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　　樂清市志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許實(shí)施辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為建立健全志愿服務(wù)活動(dòng)“付出、積累、回報(bào)”機(jī)制，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化，根據(jù)國(guó)務(wù)院《志愿服務(wù)條例》、中央文明委《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》《浙江省志愿者激勵(lì)辦法(試行)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的對(duì)象，為在志愿浙江中登記注冊(cè)的在樂清市行政區(qū)域內(nèi)開展志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者。

　　第二章 星級(jí)認(rèn)定及標(biāo)準(zhǔn)

　　第三條 志愿者星級(jí)評(píng)定應(yīng)符合以下基本條件：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī);弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神;在志愿浙江中登記注冊(cè)的志愿者，并開展相關(guān)服務(wù)工作;遵守社會(huì)公德，按時(shí)保質(zhì)完成相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng);參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)100小時(shí)及以上。志愿服務(wù)時(shí)間是指志愿者實(shí)際提供志愿服務(wù)的時(shí)間，以小時(shí)為計(jì)量單位，不包括往返交通時(shí)間。

　　第四條 注冊(cè)志愿者星級(jí)評(píng)定為一至五星級(jí)，具體如下：

　　參加志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)達(dá)100小時(shí)的，評(píng)為“一星級(jí)志愿者”;達(dá)300小時(shí)的，評(píng)為“二星級(jí)志愿者”;達(dá)600小時(shí)的，評(píng)為“三星級(jí)志愿者”;達(dá)1000小時(shí)的，評(píng)為“四星級(jí)志愿者”;達(dá)到1500小時(shí)的，評(píng)為“五星級(jí)志愿者”。

　　第五條 星級(jí)志愿者每年評(píng)定一次，以志愿浙江數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合考慮志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量等因素，保證記錄的權(quán)威性和真實(shí)性，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。星級(jí)志愿者認(rèn)定后，統(tǒng)一在志愿者服務(wù)證上進(jìn)行標(biāo)識(shí)，發(fā)放星級(jí)證書。(責(zé)任部門：市文明中心、市民政局)

　　第三章 激勵(lì)嘉許措施及責(zé)任單位

　　第六條 在個(gè)人和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)方面

　　(一)在發(fā)展黨員和評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí);在各級(jí)道德模范、好人、新時(shí)代好少年等評(píng)選活動(dòng)中，同等條件下優(yōu)先推薦星級(jí)志愿者。(責(zé)任單位：市委組織部、市委機(jī)關(guān)工委、市文明中心)

　　(二)在優(yōu)秀共青團(tuán)員、青年五四獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)狀)、優(yōu)秀團(tuán)干部等評(píng)選及青年文明號(hào)創(chuàng)建等方面，將星級(jí)志愿者比例納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同等條件下優(yōu)先考慮、推薦星級(jí)志愿者及其所在的單位(組織)。(責(zé)任部門：團(tuán)市委)

　　(三)在“三八”紅旗集體、“三八”紅旗手、最美家庭評(píng)選、巾幗文明崗創(chuàng)建等方面;在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒐と讼蠕h號(hào)等評(píng)選方面，同等條件下優(yōu)先考慮、推薦星級(jí)志愿者及其所在的單位(組織)。(責(zé)任部門：市婦聯(lián)、市總工會(huì))

　　第七條 給予子女就學(xué)加分

　　五星級(jí)志愿者且每年有效志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)在 100 小時(shí)以上的，其子女在就讀學(xué)前教育階段和義務(wù)教育階段可根據(jù)申請(qǐng)意愿和教育資源狀況由市教育局統(tǒng)籌安排。(責(zé)任部門：市教育局)

　　第八條 納入教育評(píng)優(yōu)管理

　　(一)將中小學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立中小學(xué)生志愿服務(wù)記錄檔案，服務(wù)記錄如實(shí)完整歸入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。高中階段志愿服務(wù)為2學(xué)分，在課外時(shí)間進(jìn)行，三年不少于40小時(shí)。初中階段、小學(xué)高年級(jí)學(xué)生三年不少于30小時(shí)。(責(zé)任部門：市教育局)

