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　　《廣州市海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）根據(jù)上級政策進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)就《方案》修訂的背景、過程、內(nèi)容等解讀如下:

　　一、《方案》修訂的背景

　　根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定的通知》（穗府規(guī)〔2021〕7號），來穗人員憑積分可以按規(guī)定為隨遷子女申請公辦學(xué)?；蛘a(bǔ)貼的民辦學(xué)校的小學(xué)和初中起始年級學(xué)位。為進(jìn)一步做好來穗人員隨遷子女在海珠區(qū)接受義務(wù)教育工作，海珠區(qū)教育局在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照上級文件精神對《方案》進(jìn)行了修訂。修訂過程嚴(yán)格按照調(diào)研論證、征詢職能部門及公眾意見、公平競爭審查、制度廉潔性評估、合法性審查等相關(guān)程序，報(bào)區(qū)政府同意后，按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排公布實(shí)施。

　　二、文件起草依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國教育法》

　?。ǘ吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》

　　（三）《居住證暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第663號，2016年1月1日起施行）

　?。ㄋ模稄V東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》

　?。ㄎ澹秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）

　?。督逃筷P(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》（教基〔2002〕26號）

　?。ㄆ撸掇D(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》（粵府辦〔2004〕69號）

　?。ò耍稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》（粵府辦〔2011〕45號）

　?。ň牛秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號）

　　（十）《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）

　?。ㄊ唬稄V州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教規(guī)字〔2021〕3號）

　　（十二）《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》（穗府規(guī)〔2021〕7號）

　?。ㄊ督逃筷P(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法>的通知》（教基一〔2013〕7號）

　　三、文件主要內(nèi)容

　　《方案》主要是根據(jù)上級最新文件精神、機(jī)構(gòu)改革和職能劃分情況和文件實(shí)施需要，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。全文共11個(gè)條款，由來穗人員定義、積分申請辦法、申請積分制入學(xué)條件、申請積分制入學(xué)流程、收費(fèi)及學(xué)籍管理、各職能部門職責(zé)等內(nèi)容組成。

　　四、有關(guān)問答

　　問題1：來穗人員隨遷子女的定義是怎樣的？

　　答：《方案》中所稱的“來穗人員”是指具有外地戶籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)居住，持有效《廣東省居住證》滿一年或以上的中華人民共和國公民。

　　問題2：來穗人員為其隨遷子女申請海珠區(qū)積分制入學(xué)需要什么條件？

　　答：來穗人員為其隨遷子女申請積分制入學(xué)的條件：申請人須在廣州市合法穩(wěn)定居住且持有在廣州市辦理的有效的《廣東省居住證》滿1年，并且須滿足以下兩個(gè)條件之一：1. 在海珠區(qū)合法穩(wěn)定居??；2. 在海珠區(qū)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）并參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)其中一個(gè)險(xiǎn)種，且申請積分制入學(xué)時(shí)仍在繳納。

　　其隨遷子女須符合以下條件：

　　申請積分制入讀小學(xué)一年級的隨遷子女：須年滿6周歲未滿7周歲，且尚未入學(xué)。

　　申請積分制入讀初中一年級的隨遷子女：須為當(dāng)年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　問題3：合法穩(wěn)定居住是指什么？

　　答：《方案》所指的合法穩(wěn)定居住是指符合以下條件之一：1. 擁有海珠區(qū)產(chǎn)權(quán)住房。2. 在海珠區(qū)合法租賃住房，已在街道來穗人員和出租屋服務(wù)管理部門登記備案。

　　問題4：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)什么時(shí)候報(bào)名？

　　答：根據(jù)《方案》，區(qū)教育局、區(qū)來穗人員服務(wù)管理局每年大約于4月，通過海珠區(qū)人民政府官方網(wǎng)站公布當(dāng)年的積分制入學(xué)實(shí)施細(xì)則（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”），來穗人員可及時(shí)關(guān)注并按實(shí)施細(xì)則指引進(jìn)行報(bào)名。

　　問題5：報(bào)名參加海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)前需要做什么準(zhǔn)備？

　　答：根據(jù)《方案》，來穗人員須按“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”平臺（網(wǎng)址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/login，下同）核定有效積分申請當(dāng)年積分制入學(xué)排序。因此，建議來穗人員最好于積分制入學(xué)申請當(dāng)年4月1日前登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”平臺申請積分。

　　問題6：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分制入學(xué)的流程是怎樣的？

　　答：海珠區(qū)來穗人員隨遷子女申請積分制入學(xué)的流程為：

　?。ㄒ唬┐_認(rèn)積分：申請人為其隨遷子女申請當(dāng)年海珠區(qū)隨遷子女積分制入學(xué)前，須在“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址:https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/login）確認(rèn)“積分制入學(xué)”項(xiàng)目的積分。

