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　　濟(jì)南市高層次人才購房補(bǔ)貼申請發(fā)放實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，改善人才住房條件，吸引和留住更多優(yōu)秀人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(濟(jì)發(fā)〔2017〕16號，以下簡稱“人才新政30條”)和《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策》(濟(jì)組發(fā)〔2019〕17號,以下簡稱“雙創(chuàng)19條”)有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱購房是指在濟(jì)購買住房，且已辦理網(wǎng)簽備案。購房補(bǔ)貼是指政府在人才購房后發(fā)放的補(bǔ)貼。

　　第二章 補(bǔ)貼對象及條件

　　第三條 補(bǔ)貼對象。本細(xì)則補(bǔ)貼對象包括:

　　(一)駐濟(jì)企業(yè)就職且經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市委人才辦”)認(rèn)定的A、B、C、D類高層次人才;

　　(二)駐濟(jì)企業(yè)新引進(jìn)的全日制博士、碩士研究生;

　　(三)駐濟(jì)高校新引進(jìn)的全球TOP200高校畢業(yè)的博士研究生;

　　(四)駐濟(jì)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市屬及各區(qū) (含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)縣事業(yè)單位新引進(jìn)的全日制博士研究生。

　　本細(xì)則所稱企業(yè)，是指濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)依法注冊的各類企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)和社會組織。

　　第四條 補(bǔ)貼條件。第三條第 (一)項(xiàng)的人才應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

　　1.2017年5月(含)“人才新政30條”政策出臺后，申請家庭(含申請人、配偶及未滿18周歲子女，下同)在濟(jì)購買且擁有的唯一住房(不含購買直系親屬住房);

　　2.購房之日前3年內(nèi)申請家庭在濟(jì)無其他住房登記信息和住房交易記錄。

　　第三條第(二)(三)(四)項(xiàng)人才應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

　　1.企業(yè)申請人與企業(yè)簽訂3年(含)以上勞動合同，事業(yè)單位申請人與事業(yè)單位簽訂聘用合同或具有組織部門下達(dá)的任命文件，上述人才均需在濟(jì)正常繳納社會保險(xiǎn);

　　2.申請家庭購房時(shí)間需在2019年9月(含)“雙創(chuàng)19 條”政策出臺以后，且住房網(wǎng)簽時(shí)間在申請人畢業(yè)5年內(nèi);

　　3.所購住房為申請家庭在濟(jì)擁有的唯一住房(不含購買直系親屬住房);

　　4.購房之日前3年內(nèi)申請家庭在濟(jì)無其他住房登記信息和住房交易記錄。

　　本細(xì)則所稱申請家庭在濟(jì)其他住房包括:擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房、已辦理網(wǎng)簽備案的住房、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房、已通過房改審批但未登記確權(quán)的住房、已享受貨幣拆遷政策未滿3年的住房、其他實(shí)際取得的住房。

　　第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間認(rèn)定

　　第五條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各類人才按以下標(biāo)準(zhǔn)享受購房補(bǔ)貼:

　　(一)A類人才(含在我市承擔(dān)國家 (國際)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的特殊人才)實(shí)行“一人一策、一事一議”。B類人才購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購房金額的50% ，最高100萬元;C類人才購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購房金額的50% ，最高70萬元;D類人才購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購房金額的50% ，最高40萬元。

　　購房補(bǔ)貼分3年發(fā)放，核準(zhǔn)首年發(fā)放核準(zhǔn)總額的40%，第2年、第3年分別發(fā)放核準(zhǔn)總額的30%。

　　(二)博士、碩士研究生補(bǔ)貼一次性發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)分別為 15萬元、10萬元。

　　所購住房產(chǎn)權(quán)應(yīng)為申請人單獨(dú)所有，申請人已婚的，產(chǎn)權(quán)可為配偶單獨(dú)所有或申請家庭成員共有。夫妻雙方均符合發(fā)放條件的，可分別享受，但享受總金額不得超過購房金額。

　　第六條 時(shí)間認(rèn)定。購房時(shí)間以網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第四章 補(bǔ)貼申報(bào)及審核發(fā)放

　　第七條 補(bǔ)貼申報(bào)。人才購房補(bǔ)貼實(shí)行常態(tài)化申報(bào)。用人單位通過濟(jì)南人才網(wǎng)(http://rc.jinan.gov.cn/)購房補(bǔ)貼系統(tǒng)注冊賬戶后，申請人通過系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息，并填寫個(gè)人承諾書、授權(quán)書，提交至用人單位。

　　用人單位核實(shí)確認(rèn)以后，提交至單位注冊地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

