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　　關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見

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　　1、總體要求及提高生育服務水平；

　　2、發(fā)展托育服務體系，完善產(chǎn)假生育津貼舉措???；

　　3、加強買房政策及公租房分配政策的扶持力度???，提升優(yōu)質(zhì)資源教育供給；

　　4、構(gòu)建良好的就業(yè)環(huán)境，加強宣傳引導。

　　一、總體要求

　　深入實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，盡力而為、量力而行，綜合施策、精準發(fā)力，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施，落實政府、用人單位、個人等多方責任，持續(xù)優(yōu)化服務供給，不斷提升服務水平，積極營造婚育友好社會氛圍，加快建立積極生育支持政策體系，健全服務管理制度，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

　　二、提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平

　　(一)改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務。實施母嬰安全行動提升計劃，全面落實母嬰安全五項制度。推進婦幼保健機構(gòu)能力建設，各省、市、縣級均應設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構(gòu)。加強高質(zhì)量產(chǎn)科建設，全面改善住院分娩條件。推動落實出生缺陷三級防治策略，健全“縣級篩查、市級診斷、省級指導、區(qū)域輻射”的出生缺陷防治網(wǎng)絡，提升婚前保健、孕前保健、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務水平，針對重點疾病推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務和多學科診療協(xié)作，強化新生兒遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病篩查和診斷。

　　(二)提高兒童健康服務質(zhì)量。實施健康兒童行動提升計劃。加強0—6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務，提高服務質(zhì)量和資金使用效率。加強基層兒童保健服務網(wǎng)絡建設。推進基層醫(yī)療機構(gòu)兒童保健門診(兒童保健室)標準化建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心專業(yè)從事兒童保健和基本醫(yī)療服務的醫(yī)生配備水平?！笆奈濉逼陂g，中央預算內(nèi)投資支持開展10個左右兒科類國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目，推進兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設，促進優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。開展母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設。做好新生兒參加居民醫(yī)保服務管理工作。

　　(三)加強生殖健康服務。擴大分娩鎮(zhèn)痛試點，規(guī)范相關(guān)診療行為，提升分娩鎮(zhèn)痛水平。指導推動醫(yī)療機構(gòu)通過健康教育、心理輔導、中醫(yī)藥服務、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，向群眾提供有針對性的服務，提高不孕不育防治水平。推進輔助生殖技術(shù)制度建設，健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡，加強服務監(jiān)測與信息化管理。開展生殖健康促進行動，增強群眾保健意識和能力。加強生殖健康宣傳教育和服務，預防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學需要的人工流產(chǎn)。

　　(四)提高家庭嬰幼兒照護能力。建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等多種渠道，普及科學育兒知識與技能。鼓勵地方采取積極措施，支持隔代照料、家庭互助等照護模式。擴大家政企業(yè)上門居家嬰幼兒照護服務供給。鼓勵有條件的托育機構(gòu)與家政企業(yè)等合作，提供上門居家嬰幼兒照護服務。鼓勵有資質(zhì)的服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)人員，依托村(居)委會等基層力量，通過家長課堂、養(yǎng)育照護小組活動、入戶指導等方式，提高嬰幼兒照護能力。充分發(fā)揮公益慈善類社會組織等社會力量積極作用，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)嬰幼兒照護服務的支持。