　　（二）網(wǎng)上報(bào)名：申請人于當(dāng)年實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的時(shí)間登錄指定網(wǎng)站申請積分制入學(xué)。

　　（三）材料初審：通過網(wǎng)上預(yù)審的申請人備齊報(bào)名材料，于規(guī)定時(shí)間到指定積分制入學(xué)受理點(diǎn)提交材料進(jìn)行初審和受理。

　　（四）材料復(fù)審及公示：各積分制入學(xué)受理點(diǎn)將初審結(jié)果提交區(qū)來穗人員服務(wù)管理局，由區(qū)來穗人員服務(wù)管理局分發(fā)至相關(guān)職能部門根據(jù)各自職能進(jìn)行復(fù)審后匯總向社會(huì)公示。

　?。ㄎ澹┨顖?bào)志愿：申請人于規(guī)定時(shí)間為取得積分制入學(xué)資格的隨遷子女通過指定網(wǎng)站填報(bào)志愿。

　?。┌才艑W(xué)位：區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。

　?。ㄆ撸W(xué)位確認(rèn)：申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按相關(guān)要求確認(rèn)錄取結(jié)果。

　?。ò耍﹫?bào)到注冊：獲得積分制入學(xué)資格的來穗人員隨遷子女，于規(guī)定時(shí)間攜帶入學(xué)材料到錄取學(xué)校報(bào)到注冊。

　　問題7：來穗人員由于個(gè)人原因未按要求填報(bào)志愿或填報(bào)志愿后沒有確認(rèn)或未在規(guī)定時(shí)間到錄取學(xué)校報(bào)到，還能繼續(xù)參加積分制入學(xué)其余流程嗎？

　　答：來穗人員未按要求填報(bào)志愿或填報(bào)志愿后沒有確認(rèn)或未在規(guī)定時(shí)間到錄取學(xué)校報(bào)到，均視為放棄積分制入學(xué)資格。來穗人員可按當(dāng)年招生政策為其隨遷子女報(bào)讀合法開辦的民辦學(xué)校。

　　問題8：填報(bào)志愿后，積分制入學(xué)學(xué)位安排遵循什么原則？

　　答：區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、結(jié)合志愿、統(tǒng)籌安排”原則，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配學(xué)位。當(dāng)申請人積分相同時(shí)，按《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》指標(biāo)名稱正序依次比較得分高低進(jìn)行錄取。如按上述規(guī)則，申請人隨遷子女未被志愿學(xué)校錄取，在申請人同意統(tǒng)籌安排學(xué)位的前提下，系統(tǒng)將自動(dòng)安排未滿招生計(jì)劃的學(xué)校學(xué)位；如申請人不同意統(tǒng)籌安排學(xué)位，將不被錄取。

　　問題9：獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女，政府如何補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放到個(gè)人嗎？

　　答：對解決隨遷子女積分制入學(xué)學(xué)位的民辦學(xué)校，由財(cái)政按上級政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。對解決隨遷子女積分制學(xué)位的民辦學(xué)校，小學(xué)按每生每學(xué)期2500元、初中按每生每學(xué)期3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助費(fèi)用不直接發(fā)放到個(gè)人，由接收隨遷子女的民辦學(xué)校按上述標(biāo)準(zhǔn)對隨遷子女扣減學(xué)費(fèi)，并于每學(xué)期初到區(qū)教育局進(jìn)行學(xué)籍審核，憑學(xué)籍審核結(jié)果領(lǐng)取該學(xué)期的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對解決隨遷子女積分制學(xué)位的公辦學(xué)校，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于改善辦學(xué)條件。各公、民辦學(xué)校不得向隨遷子女學(xué)生收取價(jià)格主管部門規(guī)定以外的費(fèi)用。

　　問題10：隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)或入戶廣州后，還能保留積分制入學(xué)資格嗎？

　　答：通過積分制入學(xué)的隨遷子女，在其小學(xué)或初中階段就讀期間，如發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)或戶籍遷入廣州，則不再保留海珠區(qū)積分制入學(xué)資格。戶籍遷入廣州的隨遷子女，可向戶籍地教育行政部門申請公辦學(xué)校學(xué)位。

　　問題11：獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女小學(xué)畢業(yè)后，是否自動(dòng)獲得初中積分制學(xué)位？

　　答：小學(xué)升初中需重新申請初中階段積分制入學(xué)。