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土默特左旗教育局2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作意見

　　根據(jù)《呼和浩特市教育局轉(zhuǎn)發(fā)<教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知>的通知》(呼教通字〔2022〕40號)、《呼和浩特市教育局轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知>的通知》(呼教通字〔2022〕41號)等相關(guān)文件精神，結(jié)合我旗實際，對我旗2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以國家、自治區(qū)、呼市有關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以切實保障教育公平、維護(hù)正常的招生入學(xué)秩序、持續(xù)鞏固和推進(jìn)義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展為重點任務(wù)，組織實施我旗2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

　　二、基本原則

　　(一)堅持“以縣為主,屬地管理”原則。旗教育局結(jié)合實際，制定全旗招生政策，劃定合理的招生區(qū)域，制定學(xué)校的招生計劃，統(tǒng)一組織義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。

　　(二)堅持“免試就近入學(xué)”和統(tǒng)籌安排原則。旗教育局要依靠公安部門人口信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，在做好轄區(qū)內(nèi)生源摸底預(yù)測工作的基礎(chǔ)上，按照“免試就近入學(xué)”原則，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)每個適齡兒童、少年到相對就近的學(xué)校就讀。

　　(三)堅持公平、公正、公開原則。旗教育局和各學(xué)校要嚴(yán)格落實“陽光招生”政策，將招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、分班方法、分班結(jié)果等信息及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　(四)堅持依法保障適齡兒童受教育權(quán)原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，報旗教育局備案。

　　(五)堅持公民同招、相對穩(wěn)定、適度調(diào)整原則。將區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入旗教育局統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，民辦學(xué)校一律不得擅自跨旗縣區(qū)、盟市招生。在保持學(xué)區(qū)劃分相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)校招生計劃適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)劃分范圍。對教育資源不夠均衡、擇校愿望強(qiáng)烈的片區(qū)，穩(wěn)妥實施多校劃片，采取隨機(jī)派位方式入學(xué)。

　　三、義務(wù)教育招生入學(xué)工作安排

　　(一)“幼升小”入學(xué)工作：點擊查看

　　(二)“小升初”招生工作：點擊查看

　　(三)“陽光分班”工作安排

　　全旗義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校起始年級全部實施“陽光分班”，分班工作在開學(xué)前兩周內(nèi)由旗教育局統(tǒng)一組織各學(xué)校參與實施完成，具體過程分為3步：

　　1.確定班數(shù)和班額。各學(xué)校根據(jù)旗教育局制定的招生計劃和學(xué)校實際錄取的學(xué)生人數(shù)，確定開辦教學(xué)班的班數(shù)和班額。

　　2.確定班主任及任課教師。學(xué)校根據(jù)開設(shè)的班數(shù)，首先確定班主任人選，其次按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定與班主任配套的各學(xué)科任課教師，最后將班主任及配套任課教師名單上傳至“陽光分班”軟件平臺。

　　3.現(xiàn)場隨機(jī)分班。旗教育局根據(jù)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作具體完成情況統(tǒng)一設(shè)定“陽光分班”時間和現(xiàn)場，在旗人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢部門、家長、學(xué)生、教師、新聞媒體等各界代表監(jiān)督下，對全體新生按照男女性別合理搭配進(jìn)行隨機(jī)編班，同時對每個班級對應(yīng)的班主任及配套任課教師進(jìn)行隨機(jī)分配，整個過程全程錄像。分班結(jié)果現(xiàn)場打印成冊，一式三份，簽字蓋章后，由學(xué)校、主管教育部門和紀(jì)檢部門分別持有，同時各學(xué)校要在校園醒目位置公示分班結(jié)果。

　　(四)保障特殊群體接受義務(wù)教育

　　1.對外來務(wù)工人員隨遷子女，堅持“兩為主、兩納入”原則，落實和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，就近統(tǒng)籌安排入學(xué)。全面清理取消不合格的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料。

　　2.對適齡殘疾兒童少年，任何學(xué)校不得拒絕接收具備普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力的適齡殘疾兒童少年進(jìn)入義務(wù)教育階段學(xué)校就學(xué)。要積極推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的輕度殘疾適齡兒童少年就近就便隨班就讀;安排中度殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀;對需專人護(hù)理，不具備到學(xué)校就讀的，要安排送教上門，并由旗教育局組織特殊教育學(xué)校、片區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)?！耙蝗艘话浮敝贫ㄉ祥T送教方案，依法保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的，由殘疾人教育專家評估委員會組織專家對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定，提出安置意見。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待政策，對符合優(yōu)待條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、駐旗投產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)子女、公安英烈、因公犧牲以及其他符合優(yōu)待條件的人員子女接受義務(wù)教育，按照有關(guān)政策，會同有關(guān)部門按優(yōu)待政策和程序安排入學(xué)。

　　4.為有效減輕家長負(fù)擔(dān)，對二孩、三孩入學(xué)進(jìn)行適當(dāng)照顧，凡因?qū)俚貙W(xué)校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其在讀兄(姐)選擇同一所學(xué)校情況時，在其兄(姐)非擇校入學(xué)的前提下，由其監(jiān)護(hù)人提出申請，原則上與其在讀兄(姐)安排至同一所學(xué)校就讀;雙胞胎(多胞胎)子女參加電腦隨機(jī)錄取時，家長可自愿提出申請“雙胞胎(多胞胎)綁定”電腦隨機(jī)錄取和“陽光分班”。