　　第八條 審核及公示。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與民政、人社、社保、住房交易、不動產(chǎn)登記等系統(tǒng)掛接，通過信息自動比對方式，對申請家庭的婚姻、人才類別、學(xué)歷學(xué)位、社保繳納、購房網(wǎng)簽備案等信息進(jìn)行查驗(yàn)。申請家庭房產(chǎn)信息，以及其他自動比對不成功的信息進(jìn)行人工核查，期限為10個(gè)工作日。

　　每月初，市保障性住房服務(wù)中心匯總上月審核通過的人員名單，并在濟(jì)南人才網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　第九條 發(fā)放。公示期滿無異議的，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請人社會保障卡金融賬戶。

　　D類及以上人才領(lǐng)取第2-3年購房補(bǔ)貼，應(yīng)于每年9月底前，申請單位對人才就業(yè)情況確認(rèn)后予以發(fā)放。在享受購房補(bǔ)貼過程中，人才分類認(rèn)定調(diào)整進(jìn)階的，購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不再調(diào)整。

　　第五章 資金來源及撥付程序

　　第十條 資金來源。D類及以上人才的購房補(bǔ)貼資金由市級財(cái)政承擔(dān);全日制博士、碩士研究生的購房補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級財(cái)政各按照50%比例承擔(dān)。

　　第十一條 撥付程序。每年10月底前，市、區(qū)縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將下一年度資金預(yù)算報(bào)送同級財(cái)政部門。經(jīng)同級財(cái)政部門審核，納入下年財(cái)政預(yù)算。次年初，市財(cái)政部門按年度預(yù)算的70%預(yù)撥各區(qū)縣市級補(bǔ)貼資金，區(qū)縣財(cái)政部門在收到市財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)文件后，連同區(qū)縣級配套資金及時(shí)撥付至區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)具體發(fā)放工作。

　　每年11月底前，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將當(dāng)年度補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照市區(qū)分擔(dān)比例，提出市級需承擔(dān)的清算資金，匯總后統(tǒng)一報(bào)送市財(cái)政部門。市財(cái)政部門與相關(guān)區(qū)縣進(jìn)行資金清算。

　　第六章 管理及監(jiān)督

　　第十二條 如實(shí)申報(bào)。申請人應(yīng)對照補(bǔ)貼申請條件如實(shí)申報(bào)，所在單位對申報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，禁止為非本單位人員申報(bào)。

　　第十三條 及時(shí)報(bào)告。公示期滿前，申請人發(fā)生單位變更或離職離濟(jì)等情況，申請人或申請單位應(yīng)主動申報(bào)并提出變更申請，仍符合補(bǔ)貼條件的，由變更后的區(qū)縣負(fù)責(zé)受理審核并安排資金。對于已離濟(jì)或不再符合申請條件的人才，不予發(fā)放購房補(bǔ)貼。

　　第十四條 變更撤銷。人才購房補(bǔ)貼領(lǐng)取后，購房合同網(wǎng)簽備案原則上不得撤銷或變更，因特殊情形需要撤銷或變更的，應(yīng)退回已領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼后，相關(guān)部門再予辦理。

　　第十五條 責(zé)任追究。各單位要?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用。對弄虛作假冒領(lǐng)或者套取補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，追繳所發(fā)資金，通報(bào)有關(guān)部門，列入濟(jì)南市公共信用信息平臺，按照有關(guān)文件規(guī)定，對失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對因玩忽職守、審核把關(guān)不嚴(yán)造成不良影響的相關(guān)部門和人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，并給予通報(bào)。

　　第七章 附 則

　　第十六條 人才購房補(bǔ)貼只可享受一次。已享受我市其他人才購房補(bǔ)貼政策的，不可重復(fù)享受本細(xì)則規(guī)定的補(bǔ)貼政策。已享受或正在享受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)相關(guān)政策核發(fā)的租賃住房補(bǔ)貼的，可申請購房補(bǔ)貼，但需扣減已享受金額，同時(shí)終止發(fā)放未領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼。

　　第十七條 本細(xì)則未盡事宜及實(shí)施過程出現(xiàn)的新情況，由市委人才辦牽頭組織相關(guān)部門會商，并制定處理方案。

　　第十八條 本細(xì)則自2021年 1月 1日起實(shí)施?！稘?jì)南市人才購房補(bǔ)貼申請發(fā)放實(shí)施細(xì)則(試行)》(濟(jì)人才辦發(fā)〔2019〕18號)同時(shí)廢止。此前發(fā)布的購房補(bǔ)貼有關(guān)通告內(nèi)容與本細(xì)則不一致的，均以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　注釋：

　　全球TOP200高校，是指參照國際公認(rèn)的QS、Times Higher Education、USNews三大世界大學(xué)排名體系近三年評選的全球前200名高校。