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　　如何判斷小微企業(yè)是否屬于正常經(jīng)營?

　　答:利用大數(shù)據(jù)和企業(yè)所得稅納稅申報表審核。對企業(yè)是否正常經(jīng)營進(jìn)行綜合審核認(rèn)定，包含企業(yè)信用正常、企業(yè)收支正常等方面，具體見《關(guān)于小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(濟(jì)人社發(fā)〔2020〕3號)。

　　關(guān)于小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

　　各區(qū)縣人力資源社會保障局、財政局： 為促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮補(bǔ)貼資金效益，根據(jù)《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》(魯政發(fā)〔2020〕5 號)“關(guān)于各地可根據(jù)政策實施情況、資金支撐能力，適當(dāng)調(diào)整創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件”的意見精神和《濟(jì)南市財政局 濟(jì)南市人力資源和社會保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯財社〔2018〕86 號文件做好就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用工作的通知》(濟(jì)財社〔2019〕25號)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

　　一、明確社保繳費期限。申請小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)辦企業(yè)最近連續(xù)繳納不少于3個月社會保險費。

　　二、簡化申報材料。申請小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼，提供企業(yè)近12個月(含)以上財務(wù)報表(跨年度的可只提供上一年度末及本年度申報日上月末財務(wù)報表)，加蓋單位公章，不再提供12個月《小微企業(yè)利潤匯總表》。

　　三、綜合審核認(rèn)定。利用大數(shù)據(jù)比對和財務(wù)報表審核，對企業(yè)是否正常經(jīng)營12個月以上進(jìn)行認(rèn)定，同時符合以下兩個條件即可。

　　(一)企業(yè)信用正常。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)顯示“在營(開業(yè))企業(yè)”;通過信用中國網(wǎng)站查詢法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人名單。

　　(二)企業(yè)收支正常。企業(yè)有正常的營業(yè)收入，為招用人員(含創(chuàng)業(yè)者)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資;累計利潤總額大于零。通過企業(yè)財務(wù)報表審核判定。

　　如企業(yè)沒有足額發(fā)放職工薪酬，可按每月為招用人員(含創(chuàng)業(yè)者)發(fā)放職工薪酬(不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行推算，重新計算利潤總額，累計利潤總額大于零的方可申請補(bǔ)貼。

　　對于科研類、建筑類等特殊企業(yè)，生產(chǎn)活動正常，利潤總額未大于零的，區(qū)縣可通過第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門評估確認(rèn)是否屬于正常經(jīng)營。

　　各區(qū)縣要立即對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)調(diào)整事項進(jìn)行部署安排，組織經(jīng)辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握申領(lǐng)條件和審核要求;加強(qiáng)政策指導(dǎo)，面向小微企業(yè)精準(zhǔn)宣傳政策調(diào)整內(nèi)容;加快推進(jìn)補(bǔ)貼申領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”進(jìn)度，提高政策落實效率，擴(kuò)大政策落實覆蓋面，確保資金用出成效。

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　2020年3月10日