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　　瑞安市2022年義務教育階段學校招生解讀

　　2022年7月3日，瑞安市教育局印發(fā)了《瑞安市2022年義務教育階段學校招生工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。為更好宣傳招生政策，為廣大學生和家長提供便民服務，現(xiàn)將《方案》出臺背景、主要內(nèi)容、政策調(diào)整、政策提前告知及部分條款解讀說明如下：

　　一、出臺背景

　　義務教育涉及面廣，社會各界關注高。在總結(jié)往年我市義務教育學?！瓣柟庹猩惫ぷ鹘?jīng)驗基礎上，更好促進依法辦學、規(guī)范招生入學，主要依據(jù)是根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《浙江省義務教育條例》等法律、法規(guī)，及《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1 號)《浙江省教育廳辦公室關于做好2022年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(浙教辦基〔2022〕23號)和《溫州市教育局辦公室關于做好2022年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(溫教辦基〔2022〕41號)等文件精神，浙江省及溫州市下發(fā)《關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展專項工作的實施意見》和《中共瑞安市委人才工作領導小組關于大力實施“才聚智造·筑夢云江”行動加快構(gòu)建人才集聚發(fā)展新高地的20條意見》(瑞委人〔2022〕1 號)《瑞安市教育人才引進和培育實施辦法》(瑞政辦〔2021〕5號)等有關法規(guī)政策。浙江省及溫州市下發(fā)《關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展專項工作的實施意見》和《中共瑞安市委人才工作領導小組關于大力實施“才聚智造·筑夢云江”行動加快構(gòu)建人才集聚發(fā)展新高地的20條意見》(瑞委人〔2022〕1 號)、《瑞安市教育人才引進和培育實施辦法》(瑞政辦〔2021〕5號)等有關法規(guī)政策。

　　2021年11月份開始，市教育局就加緊謀劃2022年義務教育階段學校招生工作。結(jié)合我市實際，教育局積極做好前期調(diào)研工作，分別征求各教育學區(qū)、學校意見，廣泛聽取相關部門意見建議，為科學決策提供依據(jù)。有效保障戶籍適齡兒童少年享有義務教育，切實維護社會和諧穩(wěn)定，集思廣益起草方案。

　　積極做好學校施教區(qū)戶籍生預警，部分公辦學校已于去年12月底已發(fā)布第一次預警信息，于3月底第二次發(fā)布預警信息。1月2日，市人民政府市長秦肖聽取市教育局匯報并專題研究;4月2日、4月14日，市人民政府副市長麻素挺多次聽取市教育局匯報，專題研究招生政策調(diào)整，并組織召開相關部門協(xié)調(diào)會;完成風險評估和部門單位、社會意見建議征求，5月5日，通過市政府第4次常務會議審議，5月16日通過第10次市委常委會會議。最后由市教育局發(fā)文。

　　二、主要內(nèi)容

　　今年《方案》包括一個主文本和七個附件。主文本內(nèi)容包括招生原則、招生對象要求、招生批次時間、招生程序方式、有關招生政策說明、招生計劃、招生紀律、招生咨詢(監(jiān)督)電話及其他說明等九部分。七個附件分別是：1.瑞安市安陽實驗中學(本部)等五所學校招生政策相關規(guī)定;2.瑞安市實驗小學等五所學校招生政策相關規(guī)定;3.2022年瑞安市部分學校新生入學統(tǒng)籌辦法;4.2022年瑞安市民辦義務教育階段學校招生實施辦法;5.2022年瑞安市公辦義務教育階段新居民子女招生工作實施辦法;6.2022年瑞安市人才(企業(yè)人才)子女優(yōu)待入學實施細則;7.2022年瑞安市義務教育階段學校秋季招生計劃。

　　三、政策調(diào)整情況

　　今年招生政策較2021年基本保持不變，微調(diào)的政策是烈士、因公犧牲軍人子女入學統(tǒng)籌辦法、進一步優(yōu)化新居民子女入學條件等。義務教育學校招生還是重點圍繞陽光、便民、高效原則，繼續(xù)統(tǒng)一使用溫州招生平臺，落實“最多跑一次”改革，對相關條款作適當調(diào)整，更加體現(xiàn)公平、公正。2022年，新居民子女選擇就讀公辦學校，將由原來“三證三個一”調(diào)整為“居住證+積分”分批招生制。

　　(一)調(diào)整烈士、因公犧牲軍人子女入學統(tǒng)籌辦法。

　　根據(jù)近年招生實際以及《教育部 中央軍委政治工作部 全國雙擁工作領導小組辦公室關于印發(fā)<關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見>的通知》(軍政〔2021〕247號)，第二大點健全完善優(yōu)待政策中第4條，“其中，烈士、因公犧牲軍人的子女，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)根據(jù)法定監(jiān)護人意愿就近優(yōu)先安排學校就讀”。2022年，對烈士、因公犧牲軍人子女，根據(jù)學生(家長)意愿，由市教育局在學校招錄前予以無障礙優(yōu)先錄取。

