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　　關(guān)于第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　各市州殘聯(lián)：

　　2019年是我省全面換發(fā)第二代殘疾人證(后簡(jiǎn)稱“二代證”)的第10年，也將是有效期滿換證高峰年。根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)安排部署，我省第三代(智能化)殘疾人證(后簡(jiǎn)稱“三代證”)已于2018年11月28日在郴州市北湖區(qū)順利首發(fā)，今年起將正式組織全省換發(fā)工作。為準(zhǔn)確掌握有關(guān)情況，有序推進(jìn)三代證換發(fā)和二代證采購(gòu)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、有序組織三代證換發(fā)工作

　　(一)有序推進(jìn)。根據(jù)省財(cái)政資金安排情況，我省今年計(jì)劃組織換發(fā)40萬(wàn)本三代證，三代證(智能卡)及制卡機(jī)、讀卡器等輔助設(shè)備將由省殘聯(lián)統(tǒng)一通過(guò)政府采購(gòu)方式確定廠商，縣級(jí)殘聯(lián)直接向中標(biāo)廠商訂制(購(gòu))。三代證工本費(fèi)(具體以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn))將采取分級(jí)負(fù)擔(dān)方式解決，省財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。省殘聯(lián)將根據(jù)各地申報(bào)(附件1)情況和招標(biāo)委托情況(附件2)。擬定全省三代證換發(fā)計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成存量二代證換發(fā)三代證工作。

　　(二)換發(fā)原則。原則上按照“以市州為單位整體推進(jìn)、區(qū)域內(nèi)同步換發(fā)”的要求進(jìn)行。市州殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況認(rèn)真研究和動(dòng)員組織，按時(shí)向省殘聯(lián)報(bào)送申請(qǐng)文件等有關(guān)材料。暫不具備換發(fā)條件的市州，要將換發(fā)三代證作為今后當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鞯囊豁?xiàng)重要內(nèi)容，積極做好協(xié)調(diào)匯報(bào)、經(jīng)費(fèi)籌措等相關(guān)準(zhǔn)備工作，努力創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)盡早開(kāi)展換發(fā)工作。

　　(三)申報(bào)組織。計(jì)劃2019年換發(fā)三代證的地方，由市州殘聯(lián)(不受理縣級(jí)申請(qǐng))向省殘聯(lián)報(bào)送申請(qǐng)文件(內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)?shù)厍捌跍?zhǔn)備情況、所需經(jīng)費(fèi)安排情況和基于三代證的智能應(yīng)用計(jì)劃情況等)，后附當(dāng)?shù)厝C換發(fā)工作方案(可參閱《湖南省第三代(智能化)殘疾人證試點(diǎn)工作方案》(湘殘組人字〔2018〕15號(hào)))，經(jīng)省殘聯(lián)批復(fù)同意后組織實(shí)施。

　　計(jì)劃其他年份換發(fā)三代證的地方，應(yīng)在當(dāng)年年初按照上述要求向省殘聯(lián)報(bào)送申請(qǐng)文件和工作方案等材料，經(jīng)批復(fù)同意后組織實(shí)施。

　　二、認(rèn)真做好三代證換發(fā)相關(guān)工作

　　(一)積極做好三代證智能應(yīng)用工作。三代證是殘疾人事業(yè)信息化的重要基礎(chǔ)。三代證內(nèi)含電子芯片，理論上具有身份識(shí)別、業(yè)務(wù)管理、社會(huì)應(yīng)用及金融服務(wù)等四大功能，具有廣闊的應(yīng)用前景。計(jì)劃換發(fā)三代證的市州，要高度重視三代證智能應(yīng)用工作，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，提前謀劃、積極探索三代證在相關(guān)領(lǐng)域(如公交應(yīng)用，項(xiàng)目管理、動(dòng)態(tài)更新、信訪維權(quán)、輔具配發(fā)等)的具體應(yīng)用，充分發(fā)揮三代證的智能作用，推動(dòng)智慧殘聯(lián)建設(shè)，助推我省殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為殘疾人過(guò)上更美好生活做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　(二)加大三代證的宣傳工作。一方面，要通過(guò)宣傳，讓廣大持證殘疾人踴躍換發(fā)和積極使用三代證，享受三代證帶來(lái)的便捷服務(wù)。另一方面，要做好有關(guān)解釋工作，爭(zhēng)取理解和支持。

　　(三)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。目前，全國(guó)三代證換發(fā)工作已陸續(xù)開(kāi)展，北京、上海、浙江、江蘇、云南、山西、河南等兄弟省市積累了成功經(jīng)驗(yàn)，我省郴州市北湖區(qū)已成功首發(fā)、常德市正在穩(wěn)步推進(jìn)全市換發(fā)工作。2019年計(jì)劃換發(fā)三代證的地方，應(yīng)積極主動(dòng)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，努力借鑒兄弟省市寶貴經(jīng)驗(yàn)助推本地工作。

　　三、二代證采購(gòu)有關(guān)工作

　　暫不具備換發(fā)三代證條件的地方，要認(rèn)真抓好二代證的核發(fā)工作。在上報(bào)2019年二代證采購(gòu)數(shù)量時(shí)，既要認(rèn)真參考上年度辦證量，又要充分考慮三代證換發(fā)計(jì)劃等因素，進(jìn)行合理申報(bào)，原則上不能超過(guò)上年度辦證量。省殘聯(lián)將按照各地上報(bào)數(shù)目統(tǒng)一采購(gòu)，郵寄到市州，再由市州分配發(fā)送到縣。

　　請(qǐng)各市州殘聯(lián)于2月26日前將申請(qǐng)文件、委托函等有關(guān)材料(紙質(zhì)稿和電子稿同時(shí))報(bào)送至省殘聯(lián)組織人事部。

　　聯(lián)系人：唐紹國(guó)

　　電話：0731-84619517

　　郵箱：[email protected]

　　地址：長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)緯二路89號(hào)

　　附件：1.湖南省第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作申報(bào)表

　　2.關(guān)于委托湖南省殘聯(lián)招標(biāo)第三代(智能化)殘疾人證及相關(guān)設(shè)備的函(模板)

　　湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2019年1月16日