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　　濟(jì)南市天橋區(qū)臨時(shí)救助申請(qǐng)指南

　　一、辦理事項(xiàng)

　　臨時(shí)救助

　　二、辦理?xiàng)l件

　　根據(jù)致困原因，臨時(shí)救助對(duì)象可分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。

　　1.急難型臨時(shí)救助。遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或意外事件及其他特殊困難，靠自身和家庭無(wú)力解決，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后生活仍有困難的家庭或個(gè)人，有以下緊急情形之一，需要立即采取救助措施的，可以申請(qǐng)急難型臨時(shí)救助:

　?。?）因突發(fā)火災(zāi)、交通事故、遭遇人身傷害等意外事件或突然遭遇其他緊急特殊困難，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或者主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷，導(dǎo)致基本生活陷入困境需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人;

　?。?）因突發(fā)危及生命的重大疾病無(wú)錢(qián)救治或無(wú)能力繼續(xù)支付住院期間醫(yī)療費(fèi)用危及生命，需要立即采取救助措施的個(gè)人;

　?。?）因刑滿釋放、失業(yè)后未享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、需要照顧家庭中的重病重殘人員而無(wú)法就業(yè)等原因造成無(wú)生活來(lái)源，導(dǎo)致基本生活陷入困境需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人;

　?。?）在城鄉(xiāng)居民最低生活保障、低收入家庭救助和特困人員供養(yǎng)待遇審核審批期間，需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人;

　?。?）因受重大疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的家庭或個(gè)人;

　?。?）低保家庭、分散特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、“三留守”人員因極端天氣等原因基本生活暫時(shí)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人;

　?。?）基本生活受到疫情影響陷入困境，相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人。

　　2.支出型臨時(shí)救助。因自負(fù)教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，有以下情形之一，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，可以申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助:

　?。?）因治療重特大疾病醫(yī)療支出突然增加，個(gè)人無(wú)力支付，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人;

　?。?）低保家庭、分散特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保邊緣家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶因物價(jià)上漲等因素生活必需支出突然增加，子女在本區(qū)入學(xué)全日制高中(含中等職業(yè)教育)或在本區(qū)參加高考后入學(xué)普通高等教育院校，因?qū)W費(fèi)支出突然增加，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人;

　?。?）因其他原因?qū)е录彝ケ匦柚С鐾蝗辉黾?，?dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。

　　申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件:

　?。?）在提出申請(qǐng)之月前 6 個(gè)月內(nèi)，家庭可支配收入扣除自負(fù)醫(yī)療、教育等生活必需支出后，月人均可支配收入低于本區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);

　?。?）提出申請(qǐng)之月前 12 個(gè)月家庭人均可支配收入低于本區(qū)上年度人均可支配收入;

　?。?）家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合本區(qū)城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

　　對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的低保家庭、分散特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保邊緣家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況，不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。

　　三、救助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.急難型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于符合急難型對(duì)象條件、困難程度較輕的，根據(jù)救助對(duì)象困難情形，及時(shí)給予 1000 元以下（含1000 元）的臨時(shí)救助。對(duì)于困難程度較重的，參照支出型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。

　　2.支出型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)患重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助后個(gè)人自負(fù)費(fèi)用給予救助，按照個(gè)人自負(fù)費(fèi)用分三檔進(jìn)行救助，每人救助標(biāo)準(zhǔn)分別為城市低保月標(biāo)準(zhǔn)的 3 倍、6 倍、12 倍;對(duì)因子女自負(fù)教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重造成生活困難的家庭分兩檔進(jìn)行救助，每人救助標(biāo)準(zhǔn)為城市低保月標(biāo)準(zhǔn)的 3倍、6 倍，其中低保家庭本科新生入學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)不低于 4000 元。有條件的街道辦事處可以適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于因各種原因造成重大生活困難的，按照一事一議的方式和適度提高救助額度的原則，由區(qū)民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)、所在街道辦事處（功能區(qū)）制定綜合救助方案，確定救助方式和救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、不予救助情形

　　1.需提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明拒絕提供的;

　　2.不配合調(diào)查、不說(shuō)明致困原因的;

　　3.隱瞞家庭或個(gè)人真實(shí)財(cái)產(chǎn)、收入以及其他受助情況，提供

　　虛假申報(bào)材料的;

　　4.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由以同一事由重復(fù)申請(qǐng)的;

　　5.子女有贍養(yǎng)能力拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的;

　　6.因打架斗毆、賭博、吸毒等原因造成生活暫時(shí)嚴(yán)重困難且屢教不改的;

　　7.以死亡人員名義申請(qǐng)臨時(shí)救助的;

　　8.區(qū)、街道辦事處認(rèn)定的其他情形。

　　五、審批程序

　　1.急難型臨時(shí)救助審批程序。對(duì)于情況緊急、需立即采取救助措施以防止出現(xiàn)無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)“小額先行救助”，5 個(gè)工作日內(nèi)登記救助對(duì)象、救助事由、救助金額等信息，收集必要材料，履行經(jīng)辦人員簽字、蓋章手續(xù)。有條件的街道辦事處可委托村（社區(qū)）直接實(shí)施小額臨時(shí)救助，提高臨時(shí)救助效率。

　　申請(qǐng)急難型臨時(shí)救助，根據(jù)急難情形，提交以下必要材料:

　?。?）申請(qǐng)書(shū)、身份證、臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表;

　?。?）發(fā)生火災(zāi)、交通事故、人身傷害、見(jiàn)義勇為、爆炸、雷擊等意外事件的，提供相關(guān)部門(mén)出具的關(guān)于發(fā)生意外事件、責(zé)任認(rèn)定及賠償、補(bǔ)償認(rèn)定等相關(guān)證明材料;

　?。?）因突發(fā)重特大疾病，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的重特大疾病診斷書(shū)、病歷等相關(guān)證明材料;

　　（4）遭遇其他突發(fā)性、緊迫性情況導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，提供相應(yīng)的證明材料;

　　（5）區(qū)、街道辦事處認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　2.支出型臨時(shí)救助審批程序。接到臨時(shí)救助申請(qǐng)的街道辦事處（功能區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、審批的程序，優(yōu)化工作流程，壓縮審批時(shí)限，審核審批工作應(yīng)當(dāng)在材料齊全后 20 個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助，需提交以下材料:

　?。?）身份證、戶口簿、非鋼城區(qū)戶籍人員申請(qǐng)需同時(shí)提供有效居住證和有效護(hù)照;

　?。?）申請(qǐng)書(shū)、臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表;

　?。?）因突發(fā)重特大疾病，年度醫(yī)療費(fèi)用在扣除各種醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會(huì)救助資金后，基本生活仍暫時(shí)陷入困境的，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的重特大疾病診斷書(shū)、病歷、出院結(jié)算單等相關(guān)證明材料;

　　（4）收入證明（沒(méi)有收入的提供失業(yè)登記證明）、學(xué)生在讀證明、殘疾人證等相關(guān)材料;

　　（5）區(qū)、街道辦事處認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　六、辦理時(shí)間、地點(diǎn)

　　辦理時(shí)間：法定工作日

　　辦理地點(diǎn)：濟(jì)南市天橋區(qū)各街道辦事處