　　(二)進一步優(yōu)化新居民子女入學條件。

　　根據(jù)《溫州市教育局關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(溫教基〔2020〕27號)精神，要求“加快落實以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女義務教育同城化待遇。完善隨遷子女積分量化入學辦法，確保持有居住證的隨遷子女應入盡入?！?022年起，新居民子女以居住證為主要依據(jù)申請入學，實施“居住證+積分”分批招生制度。具體需符合兩個條件：①其父母一方或其他法定監(jiān)護人在入學報名前已申請取得我市《浙江省居住證》;②其父母一方或其他法定監(jiān)護人在我市已取得工商執(zhí)照或與用人單位簽訂勞動合同等相關從業(yè)證明。具體流程見《方案》附件5。

　　(三)調(diào)整義務教育民辦學校招生錄取辦法。

　　今年，民辦學校招生錄取，必須遵循“自愿報名、志愿優(yōu)先”原則，全市民辦學校統(tǒng)一錄取時間，當民辦學校符合資格學生人數(shù)少于招生計劃數(shù)時，由“溫州市義務教育招生管理系統(tǒng)”自帶軟件進行電腦隨機派位(搖號)，為每位學生產(chǎn)生派位順序號;當民辦學校符合資格學生人數(shù)超出剩余計劃數(shù)時(指招生計劃數(shù)減去政策優(yōu)待生等)，采取系統(tǒng)外由公證處進行電腦隨機派位(搖號)，為所有學生產(chǎn)生派位順序號。若同時報名瑞安市域兩所民辦學校，且派位順序號都進入預錄取名單(在剩余計劃數(shù)范圍內(nèi))時，只能參加“申請學校1”學校錄取，系統(tǒng)自動放棄“申請學校2”預錄取資格，“申請學校2”學校不能錄取該學生。

　　被民辦學校預錄取后，需在規(guī)定時間內(nèi)繳費確認與簽訂承諾書，未在規(guī)定時間內(nèi)繳費確認的視同自動放棄。因放棄或弄虛作假等被取消預錄取資格空出的學位，按派位順序號從未被任何學校預錄取的對象中依次遞補錄取。嚴禁學校對空余學位“跳號”遞補錄取。被任意一所民辦學校預錄取的報名對象，不再享有其他民辦學校遞補機會。

　　四、部分政策條款說明

　　(一)網(wǎng)絡報名方式說明

　　2022年，全市公民辦學校及新居民子女招生均采取網(wǎng)絡同步報名，統(tǒng)一使用“溫州市義務教育招生管理系統(tǒng)”(以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”)。實現(xiàn)招生平臺與溫州大數(shù)據(jù)、學籍管理系統(tǒng)無縫對接。

　　網(wǎng)絡報名時，符合瑞安市公辦學校施教區(qū)前三批招生條件的適齡兒童少年及已取得積分的新居民子女，須在規(guī)定時間內(nèi)參加對應公辦學校報名;如需就讀民辦學校的，根據(jù)學生(家長)意愿，須同時在規(guī)定時間內(nèi)參加民辦學校報名(只能選報瑞安市域內(nèi)1或2所民辦學校)。——即原則上公辦學校必報(但政策優(yōu)待對象及瑞安戶籍學生想?yún)⒓油馐┙虆^(qū)學校第四批搖號的可以先不報，待錄取后網(wǎng)絡補登記);民辦學校是選報(若不想就讀民辦學校的就不需網(wǎng)絡報名)。

　　網(wǎng)絡報名前，適齡兒童少年監(jiān)護人手機先安裝“浙里辦”APP，同時注冊賬號，已經(jīng)注冊賬號無需重復注冊。網(wǎng)絡報名時，可選擇以下任何兩種方法中的一種完成信息填報。

　　方法一：運行登錄手機APP“浙里辦”，搜索“義務教育階段學校學生入學一件事聯(lián)辦”;點擊“在線辦理”;選擇“浙江省-溫州市-瑞安市”進入系統(tǒng)，查看報名須知，再根據(jù)提示進行信息填報。

　　方法二：運行登錄手機APP“浙里辦”，搜索“入學掌上通”，登錄“入學掌上通”系統(tǒng)界面后點擊“入學服務”中的“義務段入學報名”，選擇選擇“浙江省-溫州市-瑞安市”進入系統(tǒng)，查看報名須知，再根據(jù)提示進行信息填報。網(wǎng)絡報名成功后，可登錄“招生管理系統(tǒng)”實時查詢信息，同時系統(tǒng)將第一時間以短信方式發(fā)送監(jiān)護人1手機。其中，參加網(wǎng)絡報名公辦學校的新居民子女，其審核、錄取等信息，將于對應教育學區(qū)網(wǎng)站上發(fā)布。

　　網(wǎng)絡報名具體操作，分別參見對應的施教區(qū)公辦學校、積分新居民子女公辦學校和民辦學?！罢猩鷪竺改稀薄！皥竺改稀睂⒃谌鸢彩薪逃止傥ⅰ叭鸢步逃l(fā)布”或其他媒體上發(fā)布。

