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2023-01-31
衡陽市高層次人才引進實施辦法(試行)
更新時間：2022-09-18 21:48:12作者：智慧百科
衡陽市高層次人才引進實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見(試行)》(衡發(fā)〔2018〕9號)，特制定本辦法。
第二條適用對象
(一)我市非參公事業(yè)單位、黨校從衡陽市行政區(qū)域外引進的高層次人才;
(二)在我市工商注冊具備獨立法人資格并繳納稅收、參加社會保險的企業(yè)從衡陽市行政區(qū)域外引進的高層次人才;
(三)民辦院校和民營醫(yī)院、養(yǎng)老、研發(fā)、培訓等機構(gòu)從衡陽市行政區(qū)域外引進的高層次人才;
(四)駐衡高校、科研院所中與本市企業(yè)進行產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，或在我市創(chuàng)業(yè)且產(chǎn)生較好經(jīng)濟社會效益的高層次人才。
第三條 在我市工商注冊具備獨立法人資格并繳納稅收、參加社會保險的分公司中總部派遣人員不屬于人才引進對象。
第二章 引進方式
高層次人才引進方式分為全職引進和柔性引進。
第四條全職引進：指符合條件的人才，由用人單位自主引進，并辦理錄用調(diào)動或聘用手續(xù)且法定工作日在衡陽工作。
駐衡高校、科研院所中高層次人才擔任我市企業(yè)省級以上創(chuàng)新平臺負責人、企業(yè)市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人、高新技術(shù)企業(yè)首席技術(shù)執(zhí)行官的，比照全職引進高層次人才政策享受生活補貼。
第五條柔性引進：支持企業(yè)以顧問指導、兼職服務、項目委托、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)入股、人才戰(zhàn)略合作、組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，依托省級以上工程技術(shù)中心、研發(fā)中心及院士工作站等平臺或國、省、市立項的重大科研項目，采取“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來去自由”等方式引進國內(nèi)外頂尖人才(A類)、國家級領(lǐng)軍人才(B類)。柔性引進人才工作時間不限，但必須接受市委人才辦組織的績效評估。
第三章 引進程序
第六條全職引進人才：由用人單位自行引進，引進后向人才服務窗口申報報備，報備時需提交《高層次人才基本情況登記表》、引進前2年參加社會保險的情況、錄用調(diào)動審批表或勞動服務合同(聘用協(xié)議)等資料。
第七條 柔性引進人才(申報表格在本辦法附件中下載)：
(一)引進對象及方案審核。市直(含園區(qū))及四城區(qū)柔性引進人才的用人單位向市人才服務窗口申報，提交柔性引進人才方案、《高層次人才基本情況登記表》、引進前2年參加社會保險的情況以及引進單位基本情況等資料;縣(市)及南岳區(qū)柔性引進人才的用人單位向本地人才服務窗口申報。
人才服務窗口對柔性引進人才方案進行查驗和審核，并填寫《柔性引進高層次人才計劃表》報同級黨委人才辦。
市、縣兩級黨委人才辦對同級人才服務窗口受理的柔性引進人才方案進行審核，在《柔性引進高層次人才計劃表》上簽署審核意見后返回同級人才服務窗口。
人才服務窗口向用人單位反饋審核意見。
(二)組織引進。用人單位及其行政主管部門按照審核通過的引進方案及對象條件，采取考試或考核的方式完成引進工作。
(三)引進報備。用人單位在引進人才后填報《引進高層次人才備案表》向同級人才服務窗口報備，報備時須提供合作協(xié)議或勞動服務合同(聘用協(xié)議)等材料。
第四章 待遇申報及兌付
第八條待遇審批。每年6月和12月，用人單位對全職引進對象服務期滿一年和柔性引進對象服務期滿二年(從引進備案時間算起)的高層次人才填報《衡陽市高層次人才生活補貼申報表》，向單位隸屬地或稅務登記地人才服務窗口申報待遇，提交引進人才參與項目出勤依據(jù)和工資發(fā)放依據(jù)等資料。
人才服務窗口對申報資料進行查驗和審核，在《衡陽市高層次人才生活補貼申報表》上簽署意見后，將相關(guān)資料移交同級人力資源和社會保障局。
市、縣兩級人力資源和社會保障局根據(jù)同級人才服務窗口移交資料，組織相關(guān)部門對申報待遇對象進行嚴格考察考核和績效評估后，在《衡陽市高層次人才生活補貼申報表》上簽署意見，報同級黨委人才辦審批。
黨委人才辦組織財政等相關(guān)部門對《衡陽市高層次人才生活補貼申報表》進行審批，確定補貼對象及補貼標準，將申報資料返回同級人才服務窗口保存，填寫《引進高層次人才生活補貼發(fā)放情況匯總表》并移交財政部門。
第九條待遇兌付。市直(含園區(qū))及四城區(qū)引進人才的待遇由市人力資源和社會保障局會同市財政局等相關(guān)單位審核提出建議，按程序報批后，于次月發(fā)放?？h(市)及南岳區(qū)引進的人才待遇由當?shù)攸h委人才辦審核兌付。
第五章 補貼標準
第十條全職引進人才生活補貼：按A類每人每年補貼30萬元;B類每人每年補貼20萬元;C類每人每年補貼15萬元;D類每人每年補貼12萬元;E類每人每年補貼6萬元。最高享受期限為5年。
第十一條柔性引進人才生活補貼：在衡服務滿2年、經(jīng)考核評估通過的，按A類每人補貼30萬元、B類每人補貼20萬元的標準發(fā)放。同一企業(yè)柔性引進同一人才只享受一次。
第六章 管理規(guī)定
第十二條 對在申報過程中弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)核實，取消一切人才待遇，依法追繳已發(fā)放的經(jīng)費補貼，并追究相關(guān)紀律和法律責任。
第十三條引進的高層次人才服務期內(nèi)終止協(xié)議離職的，用人單位和高層次人才本人均應在10個工作日向單位隸屬地或稅務登記地人才服務窗口報告?zhèn)浒?如未及時報告?zhèn)浒?，取消用人單位相關(guān)人才待遇申報資格，并追究當事人和相關(guān)責任人的紀律和法律責任。
第七章 附 則
第十四條原《衡陽市高層次人才引進實施辦法》(衡辦發(fā)〔2015〕16號)廢止。2012年至2016年期間按《中共衡陽市委辦公室、衡陽市人民政府辦公室印發(fā)<衡陽市關(guān)于引進緊缺型創(chuàng)新型人才暫行辦法>的通知》(衡辦發(fā)〔2012〕9號)和《中共衡陽市委辦公室、衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽市高層次人才引進實施辦法>的通知》(衡辦發(fā)〔2015〕16號)文件引進的人才，在管理期內(nèi)按原相關(guān)政策待遇執(zhí)行。
第十五條本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。