng)與申請人協(xié)商一致，可采取郵寄、代領(lǐng)、上門領(lǐng)取等方式，其中郵寄送達(dá)所產(chǎn)生的費用由制卡銀行承擔(dān)。

　　委托他人代領(lǐng)的，受托人需持委托人身份證、書面委托書及受托人身份證。書面委托書應(yīng)寫明委托人姓名和身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關(guān)系、受托人姓名和身份證號碼等情況，并由委托人親筆簽名。書面委托書由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站留存。

　　2.?送達(dá)確認(rèn)。送達(dá)優(yōu)待證時，工作人員應(yīng)協(xié)助申請人當(dāng)面檢查優(yōu)待證證面信息是否準(zhǔn)確，確認(rèn)無誤后請申請人簽字，并及時在系統(tǒng)中做好登記。

　　如發(fā)現(xiàn)證面信息有誤，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)收回優(yōu)待證、做好登記，并逐級上報至自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心，同時啟動換卡流程。

　　對于收到優(yōu)待證3個月后且經(jīng)多次聯(lián)系仍無法聯(lián)系到申請人的，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)將優(yōu)待證逐級上交至自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心。

　　縣級退役軍人服務(wù)中心收到優(yōu)待證，在發(fā)放給受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站前，因工作原因遺失優(yōu)待證的，應(yīng)立即將情況告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站在系統(tǒng)中進(jìn)行遺失操作，并同步發(fā)起補領(lǐng)，進(jìn)入補領(lǐng)流程。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收到優(yōu)待證，在送達(dá)申請人前因工作原因遺失優(yōu)待證的，應(yīng)立即上報相關(guān)情況，并在系統(tǒng)中進(jìn)行遺失操作，同步發(fā)起補領(lǐng)，進(jìn)入補領(lǐng)流程。各級退役軍人事務(wù)部門對此類補領(lǐng)申請要盡快完成審核流程，盡快提交制證數(shù)據(jù)，完成制證。

　　3.?激活金融功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站對接聯(lián)系當(dāng)?shù)睾献縻y行網(wǎng)點，組織已申領(lǐng)優(yōu)待證對象分時段、分批次集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站辦理優(yōu)待證金融功能激活手續(xù)。因年齡偏大、行動不便等特殊情況無法現(xiàn)場集中辦理的，要及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，由當(dāng)?shù)睾献縻y行網(wǎng)點入戶辦理。由于個人原因無法現(xiàn)場集中辦理的，按照當(dāng)?shù)睾献縻y行網(wǎng)點規(guī)定，自行前往辦理。

　　十三、優(yōu)待證的補換

　　對出現(xiàn)優(yōu)待證遺失、損壞或證面信息需要更改等情形的，持證人可以提出補領(lǐng)或更換申請。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)待證的補領(lǐng)。優(yōu)待證遺失的，持證人應(yīng)先辦理掛失手續(xù)，再依意愿提出補領(lǐng)申請。

　　1.優(yōu)待證的掛失。

　　優(yōu)待證遺失的，持證人需第一時間進(jìn)行掛失。掛失分為正式掛失和臨時掛失。

　?。?）正式掛失。

　　持證人確認(rèn)優(yōu)待證無法找回的，可持本人身份證前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理正式掛失。

　?。?）臨時掛失。

　　持證人不能及時前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點的，或還有可能找回原證的，可以通過合作銀行電話服務(wù)熱線或其官方網(wǎng)站、官方APP、公眾號等線上服務(wù)渠道辦理臨時掛失。臨時掛失后，持證人應(yīng)將有關(guān)情況及時告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

　　臨時掛失的有效期一般為5—15天（工商銀行15天，郵儲銀行5天，光大銀行5天，農(nóng)業(yè)銀行無自動解除掛失設(shè)置，只能前往營業(yè)網(wǎng)點辦理解除臨時掛失），到期后自動解除掛失。持證人如確認(rèn)無法找回的，應(yīng)及時在有效期內(nèi)辦理正式掛失。

　　（3）解除掛失。

　　掛失后，找回優(yōu)待證的，持證人可按照銀行要求解除掛失，并及時反饋受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

　　①解除臨時掛失。目前解除臨時掛失有兩種方式：一種是自動解除，即到達(dá)制證銀行規(guī)定的自動解掛有效期后解除；另外一種是持本人身份證前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理。

