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1、本市行政區(qū)域內(nèi)的所有用人單位及其職工，均要參加職工醫(yī)保，靈活就業(yè)人員可選擇參加靈活就業(yè)人員職工醫(yī)保。

(一)用人單位包括企業(yè)(國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè))、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)。

(二)靈活就業(yè)人員是指個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者(指在沒有與單位建立勞動關(guān)系期間，依靠提供勞務(wù)，并獲得合法勞動報酬的人員)、與用人單位解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員(含國有企業(yè)破產(chǎn)、改制、一次性安置人員)以及個人委托存檔人員等達到國家規(guī)定的勞動年齡、有勞動能力并取得固定收入的人員。

2、本市行政區(qū)域內(nèi)除職工醫(yī)保應(yīng)參保人員以外的下列人員應(yīng)當參加居民醫(yī)保：

(一)具有本市戶籍的所有城鄉(xiāng)居民(在外地就讀的在校大中專學(xué)生、在外地就業(yè)或居住已參加當?shù)鼗踞t(yī)療保險的除外);

(二)在本市居住半年以上的非本市戶籍的城鄉(xiāng)居民;

(三)非本市戶籍的在校大中專學(xué)生;

(四)國家、省及我市規(guī)定的其他人員。