　　(二)全日制中學(xué)(含中職)應(yīng)將志愿服務(wù)經(jīng)歷作為學(xué)生參與校內(nèi)評(píng)優(yōu)表彰、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、推優(yōu)入黨、就業(yè)推薦、保送升學(xué)的優(yōu)選條件。(責(zé)任部門：市教育局)

　　(三)將教師參與志愿服務(wù)活動(dòng)情況(以志愿浙江數(shù)據(jù)為依據(jù))作為評(píng)選優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者以及師德考核的重要依據(jù)。(責(zé)任部門：市教育局)

　　(四)對(duì)于符合貧困政策的志愿者，在申報(bào)獎(jiǎng)(助)學(xué)金等相關(guān)項(xiàng)目中，同等條件下，優(yōu)先給予獎(jiǎng)(助)學(xué)金支持或生活補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市教育局、市慈善總會(huì))

　　第九條 給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

　　(一)為星級(jí)志愿者開通職業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)崗位信息發(fā)布服務(wù)和其他公共就業(yè)服務(wù)的綠色通道;為符合條件取得職業(yè)資格證書的五星級(jí)志愿者提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用星級(jí)志愿者。(責(zé)任部門：市人社局)

　　(二)民政系統(tǒng)舉辦的社工實(shí)訓(xùn)、督導(dǎo)等培訓(xùn)班，在學(xué)員招募時(shí);青少年事務(wù)社工招募時(shí)，同等情況下優(yōu)先考慮星級(jí)志愿者。(責(zé)任部門：市民政局、團(tuán)市委)

　　(三)在符合《公務(wù)員錄用規(guī)定》和《公務(wù)員法》的條件下，對(duì)在基層服務(wù)兩年以上的優(yōu)秀志愿者，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員招錄時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮，在基層事業(yè)單位招聘時(shí)同等條件下優(yōu)先錄取。(責(zé)任單位：市委組織部、市人社局)

　　(四)對(duì)星級(jí)志愿者擔(dān)任法人代表的企業(yè)，且納稅信用良好的前提下，在稅收服務(wù)中享受“容缺受理”等便利服務(wù)措施，部分申報(bào)材料(法律法規(guī)要求提供的材料除外)不齊備的，若書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，應(yīng)先行受理，加快辦理進(jìn)度;一般納稅人可單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時(shí)即時(shí)辦理;普通發(fā)票按需領(lǐng)用;被評(píng)為五星級(jí)志愿者擔(dān)任法人代表的企業(yè)，除享受以上措施外，還可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)。(責(zé)任部門：市稅務(wù)局)

　　(五)優(yōu)先向星級(jí)志愿者提供優(yōu)質(zhì)的工商登記指導(dǎo)和便利的登記注冊(cè)服務(wù)。(責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　第十條 享受金融服務(wù)

　　(一)指導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)為符合信貸準(zhǔn)入條件的星級(jí)志愿者提供專屬信貸產(chǎn)品，給予30萬元以內(nèi)貸款授信額度，貸款期限最長(zhǎng)不超過三年，其中對(duì)五星級(jí)志愿者發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。(責(zé)任部門：市金融工作服務(wù)中心、中國(guó)人民銀行樂清支行、樂清農(nóng)商銀行、樂清聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行)

　　(二)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將志愿服務(wù)記錄作為注冊(cè)志愿者貸款授信參考條件，在政策允許范圍內(nèi)加大對(duì)星級(jí)志愿者信貸支持。四星級(jí)及以上志愿者在指定銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，可享受VIP窗口服務(wù)。(責(zé)任部門：中國(guó)人民銀行樂清支行、市金融工作服務(wù)中心、各金融機(jī)構(gòu))

　　第十一條 提供文化優(yōu)惠服務(wù)

　　(一)為星級(jí)志愿者提供《樂清日?qǐng)?bào)》報(bào)紙征訂費(fèi)用減免服務(wù):一星級(jí)志愿者可享受9折優(yōu)惠，二星級(jí)志愿者可享受8折優(yōu)惠，三星級(jí)志愿者可享受7折優(yōu)惠，四星級(jí)志愿者可享受6折優(yōu)惠，五星級(jí)志愿者可免一年報(bào)紙征訂費(fèi)。(責(zé)任單位：市融媒體中心)

