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　　洛陽市教育局關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)線下授課的通知

　　各縣區(qū)教體局：

　　近期以來，隨著疫情防控形勢趨于緩和，中小學(xué)校陸續(xù)開學(xué)，學(xué)生家長和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求恢復(fù)線下培訓(xùn)的呼聲日益增多。為落實(shí)國家、省“雙減”文件相關(guān)要求，結(jié)合各類型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和學(xué)生家長需求，現(xiàn)就分期分批、從嚴(yán)有序做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)線下教育教學(xué)活動(dòng)相關(guān)要求通知如下：

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)

　　規(guī)范各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)行為，是“雙減”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，立足新發(fā)展階段和新的百年奮斗目標(biāo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重大戰(zhàn)略決策。各縣區(qū)教體局和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)把規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)行為作為自覺行為。

　　二、嚴(yán)格復(fù)課程序

　　從即日起，證照齊全的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)“屬地管理”原則，按照“機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、聯(lián)合驗(yàn)收、分批公示”的程序，由各縣區(qū)教育行政部門聯(lián)合屬地消防、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建、民政等部門，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、疫情防控、消防安全、建筑安全、食品衛(wèi)生等進(jìn)行重新審核，做到準(zhǔn)備到位一家、驗(yàn)收合格一家、向社會(huì)公示一家、同意復(fù)課一家，分期分批、從嚴(yán)有序恢復(fù)線下教育教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收的，不得復(fù)課。

　　三、落實(shí)各項(xiàng)制度

　　一是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。按照“防控條件不具備不復(fù)課、安全得不到保障不復(fù)課”的總體要求，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好人員管控，準(zhǔn)確掌握每名師生員工健康狀況和外出行動(dòng)軌跡，有中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的不得參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任何活動(dòng)。要持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作，落實(shí)測體溫、戴口罩、人員管理、健康監(jiān)測、物資儲(chǔ)備和消殺通風(fēng)等常態(tài)化防控措施。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要引導(dǎo)師生員工落實(shí)“個(gè)人責(zé)任”，做好養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不扎堆、用公勺公筷等自我防護(hù)。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科類培訓(xùn)備案審核制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課前，各縣區(qū)教體局要做好課程審核備案。根據(jù)教育部《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審核操作指南》，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等同步進(jìn)行備案審核，備案審核通過，向社會(huì)公示后方可開學(xué)開班。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管制度。要按照《洛陽市教育局關(guān)于建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的通知》(洛教民辦〔2020〕166號(hào))要求，嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管制度，足額監(jiān)管，未按要求實(shí)施資金監(jiān)管的機(jī)構(gòu)一律不得開門營業(yè)。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)“雙減”規(guī)定。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“雙減”規(guī)定，按照“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)范服務(wù)行為，按照“六個(gè)不得”規(guī)范廣告宣傳。嚴(yán)禁超綱超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。自9月1日起，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，所有校外線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。

　　五是嚴(yán)格落實(shí)公益屬性。堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。各縣區(qū)教育行政部門要會(huì)同民政、市場監(jiān)管部門等部門在2021年11月底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營利性機(jī)構(gòu)的行政審批及法人登記工作，具體辦法按照《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)的通知》(教監(jiān)管廳〔2021〕1號(hào))執(zhí)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營利性機(jī)構(gòu)登記前，須暫停招生及收費(fèi)行為。

　　六是嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(辦學(xué)許可證、法人登記證書相關(guān)信息)、教師資質(zhì)(包括姓名、照片、任教班次及教師資格證編號(hào)等)、收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、培訓(xùn)費(fèi)收取賬號(hào)等)等事項(xiàng)、培訓(xùn)內(nèi)容(包括課程名稱、時(shí)間、價(jià)格等)、聘用外籍人員情況(包括姓名、來華工作許可證件編號(hào))，在機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所顯著位置及網(wǎng)站進(jìn)行公示。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　各縣區(qū)教體局要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，加大督查力度，組織明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)行為的檢查指導(dǎo)，對(duì)違規(guī)復(fù)課、疫情防控不到位、存在重大安全隱患以及落實(shí)校外培訓(xùn)減負(fù)不到位的機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)及時(shí)查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷辦學(xué)許可，并列入黑名單向社會(huì)公示。要堅(jiān)決關(guān)停或依法取締證照不全或無證照機(jī)構(gòu)。

　　2021年9月22日

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)“十個(gè)嚴(yán)禁”

　　(1)嚴(yán)禁占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn);

　　(2)嚴(yán)禁一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)用;

　　(3)嚴(yán)禁超綱、超前、超范圍培訓(xùn);

　　(4)嚴(yán)禁線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于20:30、線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于21：00;

　　(5)嚴(yán)禁以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè);

　　(6)嚴(yán)禁聘用中小學(xué)在職教師兼職兼課、聘用在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格;

　　(7)嚴(yán)禁面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)及以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn);

　　(8)嚴(yán)禁組織、參與未經(jīng)行政主管部門審查同意的義務(wù)教育階段競賽活動(dòng)以及以排名、分班為目的的測試;

　　(9)嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn);

　　(10)嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資，進(jìn)行資本化運(yùn)作，提供境外教育課程。

　　洛陽市及縣區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴電話