新疆?huà)D幼保健院入園體檢預(yù)約掛號(hào)流程
2023-01-31
更新時(shí)間:2022-08-09 18:12:35作者:未知
廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法政策解讀
一、本辦法所稱(chēng)的“職業(yè)技能”,包括技能類(lèi)職業(yè)(工種)和技能等級(jí)、職業(yè)培訓(xùn)包,專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力以及為穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)技能精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,經(jīng)地級(jí)市以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目。在本辦法中,將專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力、專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目、職業(yè)培訓(xùn)包等統(tǒng)稱(chēng)為專(zhuān)項(xiàng)能力,專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)不分等級(jí),職業(yè)資格證書(shū)或技能等級(jí)證書(shū)分為初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))、技師(二級(jí))及高級(jí)技師(一級(jí))證書(shū)五個(gè)等級(jí)。
政策解讀:
可申領(lǐng)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的職業(yè)技能項(xiàng)目包括:國(guó)家公布的技能類(lèi)職業(yè)(工種)和技能等級(jí)、國(guó)家批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)包和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力、以及經(jīng)地級(jí)市以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目。
地級(jí)以上市政府人社部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目,應(yīng)有專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě)的項(xiàng)目大綱、培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)安排、明確的合格標(biāo)準(zhǔn)和考核鑒定方式等材料。
地級(jí)以上市政府人社部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目,核發(fā)所在地級(jí)以上市政府人社部門(mén)用印的培訓(xùn)合格證書(shū);鄉(xiāng)村工匠經(jīng)培訓(xùn)合格后,有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核發(fā)統(tǒng)一樣式、監(jiān)制的《鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》。
二、本辦法所稱(chēng)的“勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(簡(jiǎn)稱(chēng)技能補(bǔ)貼,下同)”包括職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。技能補(bǔ)貼從省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,不足部分再?gòu)母骷?jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支;仍有缺口的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政資金解決。就業(yè)補(bǔ)助資金(含中央財(cái)政補(bǔ)助各地的就業(yè)補(bǔ)助資金、省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策性補(bǔ)助資金)用于技能補(bǔ)貼部分單獨(dú)核算,補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序等按照本辦法執(zhí)行。
政策解讀:
勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(簡(jiǎn)稱(chēng)技能補(bǔ)貼,下同)包括職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。地級(jí)以上市政府人社部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目,可以將兩項(xiàng)補(bǔ)貼合二為一,也可分開(kāi)設(shè)立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。技能補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金不足支付的,可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,地方財(cái)政有解決資金缺口的責(zé)任。
三、本辦法所稱(chēng)證書(shū)包含我省核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、國(guó)家技能等級(jí)證書(shū),國(guó)家授權(quán)的行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、國(guó)家技能等級(jí)證書(shū),以及我省地級(jí)市以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)。
政策解讀:
在本辦法中,明確將國(guó)家授權(quán)的行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、國(guó)家技能等級(jí)證書(shū),以及我省地級(jí)市以上政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)納入我省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼范圍。
四、地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同縣(區(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門(mén),根據(jù)當(dāng)?shù)赜霉ば枨笠约凹寄苋瞬殴┙o狀況,制定并公布緊缺急需職業(yè)(工種)目錄,發(fā)布其他職業(yè)(工種)、項(xiàng)目技能人才供求情況,并根據(jù)供求狀況,在省公布的各職業(yè)(工種)補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高緊缺急需職業(yè)(工種)高級(jí)(三級(jí))以上職業(yè)資格或技能等級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低供求基本平衡和供大于求的職業(yè)(工種)、項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)勞動(dòng)者參加技能提升培訓(xùn)。
