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關(guān)于進(jìn)一步加快疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知

吉人社函〔2020〕23號(hào)

　　各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市、公主嶺市人力資源和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

　　為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，進(jìn)一步加快失業(yè)保險(xiǎn)政策支持疫情防控工作，結(jié)合我省工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加大穩(wěn)崗返還力度

　　(一)按照吉人社函〔2020〕18號(hào)文件要求，將受疫情及延遲復(fù)工影響損失較大和積極復(fù)工生產(chǎn)的參保企業(yè)納入穩(wěn)崗返還重點(diǎn)支持范圍并優(yōu)先發(fā)放。

　　(二)根據(jù)國(guó)發(fā)﹝2019﹞28號(hào)和人社廳發(fā)〔2020〕12號(hào)文件精神，加大援企穩(wěn)崗力度。延長(zhǎng)執(zhí)行期限，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(吉人社聯(lián)字﹝2019﹞143號(hào))文件規(guī)定的認(rèn)定條件、審核程序和工作要求不變，時(shí)限年度規(guī)定順延一年，政策執(zhí)行至2020年12月31日。

　　(三)按照人社部明電〔2020〕2號(hào)和吉人社明電〔2020〕5號(hào)要求，加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度。疫情防控期間，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%。

　　(四)加快穩(wěn)崗返還工作進(jìn)度。各級(jí)人社、社保部門要按照相關(guān)政策加快開(kāi)展穩(wěn)崗返還工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，統(tǒng)籌安排，采取邊審核邊公示，加速推進(jìn)，普通穩(wěn)崗返還在2月底前完成本地總量(金額)30%，3月底前完成60%，4月底前完成80%，中小微企業(yè)的穩(wěn)崗返還在5月30日前必須全部完成, 6月底前本地穩(wěn)崗返還全部完成;經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還，重點(diǎn)支持受疫情影響較大、積極復(fù)工生產(chǎn)和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，2月底前各地要完成本地總量(金額)50%，3月底前完成80%，4月底前經(jīng)營(yíng)困難恢復(fù)有望穩(wěn)崗返還全部完成，堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn)，支持企業(yè)共渡難關(guān)。

　　(五)優(yōu)化審批流程。企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還不需提供花名冊(cè)、工資表、解除勞動(dòng)合同證明等材料。

　　二、實(shí)施保費(fèi)緩繳政策

　　按照吉政發(fā)〔2020〕4號(hào)文件規(guī)定，對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。延遲繳費(fèi)期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。

　　三、確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放

　　(一)疫情防控期間，受疫情影響失業(yè)的參保人員，可將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，執(zhí)行期限至疫情結(jié)束。

　　(二)根據(jù)吉人社函〔2020〕18號(hào)文件規(guī)定，對(duì)受疫情影響不能及時(shí)申領(lǐng)失業(yè)金的失業(yè)人員不受60日限制，可根據(jù)疫情適當(dāng)順延。

　　(三)根據(jù)國(guó)發(fā)﹝2019﹞28號(hào)文件要求，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。

　　(四)疫情期間，根據(jù)吉人社函〔2020〕18號(hào)文件精神和物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的規(guī)定，及時(shí)為領(lǐng)取失業(yè)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，及時(shí)化解失業(yè)人員因物價(jià)上漲所造成的生活困難。

　　(五)根據(jù)國(guó)家人社部、省政府和省人社廳的要求，疫情防控期間，為降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，積極實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，切實(shí)保障網(wǎng)上申領(lǐng)渠道暢通，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金不見(jiàn)面申領(lǐng)。

　　四、延續(xù)降低費(fèi)率政策

　　根據(jù)國(guó)發(fā)﹝2019﹞28號(hào)文件及我省相關(guān)文件要求，將2019年經(jīng)省政府審議通過(guò)的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。

　　各級(jí)人社、社保部門要高度重視，抓好所屬縣(市、區(qū))工作督導(dǎo)落實(shí)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照三保一統(tǒng)籌的部署積極落實(shí)國(guó)家和省里關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)政策，在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗作用，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，渡過(guò)難關(guān)，確保政策落實(shí)落地，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。