　　(二)民辦學校招生政策說明

　　一是明確限定范圍及對象。

　　我市民辦學校招錄范圍原則上為瑞安市域內(nèi)的適齡兒童少年，主要包括四類對象：

　　1.戶籍生：即在瑞安市域范圍內(nèi)擁有戶籍的。

　　2.產(chǎn)權生：即其父母或本人在瑞安市域范圍內(nèi)持有房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)的。

　　3.居住生：即在瑞安市域范圍內(nèi)持有《浙江省居住證》的;若未申領居住證的，須在瑞安市域范圍內(nèi)取得流動人員居住登記憑證。

　　4.學籍生：即報名初中前已在瑞安市域范圍內(nèi)小學建立六年級學籍的(以電子學籍注冊為準)適齡兒童少年。

　　注：只有在上述四類對象招錄不足時，要經(jīng)瑞安市教育局同意，由溫州市教育局統(tǒng)籌，可在溫州市域內(nèi)其他縣(市、區(qū))補招。

　　二是同步報名。

　　網(wǎng)絡報名時，每位符合報名對象條件的適齡兒童少年根據(jù)學生(家長)意愿，可以選報1所或2所民辦學校。根據(jù)我市2022年義務教育招生工作行事歷安排，民辦學校網(wǎng)絡報名時間：初中段為7月4日—至9日(系統(tǒng)開放時間：9:00—21:00);小學段為7月5日—10日(系統(tǒng)開放時間為每天9:00—21:00)。

　　任何學校不得通過其他線上或線下報名，沒有在“招生管理系統(tǒng)”報名對應民辦學校的適齡兒童少年一律不能招錄。網(wǎng)絡報名截止后，招生管理系統(tǒng)將不再接受相關報名信息的更改。網(wǎng)絡報名結(jié)束后，市教育局將組織民辦學校對網(wǎng)絡報名學生進行資格查驗，對不符合條件的予以清退，并通知家長或監(jiān)護人。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有問題的，將通知家長憑有效證件進行更正。

　　三是優(yōu)先錄取。

　　符合條件的各類政策優(yōu)待對象，如需申請就讀民辦學校的，按有關規(guī)定提前優(yōu)先錄取，并納入年度招生計劃數(shù);民辦九年一貫制學校，或獨立初中和小學為同一舉辦者的民辦學校，其小學部畢業(yè)學生可以在學生(家長)自愿基礎上可以直升。具體類別及要求如下：

　?、賲f(xié)議生：指民辦學?；蛲顿Y主體與我市政府相關部門或功能區(qū)管委會等原先訂有協(xié)議、約定由民辦學校負責承接的生源(簡稱協(xié)議生)，相關生源按協(xié)議約定提前錄取，不得選擇生源。公辦學校委托優(yōu)質(zhì)民辦學校管理辦學的，按公辦學校施教區(qū)相關政策入學，不得選擇生源。

　?、谡邇?yōu)待生：指符合國家、省和市有關教育優(yōu)待政策規(guī)定的照顧對象子女，及瑞安市高層次人才(企業(yè)人才)子女，如需就讀民辦學校,根據(jù)學生和家長意愿，按規(guī)定程序申請，提前優(yōu)先安排入學。

　　③教職工子女：指民辦學校正式聘任并實際工作的教職工子女，以及舉辦者的直系親屬，如需在本校就讀的，經(jīng)資格審核并公示后，可提前優(yōu)先照顧入學。須具備以下條件：學校舉辦者直系親屬、一線教師子女申請在本校就讀，提供聘任合同和由學校參保的社保及銀行工資發(fā)放證明，且須在2022年3月31日前取得并一直連續(xù);其他職工子女申請在本校就讀，提供聘任合同和由學校參保的社保及銀行工資發(fā)放證明，且須在2021年8月31日前取得并一直連續(xù)。

　?、苤鄙?/strong>指民辦九年一貫制學校，或獨立初中和小學為同一舉辦者的民辦學校，其小學部畢業(yè)學生可以在學生(家長)自愿基礎上可以直升。具有直升資格的學生家長，需規(guī)定時間內(nèi)(2022年民辦學校直升生招錄時間為7月2日—4日)與學校簽訂自愿選擇或放棄直升承諾書，逾期視同自愿放棄。當報名直升人數(shù)不超過初中部招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取;當報名直升人數(shù)超過初中部招生計劃數(shù)的，通過電腦隨機派位錄取，不得選擇生源。直升后剩余的學額按民辦學校招生錄取規(guī)則在核準范圍內(nèi)按程序統(tǒng)一招錄。

　　注：民辦學校依次優(yōu)先錄取協(xié)議生、政策照顧生、教師工子女及小升初直升生。民辦學校在網(wǎng)絡報名之前，須公布協(xié)議生、政策照顧生、教師子女及小升初直升生名單，并納入本年度招生計劃數(shù)，同時發(fā)布電腦隨機派位招錄剩余計劃數(shù)。

