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2023-01-31
寧夏回族自治區(qū)生育登記服務暫行辦法
更新時間：2022-05-24 21:32:40作者：佚名
寧夏回族自治區(qū)生育登記服務暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強生育服務管理，維護公民合法生育權益，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于夫妻雙方或一方戶籍在我區(qū)、已納入我區(qū)計劃生育服務管理的夫妻。
第三條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）戶籍的，雙方戶籍所在地關于再生育子女規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第四條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學人員，另一方為我區(qū)戶籍的，按照國家有關生育規(guī)定執(zhí)行。
第五條 實行生育服務證制度。對準備生育夫妻實行生育登記或審批，免費發(fā)放生育服務證。
第六條 生育登記（審批）應堅持依法、公正、公開、高效、便民的原則，實行首接負責制、委托代理代辦制度、一次性書面告知制度和承諾制等規(guī)定。積極推行網(wǎng)上辦理，鼓勵具備條件的地區(qū)通過網(wǎng)上便民服務系統(tǒng)、移動客戶端等平臺進行生育登記（審批）。
第七條 倡導夫妻辦理生育登記，引導生育登記對象到相應服務機構，免費享受國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目和計劃生育基本技術服務。按規(guī)定辦理生育醫(yī)療費用報銷、生育津貼申領及新生嬰兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等事項。
第二章 生育登記（審批）部門
第八條 生育一孩、二孩的夫妻一般應在懷孕前后到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村（居）民委員會進行生育登記，村（居）不具備辦理條件的，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦）辦理登記，因特殊情況生育前未登記的，生育后應予以補登。生育三孩的夫妻在一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出再生育申請，報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批。
第九條 一孩、二孩生育登記、生育服務證發(fā)放、登記表歸檔由首接受理的村（居）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責。三孩再生育審批的受理、初審、上報等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責，女方計劃生育服務管理地應協(xié)助受理地出具相關證明。三孩再生育的復核、審批、案卷歸檔等工作由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責。
第三章 生育登記程序
第十條 合法登記結婚的夫妻,雙方均屬初育的，按以下程序進行一孩生育登記，根據(jù)登記對象需要，免費發(fā)放生育服務證，自主安排生育:
1.個人登記。（1）現(xiàn)場登記：登記人填寫《一孩生育登記表》，非登記人簽名的《登記表》應提供有登記人簽字的委托書,并提供以下材料:①夫妻雙方身份證或戶口薄;②結婚證(再婚的需提供相關證件或材料); ③生育后補登的，需提交《出生醫(yī)學證明》；④夫妻近期2寸免冠合影照2張。（2）網(wǎng)上登記：網(wǎng)上填寫登記信息，上傳相關材料。
2.辦理登記。受理登記地應當及時核實申請人提交的材料和信息(無法核實的由夫妻雙方提供書面承諾),錄入登記信息，為其進行一孩生育登記，發(fā)放生育服務證。
第十一條 合法登記結婚的夫妻，雙方已生育子女數(shù)合計為一個，按以下程序進行二孩生育登記：
1.個人登記。（1）現(xiàn)場登記：登記人填寫《二孩生育登記表》，非登記人簽名的《登記表》應提供有登記人簽字的委托書,并提供以下材料:①夫妻雙方身份證或戶口薄;②結婚證(再婚的需提供相關證件或材料);③生育情況證明(再婚的需提供再婚前生育情況證明)；④生育后補登的，需提交《出生醫(yī)學證明》；⑤夫妻近期2寸免冠合影照2張。（2）網(wǎng)上登記：網(wǎng)上填寫登記信息，上傳相關材料。
2.辦理登記。受理登記地及時核實申請人提交的材料和信息(無法核實的由夫妻雙方提供書面承諾),錄入登記信息，為其進行二孩生育登記，發(fā)放生育服務證。
受理登記地能夠通過全員人口數(shù)據(jù)庫獲取的信息，不再要求申請人提供證明材料。村（居）要將登記情況按月上報夫妻戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將直接受理登記情況按月反饋夫妻戶籍地或現(xiàn)居住地村（居）。
第四章 三孩生育審批程序
第十二條 符合《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定生育三孩條件的夫妻,生育前按下列規(guī)定申請三孩生育審批。
1.個人申請。申請人填寫《三孩生育審批表》。《審批表》需經(jīng)夫妻一方戶籍所在的村(居)民委員會簽署核實意見。非申請人簽名的《審批表》應提供有申請人簽字的委托書。
同時需提供以下材料:(1)夫妻雙方身份證;(2)夫妻雙方及子女戶口簿(或子女的相關證明材料);(3)結婚證 (再婚的需提供相關證件或材料); (4) 夫妻一方戶籍所在地村（居）婚育情況說明；（5）夫妻近期2寸免冠合影照3張;(6)符合《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》生育三孩條件的其他證明材料:
