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　　汕頭市金平區(qū)區(qū)級(jí)公租房建設(shè)配租工作實(shí)施細(xì)則

　?。?020年3月24日汕金府〔2020〕6號(hào)發(fā)布 根據(jù)2021年12月17日 汕金府〔2021〕19號(hào)修正）

　　第一條 為加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度，規(guī)范我區(qū)區(qū)級(jí)公租房的籌建和配租管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，建設(shè)好“幸福金平”，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（粵府辦〔2012〕12號(hào)）和《汕頭市人民政府關(guān)于修改〈汕頭城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法〉等5件規(guī)章的決定》（汕府令第192號(hào)）5件規(guī)章之一的《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)公租房保障辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 公租房保障遵循政府主導(dǎo)、適度保障以及公開、公平、公正原則。

　　第三條 區(qū)住建局是區(qū)級(jí)住房保障主管部門，負(fù)責(zé)我區(qū)公租房保障管理工作，承擔(dān)公租房保障管理的具體工作。區(qū)發(fā)改、民政、財(cái)政、公安、自然資源、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督、住建、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)等主管部門，按照各自職責(zé)，做好公租房管理的相關(guān)工作。各街道辦事處按照規(guī)定負(fù)責(zé)公租房申請(qǐng)的受理、審核等工作。

　　第四條 區(qū)政府采用投資建設(shè)、收購(gòu)、租賃和清理政府閑置住房等形式籌集區(qū)級(jí)公租房。區(qū)級(jí)公租房房源在入住使用前由區(qū)住房保障主管部門進(jìn)行必要修繕、裝飾和配套，達(dá)到能滿足基本家居生活所需的設(shè)施和功能要求后投入使用。區(qū)級(jí)公租房滿足我區(qū)公租房保障需求后有剩余的，可以統(tǒng)籌調(diào)配。區(qū)級(jí)公租房投入使用后，由區(qū)住房保障主管部門確定委托房源提供單位或其他機(jī)構(gòu)對(duì)公租房的使用進(jìn)行管理和服務(wù)。收取的公租房租金上繳區(qū)財(cái)政作為公租房專項(xiàng)資金，管理費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支。

　　區(qū)級(jí)公租房的收購(gòu)、租賃、改造和維修的資金來源由上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、區(qū)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算、區(qū)住房保障專項(xiàng)資金三部分組成。

　　第五條 區(qū)住房保障主管部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、民政等部門，提出本年度區(qū)級(jí)投資籌建的公租房保障對(duì)象的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。

　　第六條 區(qū)級(jí)公租房保障對(duì)象如下：

　?。ㄒ唬┙鹌絽^(qū)新就業(yè)的無房職工。

　?。ǘ┩鈦韯?wù)工人員。

　　第七條 申請(qǐng)承租區(qū)級(jí)公租房的標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件：

　?。ㄒ唬┙鹌絽^(qū)新就業(yè)無房職工申請(qǐng)區(qū)級(jí)公租房必須同時(shí)具備

　　以下條件：

　　1、畢業(yè)未滿5年的全日制大中專院校畢業(yè)生，在金平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有穩(wěn)定職業(yè)，具有金平區(qū)戶籍；

　　2、在金平區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（或者繳交社保養(yǎng)老保險(xiǎn)）半年及以上；

　　3、本人在金平區(qū)、龍湖區(qū)范圍內(nèi)無任何自有住房，本人與家庭成員（含配偶、父母、子女）共同居住的，在金平區(qū)、龍湖區(qū)范圍內(nèi)，其家庭成員人均居住建筑面積符合我區(qū)當(dāng)年度公布的保障對(duì)象居住面積要求；

　　4、家庭收入符合我區(qū)公布的當(dāng)年度保障對(duì)象收入要求。

　　（二）外來務(wù)工人員申請(qǐng)區(qū)級(jí)公租房必須同時(shí)具備以下條件：

　　1、在金平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有穩(wěn)定職業(yè)，戶籍不屬金平區(qū)的外來務(wù)工人員；

　　2、在金平區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（或者繳交社保養(yǎng)老保險(xiǎn)）半年及以上；

　　3、本人及配偶、父母、子女在金平區(qū)、龍湖區(qū)范圍內(nèi)無任何自有住房；

　　4、家庭收入符合我區(qū)公布的當(dāng)年度保障對(duì)象收入要求。

　　第八條 正在金平區(qū)、龍湖區(qū)享受住房保障的不得申請(qǐng)區(qū)級(jí)公租房。

　　第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)承租區(qū)級(jí)公租房，按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)表。申請(qǐng)人所在單位憑申請(qǐng)人身份證向單位所在地街道辦事處領(lǐng)取《申請(qǐng)表》。