　　四是第一輪搖號錄取。

　　當民辦學校符合資格學生人數(shù)少于招生計劃數(shù)時，由“溫州市義務教育招生管理系統(tǒng)”自帶軟件進行電腦隨機派位(搖號)，為每位學生產(chǎn)生派位順序號;當民辦學校符合資格學生人數(shù)超出剩余計劃數(shù)時(指招生計劃數(shù)減去政策優(yōu)待生等)，采取系統(tǒng)外由公證處進行電腦隨機派位(搖號)，為所有學生產(chǎn)生派位順序號。若同時報名瑞安市域兩所民辦學校，且派位順序號都進入預錄取名單(在剩余計劃數(shù)范圍內(nèi))時，只能參加“申請學校1”學校錄取，系統(tǒng)自動放棄“申請學校2”預錄取資格，“申請學校2”學校不能錄取該學生。

　　第一輪繳費確認。

　　被民辦學校預錄取后，需在規(guī)定時間內(nèi)繳費確認與簽訂承諾書，未在規(guī)定時間內(nèi)繳費確認的視同自動放棄。因放棄或弄虛作假等被取消預錄取資格空出的學位，按派位順序號從未被任何學校預錄取的對象中依次遞補錄取。嚴禁學校對空余學位“跳號”遞補錄取。被任意一所民辦學校預錄取的報名對象，不再享有其它民辦學校遞補機會(即學生被民辦A學校預錄取后，不得被民辦B學校依次遞補錄取)。

　　嚴肅電腦隨機派位結(jié)果應用。已被民辦學校預錄取并繳費確認的學生，將在系統(tǒng)中予以鎖定，不再參加后續(xù)任何學校、任何批次的錄取。符合公辦入學條件但未被民辦學校錄取的，將在各自施教區(qū)公辦學校按程序招錄。

　　對于被民辦學校預錄取后無故放棄的，以及因弄虛作假被取消錄取資格的，按各自施教區(qū)公辦學校招生細則降批次統(tǒng)籌安排入學(故此，提醒廣大家長要謹慎選擇)。

　　第二輪民辦學校補招。

對第一輪未招足的民辦學校，經(jīng)市教育局同意后，由溫州市教育局統(tǒng)籌，可在溫州市域內(nèi)其他縣(市、區(qū))補招一次。補招時每位適齡兒童少年限報1所民辦學校，補報人數(shù)不足補招計劃數(shù)的，直接錄取;補報人數(shù)超過補招計劃數(shù)的，也要實行電腦隨機派位或參照電腦派位方式錄取。

　　(三)公辦學校招生部分條款解讀

　　1.房產(chǎn)(不動產(chǎn))性質(zhì)說明。

　　房屋的規(guī)劃用途必須為住宅。房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)未記載用途的，須提供土地證且規(guī)劃用途必須為住宅用地。店面、倉庫、車庫、酒店式公寓和商住用房等，是將非住宅用地開發(fā)建設成可居住房屋，屬于非住宅，其產(chǎn)權為商業(yè)類，不能作為其子女入學的房產(chǎn)條件。民間契約及協(xié)議均不視作招生的房產(chǎn)條件。

　　2.戶籍遷入和房產(chǎn)登記截至時間說明。

　　適齡兒童少年戶籍遷入時間和父母或本人的房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)(住宅建筑面積在20平方米及以上)登記時間均截止于2022年6月30日。其中安陽實驗中學(本部)、安陽實驗小學、馬鞍山實驗小學(本部)、隆山實驗小學及集云實驗學校等五所學校招生政策另有規(guī)定，按照《方案》附件1執(zhí)行。市實驗小學、外國語學校、瑞祥實驗學校、萬松實驗小學(馬鞍山實驗小學萬松校區(qū))、毓蒙中學(安陽實驗中學毓蒙校區(qū))等五校招生政策另有規(guī)定，按照《方案》附件2執(zhí)行。

　　說明：但是，對在2017年3月17日至2018年3月29日之間取得該五校(瑞安市安陽實驗中學、安陽實驗小學、馬鞍山實驗小學、隆山實驗小學、和集云實驗學校)施教區(qū)內(nèi)商品房預售登記證的對象，根據(jù)《瑞安市2017年義務教育階段學校招生工作實施方案》(瑞教義〔2017〕60號)文件精神，在辦理好房產(chǎn)證后入學時，房產(chǎn)登記時間按商品房預售登記時間開始計算。

　　3.祖輩房產(chǎn)入學說明。

　　房屋所有權人為其祖父母或外祖父母的祖輩房產(chǎn)，有三種情況：

　　①當適齡兒童少年及其父母雙方和房產(chǎn)持有人的戶籍與上述房屋地址一致，且能提供由市不動產(chǎn)登記服務中心出具適齡兒童少年及其父母雙方的無房產(chǎn)證明，同時戶籍遷入及房產(chǎn)登記時間符合入學要求的，憑相關材料證明參加施教區(qū)學校第一批報名;

　?、诋斶m齡兒童少年的戶籍與上述房屋地址一致，但不具備其他條件要求的，憑適齡兒童少年的戶口簿參加施教區(qū)學校第二批報名;

