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　　年票費的歷史意義

　　東莞市政府通過“貸款修路”的政策籌集建設資金，并通過“收費還貸”的方式，收取車輛通行費，用于償還公路建設貸款本息。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，在全市范圍內逐步建成了以國道、省道為主線、鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路為支線的較為完善的四條主干道、十三條聯(lián)網(wǎng)公路的交通網(wǎng)絡，大大方便了群眾出行，對東莞市改善投資環(huán)境、促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)揮了積極作用。采取年票制方式收取車輛通行費，有利于提高道路通行能力，減少車輛在收費站輪候繳納次票費帶來的不便，提高道路通行效率，減少交通堵塞和環(huán)境污染。

　　政策解釋

　　為償還公路建設貸款本息，經(jīng)省人民政府批準，東莞市實施車輛路橋費年票制，收費標準根據(jù)《收費公路管理條例》規(guī)定，依照價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行了聽證，由省交通運輸廳、省物價局審核后，報省人民政府同意后執(zhí)行。

　　東莞市收取車輛路橋年票費具有法律法規(guī)授權，《中華人民共和國公路法》第五十八條、第五十九條，《收費公路管理條例》第十條，都對東莞市收取車輛路橋費有明確的法律規(guī)定和授權，《廣東省公路條例》第三十四條也對東莞市實行年票制進行了省地方性法規(guī)的授權。

　　根據(jù)《關于東莞市繼續(xù)試行車輛通行費年票制有關問題的復函》（粵交費函 [2014]2427 號），同意東莞市試行車輛通行費年票制至2016年12月31日止。

　　因此，東莞市收取車輛路橋年票費是合法的，雖然東莞市做出決定在2017年1月1日起，停止收取2017年及以后年度的年票費，但繼續(xù)收取之前年度年票費的法律依據(jù)是充分的。