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2023-01-31
更新時間:2022-09-19 21:05:25作者:智慧百科
湖南省殘疾人證管理辦法實施細則
第一條 為貫徹實施《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》(附件1,以下簡稱《殘疾人證管理辦法》),根據(jù)湖南省實際及《殘疾人殘疾分類和分級》(GB/T26341—2010),制定本細則。
第二條 本細則僅對《殘疾人證管理辦法》實際操作層面相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定,對無需細化的條款不予重復(fù),未涉及內(nèi)容均按照《殘疾人證管理辦法》相關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行。
第三條 全省各級殘疾評定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))由省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)共同指定(附件2)。從事殘疾評定的醫(yī)師應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并應(yīng)具備有關(guān)規(guī)定條件。
縣級行政區(qū)原則上應(yīng)以本地指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))作為殘疾評定機構(gòu)。特殊情形,經(jīng)縣級殘聯(lián)同意,申請人可以到本行政區(qū)域外的指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))進行殘疾評定。
各級各地獲指定的醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))應(yīng)當將殘疾評定作為履行社會責任、服務(wù)人民群眾的應(yīng)盡職責,加強管理、規(guī)范服務(wù)。按照殘疾類別和評定難易程序,制定經(jīng)價格主管部門審批的殘疾評定收費標準,對建檔立卡貧困戶和低保戶免評定費,為殘疾人證申請人提供便民、專業(yè)、客觀的殘疾評定服務(wù)。
指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))應(yīng)建立專門的殘疾評定檔案,妥善保管申請人的評定資料,經(jīng)得起各種檢驗和檢查。
對服務(wù)態(tài)度差、亂收費、不按國家標準評定殘疾等違規(guī)違紀行為,由有關(guān)部門予以嚴肅處理;涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究法律責任。
第四條 省殘聯(lián)和省衛(wèi)生計生委共同成立湖南省殘疾評定專家委員會(附件3),負責受理殘疾評定爭議,對市縣評定結(jié)論準確性進行抽查評估,以及對市縣指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))的殘疾評定醫(yī)師進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第五條 申請人應(yīng)當按照《殘疾人殘疾分類和分級》相關(guān)條件提出申請,縣級殘聯(lián)和指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))應(yīng)當按照規(guī)定辦理。
言語障礙者,年滿3周歲后方可提出申請。
精神障礙者,年滿2周歲后方可提出申請。
聽力障礙者,0-1歲兒童只評定聽力殘疾一級和二級;2-3歲兒童只評定聽力殘疾一級、二級和三級;4歲以上人群評定聽力殘疾一級、二級、三級和四級。
第六條 申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證須同時提供的法定監(jiān)護人證明材料,為下列三項中任意一項:
(一)能體現(xiàn)出雙方直系血緣關(guān)系的戶口本;
(二)申請人所在村(社區(qū))出具的說明其雙方關(guān)系的證明材料;
(三)其他能夠證明其雙方關(guān)系的合法證件。
第七條 依規(guī)實行評殘公示制度。
在評定環(huán)節(jié),對評定結(jié)論符合殘疾標準的,應(yīng)在申請人所在的村(社區(qū))按標準格式(附件4)予以公示,公示時間為五個工作日。申請人為未成年人的,原則上不予公示。
公示期內(nèi)有實名舉報的,應(yīng)當中止辦證程序,及時調(diào)查處理。經(jīng)查無誤后,方可進入下一個辦證程序。
第八條 鼓勵有條件的地方將殘疾人證申辦受理、發(fā)放等工作下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián),為申請人提供便利。
將此兩項權(quán)利下放的縣(市、區(qū)),應(yīng)當逐級向省殘聯(lián)報備,并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。
除《殘疾人證管理辦法》和本細則規(guī)定外,不得要求申請人提供任何額外申請材料,不得向申請人收取任何費用。
第九條 鼓勵上門開展殘疾評定和便民辦證服務(wù)。
對家庭貧困且行動不便的申請人,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)向縣級殘聯(lián)書面申請,縣級殘聯(lián)與指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))根據(jù)實際情況,為其提供便民服務(wù)。
第十條 加強殘疾人證核發(fā)工作監(jiān)督管理。
市縣兩級應(yīng)當在政府殘工委的主導(dǎo)下,建立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、紀委、財政、殘聯(lián)及指定醫(yī)院(或?qū)I(yè)機構(gòu))相關(guān)單位(部門)負責人為成員的殘疾人證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)、研究解決殘疾人證核發(fā)工作重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責,共同做好本地殘疾人證的核發(fā)、監(jiān)督管理工作。省、市、縣殘聯(lián)應(yīng)設(shè)立和公開監(jiān)督舉報電話與電子郵箱,對實名舉報的應(yīng)及時處理和回復(fù)舉報人。
第十一條 核發(fā)和管理殘疾人證的工作經(jīng)費、醫(yī)生及辦證員培訓(xùn)費、證件購置費,以及發(fā)證和建立殘疾人人口數(shù)據(jù)庫所需的電腦、打印機等必要硬件設(shè)備經(jīng)費由當?shù)刎斦鉀Q。
上門評殘和辦證服務(wù)必要工作經(jīng)費應(yīng)由縣級殘聯(lián)核算,報同級財政部門核定后納入預(yù)算解決。
因?qū)嵜e報或殘聯(lián)要求的殘疾評定復(fù)核費用,由各級殘聯(lián)商財政部門納入預(yù)算解決。
第十二條 殘疾人證由省殘聯(lián)按照規(guī)定統(tǒng)一采購,采購費由省財政安排??h級殘聯(lián)按需免費申領(lǐng),并做好殘疾人證的進、出庫登記和管理工作。
核發(fā)殘疾人證所需的《中華人民共和國殘疾人證申請表》(附件5)和《中華人民共和國殘疾評定表》(附件6),由縣級殘聯(lián)按照固定格式印制,表格內(nèi)容不得隨意添減或更改。
第十三條 各市(州)殘聯(lián)、衛(wèi)生計生委、財政等部門可根據(jù)本細則,結(jié)合當?shù)貙嶋H進一步制定實施辦法,并報上級有關(guān)部門備案。
第十四條 本細則由湖南省殘疾人聯(lián)合會、湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會、湖南省財政廳共同負責解釋。
第十五條 本細則自2018年1月1日起施行。