　?、郛斶m齡兒童少年的戶籍不在上述房屋地址時，祖輩房產(chǎn)不得作為入學依據(jù)，即祖輩房產(chǎn)沒有第三批。

　　4.共同共有房產(chǎn)入學說明。

　　住宅房產(chǎn)共同共有或按份共有的不同戶房產(chǎn)，有二種情況：

　?、?016年4月10日前取得住宅房產(chǎn)共同共有且戶均建筑面積60平米以上的，可持房產(chǎn)證〈不動產(chǎn)證〉和戶口簿(戶籍遷入及房產(chǎn)取得時間符合入學要求)參加所在施教區(qū)學校報名，但只安排一戶(建筑面積60平米以上的)產(chǎn)權人子女就讀。

　?、?016年4月10日(含)后取得住宅房產(chǎn)共同共有或按份共有房產(chǎn)證的，須受三個條件限制：一是戶均且每戶建筑面積達到60平方米及以上;二是提供由市不動產(chǎn)登記服務中心出具的唯一房產(chǎn)證明;三是同一套房產(chǎn)3周年內(nèi)只安排一戶產(chǎn)權人子女就讀。同時符合上述要求，且戶籍遷入及房產(chǎn)證取得時間符合入學要求，憑相關材料證明參加施教區(qū)學校報名。

　　5.抵押房產(chǎn)入學說明。

　　房屋在抵押期間的，須提供抵押證明或市不動產(chǎn)登記服務中心房屋產(chǎn)權證明，戶籍遷入及房產(chǎn)取得時間符合入學要求，憑相關材料證明參加施教區(qū)學校報名。

　　6.華僑子女報名入學政策說明。

　　持居留證的適齡華僑兒童少年，其報名入學主要有3種情況：

　　情況一、憑法定監(jiān)護人房產(chǎn)證入學。

　　結(jié)合瑞安實際，法定監(jiān)護人：為適齡兒童少年的祖父祖母、外祖父外祖母及其成年兄姐。根據(jù)法定監(jiān)護人在學校施教區(qū)內(nèi)擁有的戶籍和房產(chǎn)報名入學，須出具三類材料：第一類是華僑身份證明，即提供適齡兒童少年及其父母(至少一方)由市統(tǒng)戰(zhàn)部(僑辦)出具的華僑身份證明和國外居留證(有效期內(nèi));第二類是法定監(jiān)護人房產(chǎn)和戶籍證明，即提供房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)和戶口本(與房產(chǎn)地址一致);第三類是與法定監(jiān)護人關系證明，即提供三代人在同一地址的戶口本，或委托書及委托公證書。

　　情況二、憑父母房產(chǎn)證入學。

　　其父母或本人在學校施教區(qū)內(nèi)擁有房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)的，且父母一方的戶籍地址與房屋地址一致，提供適齡兒童少年及其父母由市統(tǒng)戰(zhàn)部(僑辦)提供的華僑身份證明和房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)參加所在施教區(qū)學校報名。

　　情況三、港、澳、臺同胞子女和臺灣籍適齡兒童少年入學。

　　須出具2類材料：第一類是提供其父母(至少一方)及適齡兒童少年持有的港、澳、臺戶籍;第二類是提供適齡兒童少年其父母或本人在學校施教區(qū)內(nèi)擁有的房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)，參加所在施教區(qū)學校報名。臺灣籍適齡兒童少年，可以憑其父母或本人房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)參加施教區(qū)學校報名。

　　7.因孤兒領養(yǎng)、父母離異而戶口未落實的適齡兒童少年，持民政、公安、法院等單位有效證明原件和復印件參加法定監(jiān)護人戶籍所在地施教區(qū)學校報名。

　　8.政府統(tǒng)一組織并在移民安置點集中安置的移民，其適齡兒童少年須持父母或祖父母移民審批表參加移民安置點施教區(qū)學校報名。

　　9.保障殘疾兒童少年。大力推進融合教育，依據(jù)“輕度隨班就讀，中度特殊學校，重度送教上門”原則，落實殘疾兒童少年入學評估安置制度。優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年施教區(qū)學校接受義務教育。中重度殘疾兒童少年采取集中教育，個別重度殘疾兒童少年實施送教上門服務，確保殘疾兒童少年接受義務教育。

　　10.2022年，公辦學校第四批招生對象在統(tǒng)一平臺報名錄取。根據(jù)學校施教區(qū)范圍內(nèi)新生入學招錄實際，嚴格按照規(guī)定時間和程序依次招錄第一、二、三批及接受統(tǒng)籌(包括符合條件的新居民子女和政策性照顧對象子女等)的適齡兒童少年后，尚有剩余學額的，啟動第四批適齡兒童少年報名錄取工作。

　　今年第四批可以采取分輪、分區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺報名錄取，學校獨立組織實施電腦派位或參照電腦派位方式招收第四批適齡兒童少年。各教育學區(qū)范圍內(nèi)(安陽教育學區(qū)包括城區(qū)直屬學校)，每一位施教區(qū)外需就讀的第四批適齡兒童少年，只能參加一所學校報名。具體實施辦法另行通知。