　?、诮獬綊焓?。持證人正式掛失后，未提出補領(lǐng)前，找回優(yōu)待證的，可持本人身份證和找回的優(yōu)待證前往辦理掛失的營業(yè)網(wǎng)點解除掛失；如掛失后已提出補領(lǐng)申請，則不可解除掛失。

　?。?）未激活相應(yīng)銀行金融賬戶或不含金融功能優(yōu)待證的遺失處置。

　　對于遺失未激活相應(yīng)銀行金融賬戶或不含金融功能優(yōu)待證的，持證人應(yīng)及時告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。確認(rèn)無法找回的，可向受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出補領(lǐng)申請。

　　補領(lǐng)新證后找回原證的，持證人應(yīng)將原證交回受理申請的退役軍人服務(wù)站。

　　2.優(yōu)待證的補領(lǐng)流程。

　　優(yōu)待證正式掛失后，可前往受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站或制證銀行營業(yè)網(wǎng)點提出補領(lǐng)申請，具體流程如下。

　　（1）到受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站申請補領(lǐng)流程。

　　持證人前往受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出補領(lǐng)申請，工作人員核實確認(rèn)后，在系統(tǒng)中進(jìn)行補領(lǐng)操作，并導(dǎo)出補換確認(rèn)表，經(jīng)申請人簽字確認(rèn)后，發(fā)起補換，進(jìn)入補領(lǐng)流程，具體操作與申請流程一致。

　?。?）到制證銀行補領(lǐng)流程。

　　持證人在制證銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理提出補領(lǐng)申請，銀行受理申請后，通過系統(tǒng)將補領(lǐng)申請數(shù)據(jù)發(fā)送給退役軍人事務(wù)部門（各級退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收到補領(lǐng)信息后，發(fā)起補領(lǐng)，進(jìn)入補領(lǐng)流程，具體操作與申請流程一致。

　?。ǘ﹥?yōu)待證的更換。

　　1.更換的情形。

　?。?）到受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站更換的情形。

　?、賰?yōu)待證證面信息需要變更的；

　　②持證人戶籍地或常住地省份發(fā)生變化的（變更發(fā)放省份，應(yīng)先取消相應(yīng)的銀行金融賬戶，憑銀行出具的金融賬戶取消證明申請更換）；

　?、蹆煞N優(yōu)待證申領(lǐng)條件均符合的持證人需要變更優(yōu)待證種類的；

　?、芷渌枰绞芾砩暾埖泥l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站更換的情形。

　?。?）到制證銀行更換的情形。

　?、賰?yōu)待證損壞不能在讀卡設(shè)備上正常讀取的；

　?、趦?yōu)待證證面污損、殘缺，信息無法辨認(rèn)的；

　?、劢鹑诠δ苡行诘狡诘模?/p>

　?、芷渌枰街谱C銀行營業(yè)網(wǎng)點更換的情形。

　　2.更換的辦理流程。

　?。?）到受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退軍人服務(wù)站更換的流程。

　　持證人前往受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出換領(lǐng)申請，工作人員應(yīng)在收回擬更換的優(yōu)待證后，再受理更換申請。受理后，在系統(tǒng)中進(jìn)行換領(lǐng)操作，導(dǎo)出補換確認(rèn)表，經(jīng)申請人簽字確認(rèn)后，發(fā)起換領(lǐng)，進(jìn)入換領(lǐng)流程，具體操作與申請流程一致。

　　受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收回的優(yōu)待證，應(yīng)按程序逐級交至自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心登記銷毀。

　?。?）到制證銀行更換的流程。

　　持證人前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點提出換領(lǐng)的，銀行應(yīng)先收回擬更換的優(yōu)待證，再受理更換申請。通過系統(tǒng)將換領(lǐng)申請數(shù)據(jù)發(fā)送給退役軍人事務(wù)部門（各級退役軍人事務(wù)部門可同步收到）。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收到換領(lǐng)信息后，發(fā)起換領(lǐng)，進(jìn)入換領(lǐng)流程，具體操作與申請流程一致。

　　制證銀行收回的優(yōu)待證，由制證銀行負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定銷毀。

　?。ㄈ┭a換的費用。

　　1.補領(lǐng)優(yōu)待證的費用。

　　如持證人遺失優(yōu)待證，提出補領(lǐng)申請，相關(guān)費用按照制證銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.更換優(yōu)待證的費用。