　?。ǘ┥暾?qǐng)。申請(qǐng)人如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》，并按規(guī)定提交相關(guān)資料，由所在單位統(tǒng)一收集后向單位所在地街道辦事處提出申請(qǐng)。

　?。ㄈ┏鯇徏吧暾?qǐng)公示。街道辦事處自申請(qǐng)期間屆滿之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的住房狀況、收入狀況、工作單位等申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)審核符合條件的，提出初審意見并在申請(qǐng)人經(jīng)常居住地和工作單位公示,公示期限為5日。經(jīng)公示無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)住房保障主管部門；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　（四）核準(zhǔn)登記。區(qū)住房保障主管部門自收齊材料之日起30日內(nèi)，會(huì)同區(qū)發(fā)展改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)健等部門進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，通過區(qū)政府網(wǎng)站公示，公示期限為20日。公示無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，予以核準(zhǔn)登記；不符合條件的，區(qū)住房保障主管部門書面通知街道辦事處，由街道辦事處書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)住房保障主管部門根據(jù)房源情況，對(duì)符合條件核準(zhǔn)登記的配租申請(qǐng)人，通過抽簽、搖號(hào)等公開方式確定配租對(duì)象。配租對(duì)象應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府網(wǎng)站公布，向社會(huì)公開并向配租申請(qǐng)人發(fā)出安置通知。

　　第十條 申請(qǐng)區(qū)級(jí)公租房應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　　（一）申請(qǐng)書；

　?。ǘ┘彝コ蓡T及其戶籍狀況；

　　（三）收入狀況；

　?。ㄋ模┳》?、存款和其他財(cái)產(chǎn)狀況。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭情況，并對(duì)申報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭情況依法需要有關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)核實(shí)的，有關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)給予核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍地與實(shí)際居住地不同的，實(shí)際居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)家庭情況核查工作。

　　第十一條 經(jīng)審查符合條件的配租對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與產(chǎn)權(quán)人（或出租人）簽訂公租房租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，合同期限為3年。合同期內(nèi)承租人離開所在單位或其他原因不符合使用公租房的，公租房應(yīng)予收回。

　　第十二條 承租人沒正當(dāng)理由不按規(guī)定時(shí)間要求簽訂公租房租賃合同、不按規(guī)定時(shí)間要求辦理入住手續(xù)的，視為放棄本次配租公租房的資格。

　　第十三條 外來務(wù)工人員和金平區(qū)新就業(yè)人員取得公租房后，承租期間租金及有關(guān)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 政府投資籌建的公租房租賃合同期限屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向區(qū)住房保障主管部門提出申請(qǐng)并按本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定提供相關(guān)資料。經(jīng)審核符合條件的應(yīng)當(dāng)公示，公示時(shí)間不得少于20日。公示無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立，具備公租房保障資格的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

　　政府投資籌建的公租房的承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解除租賃合同，騰退公租房:

　　（一）租賃期滿提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件或者未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的。

　?。ǘ┘彝コ蓡T、家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合公租房保障條件的。

　　（三）租賃期內(nèi)，承租或者已購(gòu)買其他保障性住房的。對(duì)已不符合承租條件的承租人，應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)騰退公租房，確有困難暫時(shí)無法騰退的，經(jīng)區(qū)住房保障主管部門或者實(shí)施機(jī)構(gòu)審查同意，可以給予不超過6個(gè)月的過渡期，過渡期滿應(yīng)當(dāng)騰退公租房。騰退期間按照原租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金，過渡期間按照原租賃合同約定租金標(biāo)準(zhǔn)的150%計(jì)收租金。承租人有下列情形之一的，按照原租賃合同約定租金標(biāo)準(zhǔn)的300%計(jì)收租金：

　?。?）騰退期滿未申請(qǐng)過渡期且不騰退公租房的；

　?。?）騰退期滿申請(qǐng)過渡期但未經(jīng)批準(zhǔn)且不騰退公租房的；

　　（3）過渡期滿不騰退公租房的。

　　不騰退公租房或者支付租金的，依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

　　承租人自愿騰退政府投資籌建的公租房的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房保障主管部門提出書面申請(qǐng)或告知區(qū)住房保障主管部門，終止租賃合同，在規(guī)定期限內(nèi)騰退住房。

　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2020年5月1日起施行，有效期至2025年4月30日止。有效期屆滿，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。同時(shí)，《汕頭市金平區(qū)區(qū)級(jí)公租房建設(shè)配租工作實(shí)施意見》（汕金府〔2015〕8號(hào)）廢止。