　　(五)規(guī)范報名信息采集。各學(xué)校要健全入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　(六)做好控輟保學(xué)工作

　　各中小學(xué)要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。依托內(nèi)蒙古自治區(qū)控輟保學(xué)管理系統(tǒng)，建立失學(xué)、輟學(xué)適齡兒童工作臺賬，完善校內(nèi)外“三級控輟保學(xué)”體系，抓實疑似輟學(xué)生動員勸返工作，鞏固控輟保學(xué)工作成果，按邊緣致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、脫貧不穩(wěn)定戶三類建立工作臺賬，健全跟蹤監(jiān)測機(jī)制，堅決防止因疫、因貧、因病輟學(xué)，同時要嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段學(xué)?！皠裢恕褶D(zhuǎn)”行為，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度，把好“入、轉(zhuǎn)、休、復(fù)、輟”關(guān)。

　　四、工作要求

　　(一)各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律，規(guī)范招生行為，不得提前招生，不得超計劃數(shù)、超班容量招生，不得組織任何形式的學(xué)科考試和測試(包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推送)，切實維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。

　　(二)所有公辦學(xué)校不得收取與入學(xué)掛鉤的任何形式的借讀費、贊助費、擇校費等;民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照物價部門審批的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費，不得跨學(xué)期收費。

　　(三)堅決杜絕發(fā)布虛假招生信息的行為，各類民辦學(xué)校的招生信息須經(jīng)旗教育局教育股審核備案后統(tǒng)一發(fā)布，任何學(xué)校未經(jīng)報備審核不得擅自發(fā)布招生信息，對發(fā)布虛假招生信息的學(xué)校，一經(jīng)查實，必將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　(四)各學(xué)校要依法保障年滿六周歲兒童按時接受義務(wù)教育，各幼兒園不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)家長對年滿六周歲兒童留園進(jìn)行“小學(xué)化”學(xué)前教學(xué)。

　　(五)嚴(yán)控小學(xué)入學(xué)年齡。年滿6周歲(2016年9月1日前出生)的適齡兒童方可報名入學(xué)，任何學(xué)校一律不得私自接收不及齡兒童入學(xué)，一經(jīng)查實，學(xué)生退回并在全系統(tǒng)通報。

　　(六)加強(qiáng)宣傳服務(wù)。各學(xué)校要在招生前召開家長會，為廣大家長、學(xué)生宣講招生政策，提供咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，切實把我旗義務(wù)教育招生入學(xué)工作宣傳到位、解釋到位，確保年滿六周歲兒童依法按時入學(xué)，確?！靶∩蹶柟庹猩惫ぷ黜樌瓿伞?/p>

　　(七)強(qiáng)化義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行全國中小學(xué)學(xué)籍管理辦法，對未經(jīng)教育局統(tǒng)一錄取私下違規(guī)招錄的學(xué)生一律不予建立學(xué)籍檔案，相關(guān)責(zé)任由違規(guī)招生學(xué)校承擔(dān)。義務(wù)教育階段起始年級新生未經(jīng)旗教育局審核不得在旗內(nèi)辦理轉(zhuǎn)學(xué)，跨旗縣、盟市轉(zhuǎn)學(xué)需嚴(yán)格上傳戶籍、隨遷等真實有效的轉(zhuǎn)學(xué)原因證明材料。

　　(八)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

　　1.各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育局招生入學(xué)、陽光分班工作的文件精神，電腦派位、隨機(jī)錄取及“陽光分班”過程堅持公開、陽光、透明，要主動接受社會各界監(jiān)督。任何學(xué)校不得擅自私下招生、接收未經(jīng)“陽光招生”的起始年級轉(zhuǎn)入生，對違反招生政策及陽光分班政策造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予校長約談、通報批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分、免去相關(guān)責(zé)任人職務(wù)等處罰;對有違規(guī)招生行為的民辦學(xué)校，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報批評、縮減招生計劃，直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

　　2.各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《土默特左旗教育局關(guān)于依法保障適齡兒童按時入學(xué)的意見》(土左教通〔2020〕53號)文件精神，規(guī)范辦園行為。秋季開學(xué)后，旗教育局將對違規(guī)設(shè)立“學(xué)前班”、招收未辦理緩學(xué)手續(xù)的年滿六周歲兒童入園行為進(jìn)行專項檢查，對拒不執(zhí)行相關(guān)政策、誘導(dǎo)適齡兒童不按時接受義務(wù)教育，繼續(xù)留園上學(xué)的相關(guān)園所及其主要責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將吊銷其辦學(xué)許可證。如有因身體原因未能按時接受義務(wù)教育的適齡兒童，需由其監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料(原件、復(fù)印件)于秋季開學(xué)后兩周內(nèi)至旗教育局教育股辦理緩學(xué)申請。

　　旗教育局招生監(jiān)督舉報電話：0471-8156156;0471-8113816

　　附件：

　　1.招生日程安排

　　2.《2022年土默特左旗小升初報名登記表》

　　3.《2022年土默特左旗六年級畢業(yè)學(xué)生花名冊》

　　4.《2022年土默特左旗幼升小民辦學(xué)校志愿登記表》

　　5.《2022年土默特左旗幼升小報名民辦學(xué)校志愿學(xué)生花名冊》

　　6.《2022年土默特左旗小升初民辦學(xué)校志愿登記表》