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　　杭州車牌搖號(hào)增量指標(biāo)管理要求一覽

　　一、增量指標(biāo)以搖號(hào)和競(jìng)價(jià)方式配置。增量指標(biāo)以12個(gè)月為一個(gè)配置周期，每個(gè)周期的配置額度為8萬(wàn)個(gè)，額度按月分配。

　　二、增量指標(biāo)按照比例配置。每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號(hào)方式配置的指標(biāo)占80%，以競(jìng)價(jià)方式配置的指標(biāo)占20%；個(gè)人指標(biāo)占88%，單位指標(biāo)占12%。

　　三、增量指標(biāo)的配置額度、比例和方式需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)、公安、環(huán)保等相關(guān)部門，根據(jù)小客車需求量、環(huán)境承載能力、道路交通狀況制訂調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　四、 申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

　　1.提出申請(qǐng)，獲得申請(qǐng)編碼；

　　2.資格審核通過后，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；

　　3.憑有效編碼，參加指標(biāo)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)。

　　五、 個(gè)人只能獲得一個(gè)申請(qǐng)編碼。一個(gè)申請(qǐng)編碼每次只能對(duì)應(yīng)一種指標(biāo)配置方式。

　　六、符合以下條件的個(gè)人可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：

　　1.居住地在本市，包括：

　?。?）本市戶籍人員；

　?。?）持有效的本市《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非本市戶籍人員；

　?。?）持有效的本市《浙江省居住證》，且近兩年（含）連續(xù)在本市繳納（不含補(bǔ)繳）社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員；

　?。?）駐杭部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；

　　（5）持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國(guó)人。

　　（6）持有《港澳臺(tái)居民居住證》的港澳臺(tái)地區(qū)居民。

　　2.持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　3.名下沒有在本市登記的小客車，或者名下所有小客車在本市公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記為“達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”“被盜搶”狀態(tài)。登記為“被盜搶”狀態(tài)的，被盜搶行為須在公安機(jī)關(guān)立案滿1年。

　　4.名下未持有有效的指標(biāo)且不具有更新指標(biāo)申請(qǐng)資格。

　　個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，按照個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

　　七、 登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位，符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)

　　1.企業(yè)具有有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證，納稅狀態(tài)正常，上一年度（注冊(cè)時(shí)間未滿一年的，自注冊(cè)之日起至申請(qǐng)前一個(gè)月）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額1萬(wàn)元以上。

　　2.企業(yè)上一年度在本市累計(jì)完成投資額5000萬(wàn)元以上；或者當(dāng)年新開工投資項(xiàng)目已簽訂投資合同、項(xiàng)目手續(xù)完備，總投資額2億元以上。

　　3.社會(huì)組織、其他組織具有有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　企業(yè)繳納稅款總額、投資額需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　八、 單位在一個(gè)配置周期內(nèi)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)可以獲得的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照以下規(guī)則之一確定：

　　1.上一年度（注冊(cè)時(shí)間未滿一年的，自注冊(cè)之日起至申請(qǐng)前一個(gè)月）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額達(dá)到1萬(wàn)元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　　以1萬(wàn)元為基數(shù)，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，稅款總額每增加200萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，稅款總額每增加1000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　　2.上一年度在本市累計(jì)完成投資額5000萬(wàn)元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以5000萬(wàn)元為基數(shù)，累計(jì)完成投資額每增加5000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　　當(dāng)年新開工投資項(xiàng)目總投資額達(dá)到2億元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以2億元為基數(shù)，總投資額每增加2億元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　　3.社會(huì)組織、其他組織可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。社會(huì)組織、其他組織依法納稅的，申請(qǐng)編碼數(shù)量可以按照第1項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　一個(gè)申請(qǐng)編碼每次只能對(duì)應(yīng)一種指標(biāo)配置方式。同一個(gè)配置周期內(nèi)，單位獲得指標(biāo)后，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減其申請(qǐng)編碼數(shù)量。

　　九、 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)于每月9日之前公布當(dāng)月增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量。

　　單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，每月8日之前提出的，納入當(dāng)月指標(biāo)配置；每月9日之后提出的，納入次月指標(biāo)配置。申請(qǐng)人需要改變申請(qǐng)類型或者配置方式的，應(yīng)當(dāng)退出原申請(qǐng)后重新提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)退出增量指標(biāo)配置的，應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前提出。

　　十、 市調(diào)控辦歸集指標(biāo)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于每月8日24時(shí)之前將已獲得申請(qǐng)編碼的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送至相關(guān)部門進(jìn)行資格審核。