　　(四)部分公辦學校新生入學統(tǒng)籌(分流)的政策說明

　　1.義務教育公辦學校因超計劃數(shù)或其他原因未被錄取的第一、二、三批適齡兒童少年，參照《2022年瑞安市部分學校新生入學統(tǒng)籌辦法》(文件附件3)相關規(guī)定，由市教育局和教育學區(qū)統(tǒng)籌安排到片區(qū)范圍內(nèi)尚有剩余學額的學校就讀。

　　2.當?shù)谝慌螆竺藬?shù)超過學校招生計劃時，根據(jù)“住、戶一致優(yōu)先”的統(tǒng)籌辦法，實施以房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)和戶籍登記時間分別距離限定截止時間的月數(shù)相加，從大到小排列順序予以錄取(月數(shù)相同時，按天數(shù)從大到小排列順序錄取;天數(shù)相同時，按戶籍遷入時間先后錄取);未能錄取的學生，由市教育局統(tǒng)籌安排。

　　3.符合招生條件的施教區(qū)適齡兒童少年，在網(wǎng)絡報名時，必須根據(jù)意愿按順序填報接受統(tǒng)籌學校，否則不能提交。超計劃數(shù)的學校先統(tǒng)籌安排第一批次學生，再依次安排第二、第三批學生。接受統(tǒng)籌的學校在招錄本學校施教區(qū)內(nèi)第一、二、三批次學生后，仍有剩余學額的，再依次安排其他學校第一、二、三批學生，額滿為止。

　　4.對文件規(guī)定的部分學校統(tǒng)籌對象中，適齡兒童少年由于其他原因不能到接受統(tǒng)籌學校就讀的，可以在其具備其他學校入學條件(比如其同時具備其他學校施教區(qū)第二或三批條件)的對應施教區(qū)學校招收前三批學生后仍有剩余學額的情況下，在規(guī)定時間內(nèi)申請回符合報名條件的學校補報;也可以申請回流到其他義務教育階段學校招收前三批學生后仍有剩余學額的學校就讀。當同一所學校申請回流的人數(shù)超過剩余學額時，也要根據(jù)“住、戶一致優(yōu)先”的統(tǒng)籌辦法和批次優(yōu)先的原則予以錄取，未能錄取的學生只能在原接受統(tǒng)籌學校就讀。

　　5.七年級第一、二批統(tǒng)籌的學生，初中階段在接受統(tǒng)籌學校連續(xù)就讀三年，并且戶籍沒有遷移的，按原學校的辦學水平系數(shù)，單列享受定向生資格。

　　(五)公辦學校新居民子女招生部分條款說明

　　1.新居民子女入學報讀公辦學校流程。今年符合條件的新居民子女入報讀公辦學校基本流程分六個步驟。

　　(1)申請積分。新居民在其子女入學當年5月份前(具體時間見《關于開展2022年度新居民子女入學積分工作的通知》(瑞流口聯(lián)席辦〔2022〕10號)，到居住證辦理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)新居民服務機構(gòu)或登錄“瑞安新居民”微信公眾號積分申請系統(tǒng)申領“入學積分”。

　　(2)網(wǎng)絡報名。已成功申請取得“入學積分”的新居民子女，均需在規(guī)定時間完成“溫州市義務教育招生管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡報名。具體報名時間和方法，參見新居民子女公辦學?！罢猩鷪竺改稀保瑢⒂凇叭鸢步逃l(fā)布”或其他媒體發(fā)布。

　　未取得積分但符合條件的新居民子女，在規(guī)定時間內(nèi)到對應教育學區(qū)參加線下現(xiàn)場報名。

　　(3)查驗信息。已取得積分的新居民子女，由市教育局(教育學區(qū))和市新居民服務中心進行聯(lián)合查驗核實。未取得積分而符合條件的新居民，由市教育局(教育學區(qū))和市新居民服務中心聯(lián)合市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局等部門進行聯(lián)合查驗核實。

　　(4)分批擬錄取。教育學區(qū)根據(jù)新居民子女入學積分高低，及學校剩余學額情況進行分批錄取。第一批居住地學校錄取，教育學區(qū)根據(jù)新居民居住證地址及居住地學校剩余學額，按積分高低順序錄取;居住地學校無法錄取的，參加第二批招錄。第二批學區(qū)學校錄取，教育學區(qū)根據(jù)轄區(qū)學校剩余學額統(tǒng)籌安排;教育學區(qū)內(nèi)學校無法錄取的，參加第三批招錄。第三批跨學區(qū)學校錄取，教育學區(qū)本轄區(qū)學校無法滿足需求，根據(jù)其他教育學區(qū)學校剩余學額情況，協(xié)調(diào)跨學區(qū)統(tǒng)籌錄取。