　　(二)三星級(jí)及以上志愿者在指定星級(jí)酒店住宿時(shí)，憑本人有效證件(志愿者證明)可享受“免押金服務(wù)”和商務(wù)合作優(yōu)惠價(jià)。(責(zé)任單位：市文廣旅體局)

　　(三)星級(jí)志愿者在指定影院觀影時(shí)，憑本人有效證件，一至三星級(jí)志愿者可享受影院會(huì)員價(jià)，四至五星級(jí)志愿者在享受會(huì)員價(jià)的基礎(chǔ)上，同時(shí)享受賣品方面的一定優(yōu)惠。在新華書店購(gòu)書，三星級(jí)志愿者享受9.5折優(yōu)惠，四星級(jí)志愿者享受9折優(yōu)惠，五星級(jí)志愿者享受8.5折優(yōu)惠。(責(zé)任單位：市委宣傳部)

　　(四)星級(jí)志愿者在我市國(guó)有景區(qū)游覽時(shí)，憑本人有效證件，一至三星級(jí)志愿者可享受首道門票5折購(gòu)票優(yōu)惠，同一景區(qū)每年3次。四至五星級(jí)志愿者可享受首道門票免費(fèi)政策，同一景區(qū)每年3次。(責(zé)任單位：市文廣旅體局)

　　(五)星級(jí)志愿者享受電信免費(fèi)5G升級(jí)優(yōu)惠，5G套餐折扣優(yōu)惠：一星級(jí)志愿者9折，二星級(jí)志愿者8.5折，三星級(jí)志愿者8折，四星級(jí)和五星級(jí)志愿者7折。享受聯(lián)通免費(fèi)5G升級(jí)優(yōu)惠，5G套餐折扣優(yōu)惠：一至三星志愿者享受8折優(yōu)惠，四星級(jí)和五星級(jí)志愿者享受7折優(yōu)惠，同時(shí)星級(jí)志愿者還可在以上套餐基礎(chǔ)上疊加500M寬帶持久享受。(責(zé)任單位：中國(guó)電信樂清分公司、中國(guó)聯(lián)通樂清分公司)

　　(六)四星級(jí)和五星級(jí)志愿者免費(fèi)領(lǐng)取移動(dòng)全國(guó)流量30G(每月10個(gè)G，贈(zèng)送3個(gè)月)。(責(zé)任單位：中國(guó)移動(dòng)樂清分公司)

　　(七)一至五星志愿者分別享受電視與寬帶增值業(yè)務(wù)20元/年、40元/年、60元/年、90元/年、120元/年的優(yōu)惠，以上優(yōu)惠僅限辦理華數(shù)增值業(yè)務(wù)使用，同時(shí)每年同個(gè)志愿者只優(yōu)惠一次。(責(zé)任單位：樂清華數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司)

　　第十二條 提供醫(yī)療衛(wèi)生便利服務(wù)

　　在全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救治綠色通道，對(duì)在志愿服務(wù)過程中發(fā)生的意外傷害提供緊急醫(yī)療救援。獲評(píng)優(yōu)秀志愿者個(gè)人、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織代表于次年享受全市醫(yī)療衛(wèi)生掛號(hào)、診療服務(wù)便利。(責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康局、市文明中心)

　　第十三條 提供交通優(yōu)惠服務(wù)

　　(一)星級(jí)志愿者乘坐公交車時(shí)，按對(duì)應(yīng)的單程票基本票價(jià)的八折計(jì)價(jià)。(責(zé)任部門：市交通水利集團(tuán))

　　(二)五星級(jí)志愿者每年享受在公共停車場(chǎng)免費(fèi)停車20次;四星級(jí)志愿者每年享受在公共停車場(chǎng)免費(fèi)停車10次。(責(zé)任部門：市城投集團(tuán)、市交通水利集團(tuán))

　　(三)五星級(jí)志愿者可以按政策規(guī)定予以減免交通違法行為記分。(責(zé)任部門：市公安局交警大隊(duì))

　　第十四條 享受社會(huì)保障服務(wù)

　　(一)在申請(qǐng)公租房保障方面對(duì)符合配租條件的四星級(jí)以上(含四星級(jí))志愿者給予優(yōu)先享受。(責(zé)任單位：市住建局)

