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　　廣州市購(gòu)買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，通過(guò)在民辦義務(wù)教育學(xué)校購(gòu)買學(xué)位服務(wù)等方式增加公辦義務(wù)教育學(xué)位供給，實(shí)現(xiàn)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育公辦學(xué)位占比達(dá)到上級(jí)規(guī)定目標(biāo)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近 平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照國(guó)家、省的要求，在通過(guò)新建、擴(kuò)建公辦學(xué)校等方式增加義務(wù)教育公辦學(xué)位的同時(shí)，通過(guò)購(gòu)買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位服務(wù)的方式，有效增加公辦學(xué)位供給，實(shí)現(xiàn)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育公辦學(xué)位占比達(dá)到上級(jí)規(guī)定目標(biāo)。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)政府責(zé)任，辦好辦強(qiáng)公辦義務(wù)教育。各區(qū)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，主要通過(guò)新改擴(kuò)建公辦學(xué)校等方式，優(yōu)化轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局，增加公辦學(xué)校學(xué)位供給，自2024年起，購(gòu)買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位服務(wù)總數(shù)原則上不超過(guò)當(dāng)年轄內(nèi)在讀隨遷子女總數(shù)的50%。

　?。ǘ?qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)區(qū)級(jí)實(shí)施。購(gòu)買學(xué)位服務(wù)工作在市教育行政部門、財(cái)政部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下進(jìn)行，以區(qū)為主管理，由各區(qū)政府具體組織實(shí)施。

　　三、享受對(duì)象

　　享受購(gòu)買學(xué)位服務(wù)的對(duì)象為在本市民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，且就讀學(xué)校和學(xué)籍所在學(xué)校一致（即“人籍一致”）的學(xué)生。

　　四、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）各區(qū)原則上按小學(xué)生不低于每人每年5000元、初中生不低于每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施購(gòu)買學(xué)位服務(wù)。購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。學(xué)生就讀的民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等于或低于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買學(xué)位服務(wù)；學(xué)生就讀的民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由家長(zhǎng)繳交。

　　（二）經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)教育行政部門按地段生待遇安排入讀民辦學(xué)校的學(xué)生，其購(gòu)買學(xué)位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)教育行政部門、財(cái)政部門另行制定。

　　五、分擔(dān)原則

　?。ㄒ唬┦?、區(qū)分擔(dān)部分的購(gòu)買學(xué)位服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)參考小學(xué)生每人每年5000元、初中生每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)，由市、區(qū)財(cái)政部門按現(xiàn)行財(cái)政管理體制確定的市區(qū)分擔(dān)比例予以安排。

　?。ǘ┕膭?lì)各區(qū)結(jié)合本區(qū)財(cái)政實(shí)力提高購(gòu)買學(xué)位服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)；各區(qū)提高購(gòu)買學(xué)位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)部分經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

　　六、補(bǔ)助程序

　　購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付前，民辦義務(wù)教育學(xué)校已按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的，民辦義務(wù)教育學(xué)校須在購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付后，按當(dāng)?shù)貐^(qū)規(guī)定的期限要求將購(gòu)買學(xué)位服務(wù)款項(xiàng)返還學(xué)生。購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付后，民辦義務(wù)教育學(xué)校尚未收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的，購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)用于直接抵減學(xué)生應(yīng)繳學(xué)雜費(fèi)。

　　七、職責(zé)分工

　　（一）市、區(qū)教育、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買學(xué)位服務(wù)工作的管理。市教育行政部門負(fù)責(zé)做好購(gòu)買學(xué)位服務(wù)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算申報(bào)、預(yù)算執(zhí)行。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)購(gòu)買學(xué)位服務(wù)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)，安排本級(jí)財(cái)政購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)核實(shí)本區(qū)享受購(gòu)買學(xué)位服務(wù)學(xué)生數(shù)據(jù)，將購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥至學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校對(duì)購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按要求將購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放至學(xué)生或直接用于抵減學(xué)生應(yīng)繳學(xué)雜費(fèi)；指導(dǎo)學(xué)校面向家長(zhǎng)做好購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出情況公開(kāi)工作，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　（二）各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際，制定購(gòu)買學(xué)位服務(wù)具體實(shí)施方案，以及隨遷子女就讀義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施細(xì)則，面向社會(huì)公布后實(shí)施。

　　八、工作責(zé)任

　?。ㄒ唬┰趯?shí)施購(gòu)買學(xué)位服務(wù)過(guò)程中，民辦義務(wù)教育學(xué)校若存在弄虛作假，擠占、挪用購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)，或未按當(dāng)?shù)貐^(qū)規(guī)定期限和程序使用購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)的，依法依規(guī)追究舉辦者、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

　　（二）市、區(qū)政府職能部門及其工作人員在執(zhí)行過(guò)程中不履行職責(zé)或弄虛作假、徇私舞弊的，依法查處，追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、其他

　　本意見(jiàn)自2022年9月1日起施行，有效期5年。