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　　實(shí)施城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金制度是我市為進(jìn)一步完善本市社會(huì)養(yǎng)老保障體系，保障城鄉(xiāng)居民老年的基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)而建立的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)始于何時(shí)?

　　答：自2008年開(kāi)始，我市率先在全國(guó)探索建立老年保障和新農(nóng)保制度，解決了城鄉(xiāng)已超過(guò)參保年齡范圍(男60周歲、女55周歲)和勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。從2008年開(kāi)始為全市60歲以上超過(guò)參保年齡且無(wú)養(yǎng)老保障的老年居民發(fā)放福利養(yǎng)老金，當(dāng)時(shí)月標(biāo)準(zhǔn)為200元。2009年我市在新農(nóng)保制度的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、老年保障制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度以外的所有本市城鄉(xiāng)居民(男60周歲以下、女55周歲以下)，統(tǒng)一納入到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，建立了個(gè)人賬戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式。本市城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)并達(dá)到國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取年齡后，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，起步時(shí)月標(biāo)準(zhǔn)為280元。兩項(xiàng)制度建立后，我市率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。

　　二、為什么建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度調(diào)整機(jī)制?

　　答：2014年，我市按照國(guó)務(wù)院建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定精神，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)﹝2014﹞8號(hào))文件精神，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度暨實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》(京人社居發(fā)﹝2014﹞177號(hào))文件，進(jìn)一步統(tǒng)一和完善了我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　自2011年起，我市建立了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制。2018年，按照人社部、財(cái)政部《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)﹝2018﹞21號(hào))精神，市人力社保局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》(京人社居發(fā)﹝2018﹞174號(hào))，規(guī)定調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨本市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

　　三、目前我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保情況是怎樣的?

　　答：截至目前，我市已經(jīng)連續(xù)12年14次調(diào)整了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。2022年全市享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的平均人數(shù)為58.75萬(wàn)人，享受福利養(yǎng)老金的平均人數(shù)為32.10萬(wàn)人，此項(xiàng)政策惠及90.85萬(wàn)人。