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　　最低生活保障條件的認(rèn)定

　　戶(hù)籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭剛性支出是認(rèn)定低保對(duì)象的四個(gè)基本要件。

　　(一)家庭收入。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)扣除繳納的個(gè)人所得稅、個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的全部可支配收入。家庭收入主要包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入和縣級(jí)民政部門(mén)認(rèn)定的其他收入。

　　城鎮(zhèn)居民家庭收入按月進(jìn)行計(jì)算，家庭月人均收入=家庭成員前6個(gè)月實(shí)際收入總和÷家庭人口÷6個(gè)月。農(nóng)村居民家庭收入按年進(jìn)行計(jì)算，家庭年人均收入=全年家庭成員收入總和÷家庭人口。

　　(二)家庭財(cái)產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)是指申請(qǐng)人及其家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，即房屋、現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、債權(quán)、股票、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛(不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車(chē)輛和輕便摩托車(chē))、船舶、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具和縣級(jí)民政部門(mén)認(rèn)定的其他財(cái)產(chǎn)。

　　家庭財(cái)產(chǎn)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和管理單位的登記信息和實(shí)際擁有情況確認(rèn)?，F(xiàn)金、銀行存款按照申請(qǐng)人及其家庭成員賬戶(hù)金額認(rèn)定;股票類(lèi)金融資產(chǎn)按照核查當(dāng)日的股票市值和資金賬戶(hù)余額或凈值認(rèn)定;住房按照產(chǎn)權(quán)證、使用證等的登記人認(rèn)定;機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶和大型農(nóng)機(jī)具(收割機(jī)、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等)等按照登記人認(rèn)定;其他非生活必需的高值物品等財(cái)產(chǎn)，按現(xiàn)值認(rèn)定。

　　(三)家庭消費(fèi)支出。家庭消費(fèi)支出是指共同生活的家庭成員在一定時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)支出情況和實(shí)際生活狀況。家庭消費(fèi)支出根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況認(rèn)定。

　　申請(qǐng)最低生活保障的家庭，在核查其經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，主要核查其家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等指標(biāo)，同時(shí)考慮家庭成員特征和重大疾病醫(yī)療支出、普通大中專(zhuān)教育支出等剛性支出因素，綜合評(píng)估家庭經(jīng)濟(jì)狀況。