　　符合條件但未取得積分的新居民子女，由教育學區(qū)統(tǒng)籌安排。

　　(5)擬錄取名單公示。各教育學區(qū)將符合條件的新居民子女擬錄取統(tǒng)籌名單，在教育學區(qū)網(wǎng)站及宣傳欄予以公示，公示期3天。

　　(6)結(jié)果公布及入學報到。各教育學區(qū)和相關學校公布錄取統(tǒng)籌學生名單。被錄取學生按規(guī)定時間到錄取學校報到。

　　2.新居民綜合積分排名在全市前100名的，根據(jù)積分高低、居住和就業(yè)地址等條件，可以優(yōu)先安排其子女到溫州市級辦學水平二級以上公辦學校就讀。

　　3.新居民在上年度瑞安市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、瑞安市級及以上領軍企業(yè)、國家級高新技術企業(yè)、瑞安市重大招商引資企業(yè)和瑞安市級及以上高成長企業(yè)等企業(yè)務工，其居住、就業(yè)和社保等三項條件時限放寬到入學當年的4月底前取得就可以。

　　(六)政策優(yōu)待對象統(tǒng)籌入學有關規(guī)則說明

　　1.第一層次人才(企業(yè)人才)，提交《2022年瑞安市義務教育學校政策優(yōu)待對象子女入學申請表》(含具體需提供的材料及注意事項，申請表可在網(wǎng)址：http://www.ruian.gov.cn/col/col1229346319/index.html中“招生招考”欄目里查詢下載或瑞安市教育局官微“瑞安教育發(fā)布”查詢下載)，以及相關證明材料的原件和復印件(復印件要加蓋“與原件相符”及單位印章)，到市教育局(二樓接待室)審核，逾期一律不予補報。

　　2.第二、三層次人才(企業(yè)人才)，提交《2022年瑞安市義務教育學校政策優(yōu)待對象子女入學申請表》(含具體需提供的材料及注意事項，申請表可在網(wǎng)址：http://www.ruian.gov.cn/col/col1229346319/index.html中“招生招考”欄目里查詢下載或瑞安市教育局官微“瑞安教育發(fā)布”查詢下載)，以及相關證明材料的原件和復印件(復印件要加蓋“與原件相符”及單位印章)，到對應教育學區(qū)(受理地點見學區(qū)通知)審核，逾期一律不予補報。

　　3.市教育局和教育學區(qū)審核后，聯(lián)合市人才辦、市人力社保局、市經(jīng)信局、市科技局、市稅務局及市紀檢監(jiān)察組等相關部門，對已申請的優(yōu)待對象相關條件進行查驗，查驗核實后，對符合條件的人才(企業(yè)人才)子女予以統(tǒng)籌安排入學。

　　4.優(yōu)待對象其子女入學申請，必須在7月6日-7月8日(每日辦理時間：上午8:30—11:00;下午14:30—17:00)，由所在單位(或適用企業(yè))統(tǒng)一將相關材料送交市教育局或教育學區(qū)，否則一律不予補報。

　　5.政策優(yōu)待對象的任職和工資發(fā)放以及社保繳納必須與本人工作所在單位一致，否則將取消其子女當年入學政策優(yōu)待資格。

　　6.除第一層次人才中在學校招錄第一批對象前予以優(yōu)先錄取的政策優(yōu)待對象外，其他政策優(yōu)待對象根據(jù)學生(家長)意愿，由市教育局(學區(qū))結(jié)合優(yōu)待對象單位所在地或居住地，在全市招收施教區(qū)學生后尚有空余學額的公辦義務教育學校，予以統(tǒng)籌安排。

　　7.適用企業(yè)政策優(yōu)待對象及其他政策優(yōu)待對象均必須對申請資料的真實性負責，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，取消其子女當年入學政策優(yōu)待資格，并取消該單位當年全部入學政策優(yōu)待資格，且三年內(nèi)不得提出申請。

　　8.適用企業(yè)的總經(jīng)理或董事長高層次管理人才，須在相應企業(yè)中任職半年及以上，其工資待遇發(fā)放(包括工資薪金、股息、紅利等)要在企業(yè)銀行戶頭發(fā)放，不得現(xiàn)金發(fā)放，社會保險繳納必須在任職單位，且年工資待遇要達到20萬元及以上(或達到上一年度銷售產(chǎn)值的1%及以上)。

　　9.政策優(yōu)待對象違反其他相關政策規(guī)定，取消其子女當年入學政策優(yōu)待資格。嚴禁任何個人和單位買賣入學政策優(yōu)待資格或利用入學優(yōu)待政策謀取不當利益，如有違反，永久取消其子女入學優(yōu)待政策，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

　　10.政策優(yōu)待對象其本人必須是在瑞就業(yè)創(chuàng)業(yè)(除瑞籍現(xiàn)役軍人外)。

　　五、其他事項說明

　　(一)具體詳細的招生政策，大家可以通過微信公眾號“瑞安教育發(fā)布”查詢，或登錄“瑞安市人民政府政府”，依次進入“政務公開”“教育信息”“招生信息”界面查詢。網(wǎng)址：http://xxgk.ruian.gov.cn/col/col1229346319/index.html。