　　十一、 市公安戶政管理部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人的本市戶籍信息及居住證信息；市公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑、外國(guó)人的身份信息和在杭居住情況；市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息及駕駛證信息；市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；市人力社保部門負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)參保信息；市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)注冊(cè)登記信息；市發(fā)改部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)投資額信息；其他加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的各類注冊(cè)登記證（照）信息由發(fā)證部門負(fù)責(zé)審核。

　　審核部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成資格審核，并將審核結(jié)果反饋給市調(diào)控辦。需要上級(jí)部門或者非市屬單位審核申請(qǐng)人信息的，審核時(shí)間不計(jì)入審核期限。

　　十二、 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)歸集審核部門反饋的資格審核結(jié)果。對(duì)通過審核的，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；未通過審核的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。

　　市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)于每月23日在指定網(wǎng)站向申請(qǐng)人公布資格審核結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定提出復(fù)核申請(qǐng)；逾期未提出的，視為無(wú)異議。

　　各審核部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。復(fù)核過程中，需要上級(jí)部門或者非市屬單位審核申請(qǐng)人信息的，審核時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期限。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，應(yīng)當(dāng)將其納入下一次配置；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見中說(shuō)明理由。

　　十三、 單位有效編碼有效期至當(dāng)年12月31日，有效期內(nèi)未獲得指標(biāo)的，自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。

　　個(gè)人有效編碼有效期為3個(gè)月，有效期內(nèi)未獲得指標(biāo)的，自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。需要延長(zhǎng)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請(qǐng)延期。編碼有效期自資格審核再次通過起延長(zhǎng)3個(gè)月。申請(qǐng)延期不限次數(shù)。未及時(shí)申請(qǐng)延期的，編碼自動(dòng)失效。

　　十四、 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)于每月26日組織搖號(hào)，如當(dāng)日為非工作日則相應(yīng)順延。單位指標(biāo)和個(gè)人指標(biāo)分別搖號(hào)。

　　搖號(hào)工作由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)時(shí)間或者地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

　　十五、 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)結(jié)束后及時(shí)公布搖號(hào)結(jié)果，并向取得指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。

　　申請(qǐng)人可以到指定網(wǎng)站或服務(wù)窗口查詢搖號(hào)結(jié)果。

　　十六、 市調(diào)控辦可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施工作。

　　十七、 競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月18日之前發(fā)布競(jìng)價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標(biāo)數(shù)量、競(jìng)價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)和繳款方式等內(nèi)容。

　　十八、 申請(qǐng)參加競(jìng)價(jià)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱競(jìng)買人），應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求參與競(jìng)價(jià)，并在提出申請(qǐng)后，以每個(gè)申請(qǐng)編碼2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競(jìng)價(jià)保證金。每個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)保留價(jià)1萬(wàn)元，最高限價(jià)為上一個(gè)月平均成交價(jià)的2倍。

　　十九、 競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月25日組織指標(biāo)競(jìng)價(jià)，如當(dāng)日為非工作日則相應(yīng)順延。單位和個(gè)人分別競(jìng)價(jià)。

　　二十、 競(jìng)價(jià)采取網(wǎng)上報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。當(dāng)次競(jìng)價(jià)指標(biāo)投放數(shù)量?jī)?nèi)，按照競(jìng)買人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交；最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間先后順序依次成交。報(bào)價(jià)金額和報(bào)價(jià)時(shí)間以競(jìng)價(jià)系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)。

　　個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　1.個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)方式

　?。?）每月競(jìng)價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)價(jià)活動(dòng)結(jié)束（15時(shí)），由杭州市小客車總量調(diào)控管理競(jìng)價(jià)系統(tǒng)按預(yù)設(shè)條件自動(dòng)判斷是否觸發(fā)個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　（2）個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量通過對(duì)當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)增投指標(biāo)的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，增投數(shù)量為當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的50%。

　?。?）個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制觸發(fā)后，按競(jìng)買人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交；最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間先后順序依次成交。報(bào)價(jià)金額和報(bào)價(jià)時(shí)間以競(jìng)價(jià)系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)。

　　2.個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制觸發(fā)條件

　　同時(shí)滿足以下情況時(shí)，觸發(fā)個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制：

　?。?）當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)參與報(bào)價(jià)人數(shù)達(dá)到當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的兩倍。

　　（2）當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)所有參與報(bào)價(jià)的競(jìng)買人的平均報(bào)價(jià)高于上期個(gè)人競(jìng)價(jià)所有參與報(bào)價(jià)的競(jìng)買人的平均報(bào)價(jià)。