政策解讀:
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向和堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先目標(biāo),積極主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)和用人單位用工需求調(diào)查,摸清當(dāng)?shù)丶寄苋瞬殴┙o和市場(chǎng)需求狀況,把當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展需要、但高技能人才供給嚴(yán)重不足的職業(yè)(工種)列為緊缺急需職業(yè)(工種),向社會(huì)公布緊缺急需職業(yè)(工種)目錄,對(duì)納入緊缺急需職業(yè)(工種)目錄的高級(jí)(三級(jí))以上職業(yè)資格的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各地可在省確定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以適當(dāng)上浮,對(duì)供給不足但通過(guò)培訓(xùn)可以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求的職業(yè)(工種),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省確定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)供求基本平衡或供大于求得職業(yè)(工種)和項(xiàng)目,允許適當(dāng)下浮補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)。
五、緊缺急需職業(yè)(工種)目錄應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并實(shí)行定期調(diào)整制度。
政策解讀:
緊缺急需職業(yè)(工種目錄)應(yīng)保持3-5年的相對(duì)穩(wěn)定,不宜短期頻繁調(diào)整,各地要制定緊缺急需職業(yè)(工種)定期調(diào)整制度,明確調(diào)整的條件和時(shí)間長(zhǎng)度。
六、各地要把粵菜師傅、鄉(xiāng)村工匠、粵嫂家政列入勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼范圍。
政策解讀:
粵菜師傅、鄉(xiāng)村工匠、粵嫂家政等列入勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼范圍,對(duì)我省大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。各地要加強(qiáng)對(duì)粵菜師傅、鄉(xiāng)村工匠、粵嫂家政等的培訓(xùn)規(guī)劃和管理,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,有序推進(jìn)培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
七、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)不得限制在本市、縣(區(qū)、市)居住、非本市、縣(區(qū)、市)戶(hù)籍的勞動(dòng)者申領(lǐng)技能補(bǔ)貼。
政策解讀:
勞動(dòng)者只要符合本辦法規(guī)定的申領(lǐng)條件,可自由選擇在戶(hù)籍所在地或居住地申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)不得人為設(shè)置障礙或增加新的條件,限制或變相限制非本市、縣(區(qū)、市)戶(hù)籍的勞動(dòng)者申領(lǐng)技能補(bǔ)貼。
八、勞動(dòng)者申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,同一證書(shū)只能申領(lǐng)一次補(bǔ)貼,且以本次申領(lǐng)成功之日起計(jì)算一年內(nèi)不能提出下一次申請(qǐng);每個(gè)技能等級(jí)原則上只能申領(lǐng)一次補(bǔ)貼,已享受過(guò)技能補(bǔ)貼的,申請(qǐng)技能補(bǔ)貼須持有其他等級(jí)的證書(shū)(可跨工種),政策另有特別規(guī)定的除外。
政策解讀:
同一證書(shū)只能申領(lǐng)一次補(bǔ)貼,已申領(lǐng)過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼的,不得申領(lǐng)勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼;同一人自本次申領(lǐng)成功之日起的一年后,方可再次申領(lǐng)技能補(bǔ)貼;除政策另有規(guī)定外,再次申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,需提交高一層級(jí)的證書(shū),高一層級(jí)證書(shū)可以是不同的職業(yè)(工種)。
九、符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼條件的企業(yè)職工,請(qǐng)優(yōu)先選擇申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。同一證書(shū)已經(jīng)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼的,不得申領(lǐng)勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼;已經(jīng)申領(lǐng)勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼的,不得申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。
政策解讀:
同一證書(shū)只能申領(lǐng)一次補(bǔ)貼。由于勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼社會(huì)需求大,資金嚴(yán)重不足,為讓更多的人享受技能補(bǔ)貼,符合失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的人員,請(qǐng)優(yōu)先選擇申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼,最大限度發(fā)揮資金績(jī)效。
十、省人力資源社會(huì)保障部門(mén)綜合勞動(dòng)力職業(yè)技能提升培訓(xùn)和技能鑒定成本、勞動(dòng)力職業(yè)技能提升培訓(xùn)需求、以及省級(jí)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼資金總量等情況,制定全省性各職業(yè)(工種)、專(zhuān)項(xiàng)能力的技能補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)納入當(dāng)?shù)鼐o缺急需職業(yè)(工種)目錄、且高級(jí)(三級(jí))以上資格的,允許補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮;最高不得超過(guò)30%;對(duì)當(dāng)?shù)毓┙o基本平衡的職業(yè)(工種),允許補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮,下浮比例不得超過(guò)30%,對(duì)當(dāng)?shù)毓┻^(guò)于求的職業(yè)(工種),允許加大下浮比例,但最高不得超過(guò)50%,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。
