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2023-01-31
中山翠亨新區(qū)人才聚集發(fā)展的若干措施征求意見稿原文
更新時間：2022-07-06 19:21:53作者：佚名
9月17日，為集聚一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造人才引進、人才安居、發(fā)展支持、貢獻獎勵等全周期人才支持體系，翠亨新區(qū)起草了《中山翠亨新區(qū)人才聚集發(fā)展的若干措施》（征求意見稿）。
現(xiàn)其向社會公開征求意見，公開征求意見時間為2020年9月16日至2020年9月30日。公眾可通過以下方式反饋意見：
一、來函請寄：廣東省中山市翠亨新區(qū)香山大道行政（人才）服務(wù)中心，請在信封上注明“（中山翠亨新區(qū)人才聚集發(fā)展的若干措施）”字樣）。
二、電子郵件：[email protected]
三、聯(lián)系人：馮淑榆，聯(lián)系電話：0760-89893054
中山翠亨新區(qū)人才聚集發(fā)展的若干措施（征求意見稿）
為落實黨中央、省委、市委關(guān)于人才工作的系列文件精神，優(yōu)化人才聚集發(fā)展環(huán)境，建設(shè)區(qū)域人才高地，打造國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市新中心，制定本措施。
一、發(fā)展高端人才產(chǎn)業(yè)組建新區(qū)人才發(fā)展集團公司，探索人才發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、市場化道路，聚焦人才引進服務(wù)、公寓建設(shè)管理、創(chuàng)業(yè)載體開發(fā)運營、項目孵化投資、教育培訓(xùn)等人才工作業(yè)務(wù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造全鏈條人才產(chǎn)業(yè)。
二、大力引進頂尖人才
對新區(qū)引進的諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術(shù)獎獲得者、中國及發(fā)達國家院士等頂尖人才,在市級人才政策基礎(chǔ)上，額外給予最高500萬元安家補貼或提供最高200平方米免租人才住房，全職工作滿5年，無償贈送所租住房。
三、支持領(lǐng)軍人才“團隊+項目”
引進一批國內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，對掌握世界前沿技術(shù)、符合新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端領(lǐng)軍人才“團隊+項目”，已獲得省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊補貼的最高可按省、市經(jīng)費給予1：0.8、1:1配套。對新區(qū)發(fā)展具有重要帶動作用或功能的團隊和項目，實行“一事一議、特事特辦”，經(jīng)費支持額度上不封頂。
四、建設(shè)高端科研平臺
對新區(qū)各單位設(shè)立的院士工作站，在市級政策基礎(chǔ)上給予最高50萬元開辦經(jīng)費補貼。新設(shè)立的博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地，新區(qū)一次性分別補貼30萬元、10萬元。在站博士后兩年每年給予每人3萬元工作經(jīng)費和8萬元生活補貼，畢業(yè)后留在新區(qū)工作的，給予不少于5年50萬元住房補貼。
五、鼓勵企業(yè)和機構(gòu)引進人才
鼓勵用人單位或獵頭公司等人力資源機構(gòu)引薦人才，在新區(qū)成功引進諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術(shù)獎獲得者、中國兩院院士及發(fā)達國家院士、省(市)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊的，新區(qū)另外給予單位或中介組織最高100萬元獎勵。引進1名二類、三類領(lǐng)軍人才，新區(qū)另外給予相關(guān)單位或機構(gòu)最高20萬元、10萬元獎勵。
六、建設(shè)高標準人才公寓
未來三年籌建5000套以上高標準人才公寓，為各類人才提供安居保障。未享受安家補貼、住房補貼的高層次人才，安排入住人才公寓。領(lǐng)軍人才、拔尖人才、精英人才分別免租入住150、100、70平方米人才公寓，免租期最高10年。
七、實施高學歷人才生活補貼
對新區(qū)引進的全日制本科及以上學歷、學士及以上學位人才發(fā)放生活補貼，其中本科生1.5萬元、碩士研究生3萬元、博士研究生6萬元。對新區(qū)科研機構(gòu)在讀全日制博士發(fā)放2年每月1200元生活補貼。對在新區(qū)工作滿3年且在職獲得碩士學位或碩士研究生學歷的個人補貼3000元，獲得博士學位、高級職稱（含副高）的個人補貼1萬元。
八、實施學術(shù)交流和會展補貼
企業(yè)和中介機構(gòu)在新區(qū)舉辦全國性行業(yè)論壇、研討會等高水平人才交流活動，單場最高補貼20萬元。企業(yè)參加全國性、國際性裝備制造、生物制藥行業(yè)專業(yè)展會、合作交流會議的，補貼展位費的50%，單次最高補貼10萬元，年度最高補貼20萬元。
九、建設(shè)“翠亨人才城”
建設(shè)以“翠亨人才城”為載體的人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，邀請國內(nèi)外頂尖獵頭公司、高端園區(qū)孵化公司運營管理，重點引進創(chuàng)業(yè)型企業(yè)總部、人力資源、科技服務(wù)、風險投資、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、技能培訓(xùn)、人才測評等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進駐，對運行規(guī)范、貢獻較大的中介機構(gòu)給予300平方米、最長2年的辦公場地租金全額補貼。
十、獎勵突出貢獻人才
年產(chǎn)值或營業(yè)收入同比增速10%、20%及以上的企業(yè)，在新區(qū)應(yīng)納稅所得額超過30萬元的人才，分別按應(yīng)納稅所得額10%、20%給予獎勵，獎勵金額不超過50萬元。
在新區(qū)新注冊的企業(yè)，當年應(yīng)納稅所得額達到50萬元至70萬元的人才，按應(yīng)納稅所得額10%給予獎勵；達到70萬元至100萬元的，按15%給予獎勵；超過100萬元的，按20%給予獎勵；獎勵金額不超過50萬元。
十一、實施專業(yè)技術(shù)及高技能晉升補貼
設(shè)立“翠亨創(chuàng)新貢獻獎”，給予當年獲得省級以上科學技術(shù)獎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎，獲得不低于3項國內(nèi)發(fā)明專利或1項國際發(fā)明專利，獲得省級二等獎以上技能競賽獎，獲得省級以上建筑、設(shè)計、文化等類別獎勵的個人2萬元獎勵。參加考試或認證取得職稱、職業(yè)技能等級提升的，給予每人最高2000元獎勵。