　　（3）截至競(jìng)價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)價(jià)活動(dòng)結(jié)束（15時(shí)），系統(tǒng)狀態(tài)個(gè)人競(jìng)價(jià)最低成交價(jià)達(dá)到或超過前12期個(gè)人競(jìng)價(jià)最低成交價(jià)的最高值。

　?。?）截至競(jìng)價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)價(jià)活動(dòng)結(jié)束（15時(shí)），系統(tǒng)狀態(tài)個(gè)人競(jìng)價(jià)最低成交價(jià)達(dá)到或超過當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)所有參與報(bào)價(jià)的競(jìng)買人的平均報(bào)價(jià)的1.3倍。

　　3.用于個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的指標(biāo)管理

　?。?）每個(gè)配置周期用于個(gè)人競(jìng)價(jià)的增投指標(biāo)從歷年個(gè)人和單位已失效的更新資格或逾期未使用的更新指標(biāo)中獲得。

　?。?）競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)在當(dāng)期競(jìng)價(jià)結(jié)束后，公布個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)結(jié)果等信息。

　?。?）觸發(fā)個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制后成交的競(jìng)買人與其他成交的競(jìng)買人具有同等的權(quán)利和義務(wù)。

　　競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間截止后，競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向買受人公布競(jìng)價(jià)成交結(jié)果。競(jìng)價(jià)工作由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。

　　二十一、 競(jìng)價(jià)成交后，買受人應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)，競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)不予退還。競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的方式和時(shí)間向競(jìng)買人全額退回競(jìng)價(jià)保證金本息。

　　買受人未按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)的，競(jìng)價(jià)保證金本息不予退還，全額繳入市本級(jí)財(cái)政專戶。

　　二十二、 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)于競(jìng)價(jià)成交結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布競(jìng)價(jià)配置結(jié)果，并向繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)取得指標(biāo)的買受人出具指標(biāo)證明文件。

　　二十三、 增量指標(biāo)的搖號(hào)結(jié)果和競(jìng)價(jià)配置結(jié)果一經(jīng)市調(diào)控辦公布，即視為申請(qǐng)人已取得指標(biāo)。

　　二十四、 當(dāng)月未能成功配置和逾期未使用的增量指標(biāo)，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)按照原配置方式納入次月配置。

　　二十五、增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)所得收入和不予退還的競(jìng)價(jià)保證金本息全額繳入市本級(jí)財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于大氣污染治理、城市擁堵治理、公共交通事業(yè)等支出，實(shí)行收支兩條線管理，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

　　二十六、 單位不得使用財(cái)政資金參加指標(biāo)競(jìng)價(jià)。

　　二十七、 除常規(guī)配置外，給予縣（市）一定數(shù)量的指標(biāo)配額，由各縣（市）自行組織配置，具體辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同縣（市）人民政府另行制定。

　　二十八、在增量指標(biāo)的既有配置額度之外，每個(gè)配置周期從歷年個(gè)人和單位已失效的更新資格或逾期未使用的更新指標(biāo)中確定一定數(shù)量指標(biāo)用于個(gè)人階梯搖號(hào)。

　　二十九、 個(gè)人階梯搖號(hào)每個(gè)配置周期舉行兩次。

　　三十、 符合增量指標(biāo)申請(qǐng)條件，并累計(jì)參加杭州市增量指標(biāo)搖號(hào)達(dá)到24次的個(gè)人，可以申請(qǐng)參加個(gè)人階梯搖號(hào)。

　　三十一、 參加杭州市增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)次數(shù)每增加24次，可在個(gè)人階梯搖號(hào)中上升一個(gè)階梯。

　　三十二、 個(gè)人階梯搖號(hào)的階梯通過增加申請(qǐng)人在搖號(hào)池中的搖號(hào)基數(shù)序號(hào)實(shí)現(xiàn)。申請(qǐng)人每上升一個(gè)階梯，在搖號(hào)中多獲得一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)。每個(gè)申請(qǐng)人最多獲得3個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)。

　　三十三、 同一申請(qǐng)人擁有多個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)參加搖號(hào)時(shí)，其所對(duì)應(yīng)的任意一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)中簽，則在當(dāng)期自動(dòng)取消其對(duì)應(yīng)的其他搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，即一次個(gè)人階梯搖號(hào)一人僅可中簽一個(gè)小客車指標(biāo)。

　　三十四、 已經(jīng)通過小客車指標(biāo)搖號(hào)[含縣（市）指標(biāo)和個(gè)人階梯搖號(hào)]或競(jìng)價(jià)獲得小客車指標(biāo)的申請(qǐng)人，再次符合申請(qǐng)條件并申請(qǐng)參加個(gè)人階梯搖號(hào)時(shí)，重新計(jì)算搖號(hào)次數(shù)。