　　出現(xiàn)以下情形，經(jīng)退役軍人服務(wù)站或制證銀行認(rèn)定后，可免費更換：

　　（1）因優(yōu)待證卡片質(zhì)量問題造成無法使用的；

　?。?）金融功能有效期到期的；

　?。?）優(yōu)待證證面信息需要變更的；

　?。?）持證人戶籍地或常住地省份發(fā)生變化的；

　　（5）兩種優(yōu)待證申領(lǐng)條件均符合的持證人需要變更優(yōu)待證種類的。

　　十四、優(yōu)待證的監(jiān)督管理

　　（一）違規(guī)使用優(yōu)待證的處罰。

　　對偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證，故意污損、劃刻、破壞優(yōu)待證或者惡搞、丑化、玷污優(yōu)待證形象，將優(yōu)待證用于商業(yè)、娛樂活動，以及其他不恰當(dāng)使用優(yōu)待證的行為，各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時予以制止、督促糾正、批評教育。涉嫌違法犯罪的，依法協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

　　（二）信息比對。

　　自治區(qū)退役軍人廳應(yīng)定期會同公安、民政、人力資源社會保障等部門對生存、婚姻、社保等信息進(jìn)行比對，及時更新對象信息，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。

　?。ㄈ└骷壨艘圮娙耸聞?wù)部門職責(zé)要求。

　　1．各級退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心（站）以及有關(guān)單位的工作人員，在優(yōu)待證服務(wù)管理工作中應(yīng)按照職能職責(zé)做好工作。對因履職不力造成嚴(yán)重社會影響的，依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。

　　2．地方各級退役軍人事務(wù)部門可委托所屬退役軍人服務(wù)中心協(xié)助配合開展有關(guān)工作。

　　3．各級退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)采取技術(shù)手段和服務(wù)管理措施，保護(hù)持證人個人隱私，依法使用有關(guān)信息。

　　十五、優(yōu)待證收回

　　（一）收回的情形。

　　1. 偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證的；

　　2. 使用虛假證明材料騙領(lǐng)優(yōu)待證的；

　　3. 戶籍注銷的；

　　4. 被剝奪政治權(quán)利的；

　　5. 處于服刑、羈押、通緝期間的；

　　6. 被開除中國共產(chǎn)黨黨籍或者被開除公職的；

　　7. 存在嚴(yán)重影響身份榮譽的其他情形的。

　?。ǘ┦栈氐牧鞒獭?/p>

　　1. 各級退役軍人事務(wù)部門和退役軍人服務(wù)中心（站）掌握申請人存在收回情形的，應(yīng)及時逐級報告自治區(qū)退役軍人廳，經(jīng)自治區(qū)退役軍人廳批準(zhǔn)，由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站收回其優(yōu)待證，并報退役軍人事務(wù)部備案。

　　2. 確認(rèn)收回的，自治區(qū)退役軍人廳通過系統(tǒng)進(jìn)行收回操作，并將信息同步給銀行。銀行收到收回通知后，及時暫停應(yīng)收回優(yōu)待證的非柜面業(yè)務(wù)辦理功能（非柜面業(yè)務(wù)就是指不在銀行柜臺辦理的業(yè)務(wù)，如：網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、手機銀行、ATM機交易等）；如仍有相關(guān)金融功能需要使用的，由制證銀行在完成金融功能轉(zhuǎn)移后協(xié)助收回。

　　3. 退役軍人事務(wù)部門收回的優(yōu)待證，統(tǒng)一交由自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心負(fù)責(zé)登記銷毀，具體銷毀方式按照涉密文件有關(guān)規(guī)定辦理；制證銀行收回的優(yōu)待證，按照銀行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。

　　附件：1.退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表（本人申請模板）

　　??????2.退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表（監(jiān)護(hù)人辦理模板）

　　??????3.退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表（委托辦理模板）

　　??????4.在戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請審核流程圖

　　??????5.退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)材料一次性告知書（模板）

　　文件下載：

　　附件1退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表（本人申請模板）.pdf

　　
附件2退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表（監(jiān)護(hù)人辦理模板）.pdf

　　

附件3退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)表（委托辦理模板）.pdf

　　


附件4廣西退役軍人、“三屬”在戶籍地所在市、縣（市、區(qū)）申請優(yōu)待證審核流程圖.docx

　　



附件5退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)材料一次性告知書（模板）.xls