政策解讀:
省制定在全省范圍實(shí)施的各職業(yè)(工種)、專(zhuān)項(xiàng)能力的技能補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定當(dāng)?shù)貙?shí)際實(shí)施的各職業(yè)(工種)和專(zhuān)項(xiàng)能力的具體執(zhí)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)納入當(dāng)?shù)鼐o缺急需職業(yè)(工種)目錄、且高級(jí)(三級(jí))以上資格的,允許補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮,最高不得超過(guò)30%;對(duì)當(dāng)?shù)毓┙o基本平衡的職業(yè)(工種),允許補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮,下浮比例不得超過(guò)30%,對(duì)當(dāng)?shù)毓┻^(guò)于求的職業(yè)(工種),允許加大下浮比例,但最高不得超過(guò)50%,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定,并向社會(huì)公布。
十一、經(jīng)各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)自行組織開(kāi)發(fā)并批準(zhǔn)納入補(bǔ)貼范圍的專(zhuān)項(xiàng)能力(專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目),其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)產(chǎn)業(yè)需求及參照省級(jí)相近職業(yè)(工種)或?qū)m?xiàng)能力的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自行確定,報(bào)省備案后向社會(huì)公布。
政策解讀:
各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)際需要的課時(shí)、耗材、人力成本等培訓(xùn)成本、技能鑒定成本等,參照省級(jí)相近職業(yè)(工種)或?qū)m?xiàng)能力的補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),在科學(xué)測(cè)算和專(zhuān)家評(píng)估的基礎(chǔ)上,合理確定自行組織開(kāi)發(fā)并批準(zhǔn)納入補(bǔ)貼范圍的專(zhuān)項(xiàng)能力(專(zhuān)項(xiàng)技能提升項(xiàng)目)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
確定的項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含相關(guān)相關(guān)材料)要在報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案后,由各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)正式向社會(huì)公布。
十二、下列情況可由實(shí)施培訓(xùn)的單位或機(jī)構(gòu)登陸“廣東省勞動(dòng)力技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)信息系統(tǒng)”申領(lǐng)技能補(bǔ)貼:
(一) 重點(diǎn)用工企業(yè)自行組織開(kāi)展或委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的面向本企業(yè)內(nèi)部員工的免費(fèi)技能提升培訓(xùn)。
(二)服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員的技能補(bǔ)貼,由實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。實(shí)施培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼由監(jiān)獄或戒毒機(jī)構(gòu)出具培訓(xùn)學(xué)員姓名、身份證號(hào)、余刑(期)時(shí)間等內(nèi)容的材料。
政策解讀:
本辦法規(guī)定只有重點(diǎn)用工企業(yè)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、以及承擔(dān)服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)可以機(jī)構(gòu)名義申領(lǐng)技能補(bǔ)貼。由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)免費(fèi)培訓(xùn)的,其技能補(bǔ)貼可由機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得為其他人員代為申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,違規(guī)者取消申領(lǐng)資格。
為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),也可以機(jī)構(gòu)名義申領(lǐng)技能補(bǔ)貼。
十三、勞動(dòng)力技能補(bǔ)貼堅(jiān)持先申請(qǐng)先受理發(fā)放原則。信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)顯示技能補(bǔ)貼申領(lǐng)和年度資金使用情況,年度補(bǔ)貼資金使用完畢,信息系統(tǒng)不再受理申領(lǐng)申請(qǐng)。
政策解讀:
勞動(dòng)者通過(guò)登陸補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)直接申領(lǐng)技能補(bǔ)貼。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要在系統(tǒng)公開(kāi)顯示本年度可用資金和補(bǔ)貼申領(lǐng)情況,做到補(bǔ)貼相關(guān)信息公開(kāi)透明,接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持先申請(qǐng)、先受理、先發(fā)放原則,確保補(bǔ)貼發(fā)放公平公正。
十四、勞動(dòng)者申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,應(yīng)按“廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”要求,認(rèn)真逐項(xiàng)填報(bào)個(gè)人的身份證號(hào)、職業(yè)技能證書(shū)等相關(guān)申報(bào)信息。因個(gè)人信息填報(bào)不全或錯(cuò)誤導(dǎo)致補(bǔ)貼申領(lǐng)被信息系統(tǒng)拒絕的,需重新申請(qǐng)。