十二、培育培養(yǎng)年輕人才
每年面向新區(qū)社會組織或高成長型企業(yè)遴選10名優(yōu)秀大學本科、碩士畢業(yè)生作為人才培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)補助，連續(xù)2年補助每人每年2萬元。為所在單位作出實質(zhì)性創(chuàng)新貢獻的，選送到國內(nèi)外知名高?；蜷_發(fā)區(qū)進行1年以內(nèi)專項培訓(xùn)或掛職鍛煉，拓展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的國際視野。
十三、支持本地青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
每年組織新區(qū)各單位赴國內(nèi)外知名高校、科研資源集中地區(qū)開展招才引智活動。依托新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、區(qū)屬國有企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和高成長型企業(yè)面向中山籍知名應(yīng)屆畢業(yè)生開辟一批以就業(yè)為目標的畢業(yè)實習崗位，按照最長半年每月本科3000元、碩士5000元、博士8000元標準發(fā)放實習補貼，吸引更多國內(nèi)外知名高校畢業(yè)生到新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
十四、推動港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
支持港澳臺青年人才在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新引進港澳臺本科以上學歷人才，可享受新區(qū)新引進青年人才租房和生活補貼。在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的港澳臺人才，在購房、子女義務(wù)教育、就醫(yī)等方面享受新區(qū)人才待遇。在新區(qū)工作的港澳人才，享受“港人港稅、澳人澳稅”政策。鼓勵港澳在校大學生和青年到新區(qū)開展實習見習活動，在生活、交通、住宿等方面提供便利和支持。
十五、鼓勵實施“柔性引才”
支持企業(yè)通過開展項目合作、技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等方式，引進市外專家短期來新區(qū)工作，對來新區(qū)連續(xù)工作1個月以上的專家，新區(qū)按照用人單位薪酬最高50%比例給予最高30萬元生活補貼。支持新區(qū)企業(yè)在國（境）外設(shè)立研發(fā)中心、孵化載體等離岸創(chuàng)新中心，就地吸引使用人才，經(jīng)評審認定，給予最高300萬元資助。
十六、設(shè)立新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金
利用翠投公司的創(chuàng)投工具，設(shè)立首期規(guī)模2億元的新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，通過股權(quán)投資、可轉(zhuǎn)債等方式，主要投向符合新區(qū)認定標準人才創(chuàng)辦的企業(yè)，重點支持種子期、初創(chuàng)期項目。堅持政策性基金定位，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供精準金融支持，最大力度吸引高端人才在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
十七、推進人才出入境和停居留便利化參照自貿(mào)區(qū)出入境便利化措施，符合認定標準的外籍人才及其配偶、未成年子女，按程序直接申請在華永久居留資格;外籍華人具有博士研究生以上學歷或在新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作滿4年，每年居住超過6個月的可直接申請在華永久居留資格。協(xié)助辦理外國人簽證證件和外國人來華工作許可。
十八、提供高端人才專屬定制服務(wù)
對符合條件人才發(fā)放翠亨人才卡，憑卡享受子女優(yōu)先入學、本人及家屬入戶、便捷通關(guān)、優(yōu)先就醫(yī)、免費體檢、消費優(yōu)惠等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。妥善解決人才子女教育問題，為高層次人才子女就讀學前、義務(wù)和高中教育階段學校提供區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學位保障。利用人民醫(yī)院南朗分院搭建高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)平臺，為高層次人才及直系親屬開辟綠色通道，每年為高層次人才提供免費健康體檢。協(xié)助做好高層次人才配偶在新區(qū)就業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
十九、提升人才管理信息化水平
建設(shè)“翠亨人才”智慧管理平臺，利用政務(wù)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，解決人才政策落地的“最后一公里”難題。繪制翠亨“人才畫像”，精準了解企業(yè)用才需求，滿足人才補貼申領(lǐng)、職稱晉升、醫(yī)療健康、子女入學需求，為符合條件的人才提供入職新區(qū)“政策大禮包”服務(wù)。
二十、加強政府人才隊伍建設(shè)
根據(jù)新區(qū)發(fā)展需要，引進和培育規(guī)劃、商務(wù)、金融、人力資源管理等政府及相關(guān)機構(gòu)專門人才。發(fā)揮新區(qū)行政（人才）服務(wù)中心法定機構(gòu)靈活用人優(yōu)勢，對各類崗位制定有競爭力的薪酬體系和“能者上、庸者下”的考評考核體系。
二十一、打造新區(qū)特色人才文化
舉辦新區(qū)高層次人才聯(lián)誼會，搭建行業(yè)和專業(yè)人才交流平臺，舉辦人才論壇、人才沙龍、專題講座等系列活動。建立高層次人才俱樂部，作為高層次人才學術(shù)研討、研修培訓(xùn)、交流聯(lián)誼的場所。組織對新區(qū)有重大貢獻的高層次人才到國內(nèi)集中療養(yǎng)。在南方日報、中山日報等媒體開辟“新區(qū)人才”專欄，弘揚新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。
本措施自2020年 月 日起施行，有效期3年。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本措施有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本措施由翠亨新區(qū)人才服務(wù)中心負責解釋。