——育有兩個子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學上認為適宜再生育的，應提交設區(qū)的市級或自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育醫(yī)學鑒定組織的鑒定結果。
——再婚夫妻,符合生育第三個子女條件的，應提供再婚前雙方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的生育證明。
2.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應及時受理申請材料,確保審批表填寫內容完整,與所提供證件信息一致。經(jīng)辦人對申請材料審核無誤后及時將原件退回,復印件留存。對材料齊全的,可下達《受理通知書》; 對需要補正材料的,書面一次告知申請人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理后,應通過查詢人口信息系統(tǒng)或其他途徑對申請人填寫內容和申報材料的真實性進行核實。應當自下達《受理通知書》起10日內進行審核(需要依法鑒定的，審核時間從收到鑒定結論之日起計算)。經(jīng)核查符合條件的,簽署意見,報送縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批;經(jīng)核查不符合條件的,下達《不予受理通知書》。
3.縣級審批。縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應在收到初審材料之日起10個工作日內作出審批決定。對符合生育第三個子女規(guī)定、材料齊全的,批準生育第三個子女,發(fā)給生育服務證;對需要補正材料的,書面一次告知鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)，對不符合生育第三個子女條件的,作出不予批準的書面決定并將材料退回鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的審批結果送達申請人。
第五章 生育服務證的使用與管理
第十三條 育齡夫妻持生育服務證，可在指定機構免費享受計劃生育避孕節(jié)育、農(nóng)村孕婦增補葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查等婦幼健康服務項目；可按規(guī)定到相應機構辦理生育醫(yī)療費用報銷、生育津貼申領及新生嬰兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等手續(xù)。
第十四條 按生育登記（審批）權限，一、二孩生育由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核蓋章后生效，三孩生育由縣（市、區(qū)）審批蓋章后生效，各級醫(yī)療、社保機構按權限規(guī)定執(zhí)行，不得隨意提高審核層級。
第十五條 已領取生育服務證的夫妻有下列情況之一的,按照有關法律、法規(guī)處罰,取消其生育服務證。已經(jīng)生育的,依法依規(guī)進行處理。
(一)以不正當手段或虛假承諾取得生育服務證的;
(二)溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的;
(三)符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女實施非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的。
第十六條 經(jīng)批準生育第三個子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準生育的衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當及時撤回批準再生育決定，收回生育服務證，并書面告知理由。
第十七條 生育服務證由自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）蓋章生效，村（居）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）填寫發(fā)放。
第十八條 鼓勵具備條件的地區(qū)試行“多證合一”，將生育服務證等衛(wèi)生計生相關證件和服務項目有機整合，優(yōu)化婚育健康服務，提高服務效率。
第十九條 生育服務證在生育前遺失的,應及時向發(fā)放機關報告, 經(jīng)原發(fā)證機關核實,補發(fā)生育服務證。
第二十條 縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門要對三孩生育登記材料按年度分類、建檔,由專人統(tǒng)一管理,一案一卷,長期保存。各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門每年應檢查一孩（二孩）（三孩）生育登記及服務管理工作落實情況。
第二十一條 違反本辦法進行生育服務登記、審批，發(fā)放生育服務證的,依照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》相關規(guī)定進行處理。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責解釋，市、縣（區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育行政部門執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行，之前與本辦法不一致的規(guī)定，以本辦法為準。
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