政策解讀:
為保障勞動(dòng)力能順利申領(lǐng)到技能補(bǔ)貼,申請(qǐng)人應(yīng)按照申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)要求,逐項(xiàng)填報(bào)本人身份證號(hào)、申領(lǐng)補(bǔ)貼的證書(shū)信息、以及社保卡或銀行賬號(hào),屬貧困人員、城鎮(zhèn)困難家庭成員、殘疾人、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鎮(zhèn)困難家庭成員、服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員的,還須按要求填報(bào)相關(guān)信息,以確保技能補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,確保符合條件享受一次性生活費(fèi)補(bǔ)貼的人員能領(lǐng)到補(bǔ)貼。因申請(qǐng)人填報(bào)的信息不全或錯(cuò)誤導(dǎo)致補(bǔ)貼申請(qǐng)被拒絕的,需申請(qǐng)人重新申請(qǐng)。
十五、人力資源社會(huì)保障部門(mén)收到技能補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的證書(shū)信息、身份信息、申領(lǐng)補(bǔ)貼情況等信息進(jìn)行審核比對(duì),在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。符合條件的,人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼名單通過(guò)《廣東省勞動(dòng)力技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)信息系統(tǒng)》公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定資金撥付計(jì)劃并在60個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定支付(直接支付或通知財(cái)政部門(mén)支付)補(bǔ)貼資金至申請(qǐng)人賬戶(hù),財(cái)政部門(mén)不進(jìn)行二次審核,具體操作辦法由各地級(jí)以上市根據(jù)實(shí)際確定。
政策解讀:
為保障資金安全,確保補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確及時(shí),各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人證書(shū)信息、身份信息、補(bǔ)貼申領(lǐng)信息等比對(duì)。
本省核發(fā)證書(shū)信息通過(guò)廣東省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心官方網(wǎng)站(http://www.gdosta.org.cn)由信息管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的證書(shū)信息通過(guò)人力資源社會(huì)保障部職業(yè)資格證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)(http://zscx.osta.org.cn)在信息管理系統(tǒng)由工作人員進(jìn)行比對(duì);各市核發(fā)的證書(shū)由各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)信息管理系統(tǒng)與當(dāng)?shù)刈C書(shū)信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。
貧困勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難家庭成員、殘疾人、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等信息通過(guò)大數(shù)據(jù)共享對(duì)接由信息管理系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì),不能自動(dòng)比對(duì)的,由工作人員負(fù)責(zé)信息核實(shí)。補(bǔ)貼申領(lǐng)信息由信息管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要提高經(jīng)辦效率,在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。符合條件的申領(lǐng)名單要在信息管理系統(tǒng)公示5個(gè)工作日。
公示無(wú)異議或核實(shí)后不影響補(bǔ)貼發(fā)放情形的,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要制定資金撥付計(jì)劃并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)人賬戶(hù),具體撥付辦法由人力資源社會(huì)保障部門(mén)商當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定。
十六、各地要堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、緊貼市場(chǎng)用工需求,尊重貧困勞動(dòng)力自身?xiàng)l件和意愿,在扶貧部門(mén)協(xié)助下,建立貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作臺(tái)賬,合理制定年度貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼計(jì)劃,安排專(zhuān)門(mén)資金予以保障,確保到2020年,有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力100%接受技能培訓(xùn)。
政策解讀:
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要建立本行政區(qū)域所有建檔立卡貧困勞動(dòng)力工作臺(tái)賬,逐一摸清貧困勞動(dòng)力技能情況、技能培訓(xùn)意愿以及完成情況,有針對(duì)性制定培訓(xùn)計(jì)劃,安排資金予以保障,確保到2020年底,有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力100%接受技能培訓(xùn)。
十七、貧困勞動(dòng)力申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,不受技能等級(jí)的限制。
政策解讀:
為確保貧困勞動(dòng)力到2020年底前最少接受一次技能培訓(xùn),完成技能精準(zhǔn)扶貧任務(wù),貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)取得規(guī)定證書(shū)的,均可申領(lǐng)技能補(bǔ)貼,不受同一層級(jí)只能申領(lǐng)一次補(bǔ)貼的限制。但貧困勞動(dòng)力申領(lǐng)過(guò)技能補(bǔ)貼的,須自上次申領(lǐng)成功滿(mǎn)一年后才可再次申領(lǐng)。
十八、對(duì)未穩(wěn)定就業(yè)但有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校開(kāi)展技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶行動(dòng),組織他們參加“粵菜師傅”、“鄉(xiāng)村工匠”以及各地級(jí)以上市組織開(kāi)發(fā)的其他涉農(nóng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)。
