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　　廣州市民政局關(guān)于開(kāi)展最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助工作的通知

　　穗民規(guī)字〔2022〕3號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》（粵府辦〔2022〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步做好相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際并經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、審核確認(rèn)工作

　　申請(qǐng)認(rèn)定支出型困難家庭的，家庭人均年收入按申請(qǐng)之日前家庭成員12個(gè)月的總收入平均計(jì)算；人均可支配收入按本市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定。

　　最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭審核確認(rèn)過(guò)程中的家庭收入計(jì)算、家庭生活狀況綜合評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、取消認(rèn)定資格等工作，按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行；《辦法》沒(méi)有規(guī)定的，參照本市最低生活保障相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、救助幫扶措施

　　（一）最低生活保障邊緣家庭成員中有下列情形之一的，在享受救助待遇期間，每月按照本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%向該成員計(jì)發(fā)生活補(bǔ)助金：

　　1.在全日制學(xué)校就讀本科以下學(xué)歷的學(xué)生（含本科）；

　　2.無(wú)子女人員（男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上）；

　　3.持廣州市內(nèi)指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效《門(mén)診特定病種待遇認(rèn)定表》的一類(lèi)或二類(lèi)“門(mén)特”人員。

　　上述生活補(bǔ)助金不重復(fù)計(jì)發(fā)，發(fā)放工作參照本市最低生活保障金相關(guān)發(fā)放規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┳畹蜕畋Ｕ线吘壖彝コ蓡T中重特大疾病患者符合下列情形之一的，可以單獨(dú)納入最低生活保障：

　　1.符合《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法>的通知》（粵民規(guī)字〔2019〕9號(hào)）中《申請(qǐng)家庭生活狀況綜合評(píng)估指標(biāo)》規(guī)定重病病種的人員；

　　2.持廣州市內(nèi)指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效《門(mén)診特定病種待遇認(rèn)定表》的二類(lèi)“門(mén)特”人員；

　　3.達(dá)到本市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)條件的人員。

　?。ㄈ┳畹蜕畋Ｕ线吘壖彝ブ袉为?dú)納入最低生活保障的人員享受全額最低生活保障待遇。

　?。ㄋ模┳畹蜕畋Ｕ线吘壖彝セ蛑С鲂屠щy家庭成員，可按照《辦法》和本市相關(guān)政策規(guī)定向相應(yīng)的職能部門(mén)申請(qǐng)享受醫(yī)療救助、教育資助、住房救助、就業(yè)救助、養(yǎng)老服務(wù)、法律援助、司法救助等保障待遇。

　?。ㄎ澹└饔嘘P(guān)單位要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助，加強(qiáng)社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化政府救助與公益慈善幫扶相銜接。

　　三、證件發(fā)放管理

　　各區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出審核確認(rèn)決定后的5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《最低生活保障邊緣家庭證》或《支出型困難家庭證》。取消認(rèn)定資格后，應(yīng)及時(shí)收回證件并銷(xiāo)毀。

　　四、經(jīng)費(fèi)人員保障

　　（一）各區(qū)人民政府應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)保障，各區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定管理工作經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)年度預(yù)算。市財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)財(cái)政困難的區(qū)給予適當(dāng)支持，重點(diǎn)向救助任務(wù)重、工作成效突出地區(qū)傾斜。

　?。ǘ└鲄^(qū)民政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的有關(guān)規(guī)定，將最低生活保障邊緣家庭及支出型困難家庭等救助對(duì)象納入社會(huì)救助工作人員配備測(cè)算范圍，配齊配強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員。

　　五、制度銜接要求

　?。ㄒ唬┳员就ㄖ“l(fā)之日起，我市不再開(kāi)展低收入困難家庭認(rèn)定工作。

　?。ǘ└鲄^(qū)民政部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)排查，對(duì)于符合最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭救助范圍的原低收入困難家庭，應(yīng)按照《辦法》和本通知規(guī)定指引其依法申請(qǐng)納入相應(yīng)救助范圍，政策銜接過(guò)渡期最長(zhǎng)不超過(guò)180天。過(guò)渡期內(nèi)，低收入困難家庭仍繼續(xù)享受原保障待遇，納入最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭救助范圍后，按新待遇執(zhí)行。不再符合救助資格條件的，應(yīng)及時(shí)終止其認(rèn)定資格。

　　（三）各有關(guān)單位應(yīng)按照《辦法》規(guī)定及時(shí)制定最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助政策文件或工作指引。在相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)救助政策文件未出臺(tái)前，最低生活保障邊緣家庭參照本市原低收入困難家庭政策享受各項(xiàng)保障待遇，所需資金按原渠道解決。各有關(guān)單位要進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，暢通數(shù)據(jù)共享，不斷提升群眾辦事易及性。

　　六、其他事項(xiàng)

　　本通知自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！稄V州市民政局關(guān)于規(guī)范廣州市低收入困難家庭救助工作的通知》（穗民規(guī)字〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

　　 廣州市民政局

　　 2022年8月10日