　　(二)本政策與原有文件有關規(guī)定不一致的，以本政策為準。

　　(三)本方案印發(fā)之后，各教育學區(qū)和義務教育階段學校在充分調(diào)研了解的基礎上，分別制定招生實施辦法(細則)，并上報市教育局、教育學區(qū)備案，核準后通過學校門戶網(wǎng)站“陽光招生”專欄向社會公布。教育學區(qū)、學校要指定專人，設立專線電話做好招生政策解釋和來訪接待工作。各有關單位要深刻領會招生文件精神，堅持正確的導向，并做好廣泛宣傳引導工作，使招生政策家喻戶曉，人人皆知，爭取家長、社會的理解和支持。在招生工作中遇到的問題和困難要及時報告。

　　(四)各教育學區(qū)及義務教育階段學校要嚴格按照招生條件、招生程序和下達的招生計劃數(shù)及時安排組織招生工作，特別要嚴格把關入學條件和年齡，按照有關規(guī)定及時建立學生電子學籍信息，確保本施教區(qū)適齡兒童少年和具備政策條件的新居民子女全部入學。學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生，不得中途擴班或增加班額。嚴禁掛靠學籍，切實做到“人籍一致”。小學不得招收不足齡兒童，初中學校不得招收初中在校生、初中畢業(yè)生及年齡不屬于義務教育階段的學生。各教育學區(qū)要認真做好統(tǒng)籌工作，若確需對招生計劃與學額進行調(diào)整的，須向市教育局提出書面申請，經(jīng)審核、批準后方可實施。

　　(五)各教育學區(qū)、學校要嚴肅招生工作紀律。任何學校不得另行組織招生報名，不得自行通過信息登記、預約摸底等方式爭搶生源。嚴禁以考試成績、競賽證書、競賽成績、考級證明等提前圈定、選拔學生，嚴禁通過“競賽班”“重點班”等誘導報名意向。嚴格實施學生隨機均衡編班，嚴禁學校以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。對政策優(yōu)待對象，嚴格按規(guī)定落實公示制度。違規(guī)招生行為一經(jīng)查實，對有關人員必須嚴肅問責，并全部清退違規(guī)招錄學生。

　　(六)建立義務教育階段招生督查制度。市教育局將聯(lián)合相關部門(單位)組織對各教育學區(qū)及義務教育階段學校招生工作進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違反招生文件精神的行為，給予嚴肅處理。適齡兒童少年父母要為其所提供的材料真實性負責，凡提供虛假證明材料騙取入學資格的，一經(jīng)查實，將取消該校錄取資格，并予以通報;凡擅自修改或偽造戶籍、婚育、產(chǎn)權、社保、水電費發(fā)票等證明的，將通報公安等有關部門，嚴肅處理，直至追究刑事責任。要堅決杜絕各種不正之風，以確保義務教育階段招生工作順利進行。招生工作信息全面公開，接受社會輿論監(jiān)督。

　　未盡事宜由瑞安市招生工作領導小組解釋。

　　特別提醒：

　　1.網(wǎng)絡報名時間民辦初中7月4日至9日，民辦小學7月5日至10日;公辦初中7月4日至13日，公辦小學7月5日至13日。

　　為避開報名高峰時段網(wǎng)絡卡頓，在系統(tǒng)開放的任意時間內(nèi)完成報名即可，完成的具體時間不影響錄取。直屬學校的征地協(xié)議對象參加網(wǎng)絡報名，學區(qū)屬學校的征地協(xié)議對象到學?，F(xiàn)場報名。政策優(yōu)待對象于7月6日至7月8日線下向市教育局或教育學區(qū)提出申請。

　　2.義務教育招生工作涉及面廣、政策性強，相關內(nèi)容未經(jīng)允許，不得轉(zhuǎn)載，非官方渠道未經(jīng)確認發(fā)布的招生政策信息，與瑞安市教育局無關。各教育學區(qū)和義務教育階段學校在充分調(diào)研了解的基礎上，分別制定招生實施辦法(細則)，并上報市教育局、教育學區(qū)備案，核準后通過學校門戶網(wǎng)站“陽光招生”專欄向社會公布。要指定專人做好招生政策解釋和來訪接待工作。

　　3.文件發(fā)布以后，敬請廣大瑞安市公辦學校施教區(qū)學生及其家長，到對應施教區(qū)范圍內(nèi)的學?；?qū)W區(qū)現(xiàn)場(或電話)咨詢具體招生政策;瑞安市域內(nèi)新居民子女及其家長，一律到對應教育學區(qū)現(xiàn)場(或電話)咨詢具體招生政策;想報讀民辦學校的學生及其家長，到對應民辦學校現(xiàn)場(或電話)咨詢具體招生政策。

　　4.網(wǎng)絡報名系統(tǒng)尚未正式開通之前，請廣大家長先登錄“浙江政務服務網(wǎng)”注冊賬號，然后再根據(jù)教育學區(qū)及學校招生通知要求，網(wǎng)絡報名在系統(tǒng)開放的任意時間內(nèi)完成即可，完成的具體時間不影響錄取順序。

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