政策解讀:
對(duì)未穩(wěn)定就業(yè)但有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或技工院校,重點(diǎn)為他們開(kāi)展實(shí)用型、以操作為主的技能項(xiàng)目培訓(xùn),以確保所有有意愿的貧困勞動(dòng)力在2020年底前100%接受技能培訓(xùn),幫助他們實(shí)現(xiàn)就近就地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
十九、對(duì)參與組織實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校,可按培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)模、培訓(xùn)效果等給予專(zhuān)項(xiàng)技能幫扶工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。上述工作所需資金從勞動(dòng)力職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,具體由各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定方案統(tǒng)一實(shí)施。
政策解讀:
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校參與專(zhuān)項(xiàng)技能幫扶工作方案,明確資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式,對(duì)參與的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校要簽訂具體培訓(xùn)協(xié)議,明確培訓(xùn)相關(guān)事項(xiàng)、培訓(xùn)質(zhì)量要求和考核標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金數(shù)量和支付方式等。
二十、 對(duì)參加技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶的貧困勞動(dòng)力按培訓(xùn)天數(shù)每人每天50元、每年最高不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼,所需資金從勞動(dòng)力職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,具體辦法由各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定。
政策解讀:
為鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶行動(dòng),參照貧困勞動(dòng)力申領(lǐng)技能補(bǔ)貼可同時(shí)享受一次性生活費(fèi)補(bǔ)貼的做法,按天發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼,一年內(nèi)最高不超過(guò)500元。
二十一、參加技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶的貧困勞動(dòng)力不再享受技能補(bǔ)貼,也不再享受一次性生活費(fèi)補(bǔ)貼。
政策解讀:
政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)參與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、技工院校給與了工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,貧困勞動(dòng)力享受的是免費(fèi)培訓(xùn);在參加培訓(xùn)期間,每天已領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼,因此,不再享受技能補(bǔ)貼和一次性生活費(fèi)補(bǔ)貼。
二十二、各地要及時(shí)將參加技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶行動(dòng)的貧困勞動(dòng)力、行業(yè)專(zhuān)家及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校的信息,單獨(dú)錄入“廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”,以備檢查和審計(jì)。
政策解讀:
將參加技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶行動(dòng)的貧困勞動(dòng)力、行業(yè)專(zhuān)家及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校的信息,及時(shí)錄入“廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”,是完善資料歸檔(信息)的需要,也是審計(jì)工作和接受檢查的需要。
二十三、 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)建立補(bǔ)貼審核發(fā)放相關(guān)管理制度和責(zé)任追究制度,由專(zhuān)人(實(shí)行A、B角)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼審核發(fā)放業(yè)務(wù)及補(bǔ)貼申領(lǐng)信息系統(tǒng)使用維護(hù);經(jīng)辦人員應(yīng)培訓(xùn)上崗,熟悉政策和業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照政策規(guī)定及時(shí)審核技能補(bǔ)貼申領(lǐng)信息;系統(tǒng)使用過(guò)程中如遇問(wèn)題或發(fā)生經(jīng)辦錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映,確保補(bǔ)貼發(fā)放有序和資金安全,保障申領(lǐng)人合法權(quán)益。
政策解讀:
建立補(bǔ)貼審核發(fā)放制度和責(zé)任追究制度是保障資金安全、防止補(bǔ)貼錯(cuò)發(fā)、重發(fā),防范資金風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)補(bǔ)貼審核發(fā)放的重要環(huán)節(jié),制定可操作的措施,安排專(zhuān)人落實(shí)崗位職責(zé),確保補(bǔ)貼審核發(fā)放工作有序、高效、準(zhǔn)確;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的政策培訓(xùn)和信息系統(tǒng)的維護(hù),因經(jīng)辦錯(cuò)誤導(dǎo)致申請(qǐng)人不能按規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告和糾正,保障申領(lǐng)人的核發(fā)權(quán)益;對(duì)未建立相關(guān)制度或未按規(guī)定審核發(fā)放導(dǎo)致資金風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)人員追究相應(yīng)責(zé)任。