　　(二)在用水、用電、用氣等方面給予優(yōu)惠:四星級(jí)、五星級(jí)志愿者分別享受3噸/月、5噸/月的水量?jī)?yōu)惠，享受期限為一年。星級(jí)志愿者到供電營(yíng)業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)，可享受綠色通道服務(wù);四星至五星志愿者可享受一年一次預(yù)約上門服務(wù)。一至五星志愿者享受一年一次免費(fèi)預(yù)約上門燃?xì)獍踩珯z查服務(wù)，享受所有燃?xì)庠睢崴?、地暖鍋爐等產(chǎn)品市價(jià)8折優(yōu)惠;四星至五星志愿者享受一年一次預(yù)約上門免人工服務(wù)費(fèi)，營(yíng)業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)，享受綠色通道服務(wù)(免排隊(duì))。(責(zé)任單位：市城投集團(tuán)、市供電局、華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰尽⒅性Ｈ細(xì)庥邢薰?

　　一至五星級(jí)志愿者可享受報(bào)裝業(yè)務(wù)快捷綠色通道服務(wù);四至五星級(jí)志愿者還可免收居民燃?xì)獍哺难b業(yè)務(wù)人工費(fèi)一次。(責(zé)任單位：華辰能源有限公司)

　　第十五條 享受個(gè)人保障服務(wù)

　　(一)志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。為所有實(shí)名注冊(cè)志愿者購(gòu)買一份一年期人身多重意外保險(xiǎn)。(責(zé)任部門：市文明中心、市財(cái)政局、市民政局)

　　(二)困難職工幫扶等方面，同等條件下優(yōu)先向星級(jí)志愿者及其家庭成員傾斜。(責(zé)任部門：市總工會(huì))

　　(三)市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予星級(jí)志愿者在調(diào)休方面傾斜。(責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委，市直屬各單位)

　　第四章 組織保障

　　第十六條 提供培訓(xùn)交流

　　依托黨校、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)院、職業(yè)學(xué)校及基層宣傳教育陣地等教育資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索建立志愿服務(wù)組織孵化培育和培訓(xùn)基地。定期舉辦志愿服務(wù)組織培訓(xùn)交流會(huì)，提升志愿服務(wù)組織水平。(責(zé)任部門：市文明中心、市民政局、團(tuán)市委)

　　第十七條 予以評(píng)選表彰

　　市文明委成員單位定期組織開展各類志愿服務(wù)組織評(píng)選活動(dòng)，給予優(yōu)秀志愿服務(wù)組織相關(guān)證書、獎(jiǎng)金、項(xiàng)目扶持等鼓勵(lì)。(責(zé)任部門：市文明委成員單位)

　　第五章 社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)

　　第十八條 開展全市社區(qū)志愿服務(wù)周活動(dòng)，集中表揚(yáng)一批社區(qū)志愿服務(wù)感動(dòng)人物、社區(qū)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目等;鼓勵(lì)建立社區(qū)時(shí)間銀行，以志愿服務(wù)積分換取服務(wù)。(責(zé)任部門：市文明中心)

　　第十九條 在錄用社區(qū)專職工作者時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用星級(jí)志愿者。(責(zé)任部門：市民政局)

　　第六章 激勵(lì)嘉許實(shí)施與管理

　　第二十條 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許工作部署，發(fā)揮精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭作用，相關(guān)市直部門、群團(tuán)組織等密切配合，共同推進(jìn)辦法實(shí)施。各相關(guān)單位要加大保障力度，從人、財(cái)、物等各個(gè)方面關(guān)心支持嘉許對(duì)象。

　　第二十一條 各相關(guān)單位在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)激勵(lì)嘉許對(duì)象存在違法失信行為，應(yīng)及時(shí)反饋至市文明中心。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)激勵(lì)嘉許對(duì)象有嚴(yán)重失信行為，立即撤銷其星級(jí)志愿者稱號(hào)，不再享受相應(yīng)優(yōu)待。

　　第七章 附則

　　第二十二條 本辦法中的激勵(lì)嘉許措施可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整并及時(shí)向社會(huì)公布。本辦法自印發(fā)之日起施行，由樂清市精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)解釋、修改和變更。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可參考本辦法制定結(jié)合本地實(shí)際情況的實(shí)施辦法。

　　第二十三條 本辦法自2022年5月7日起實(shí)施，有效期2年。