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　　衡陽(yáng)人才發(fā)展體制機(jī)制

　　1. 落實(shí)用人單位自主權(quán)。全市在總量?jī)?nèi)調(diào)劑事業(yè)編制，設(shè)立事業(yè)單位人才引進(jìn)編制管理專戶，凡事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才和集中引進(jìn)的特殊崗位人才，沒(méi)有空編的按照實(shí)際引進(jìn)人數(shù)從專戶相應(yīng)安排編制。凡符合我市認(rèn)定條件的高層次人才，編制部門在辦理人才引進(jìn)的編制使用核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，可先引進(jìn)再辦理編制使用核準(zhǔn)，或直接辦理入編手續(xù)。引進(jìn)人才因原單位不同意調(diào)出造成辭職、辭退的，經(jīng)相關(guān)部門研究同意，可承認(rèn)其原有身份、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，給予重新建檔，辦理社保轉(zhuǎn)移手續(xù)，并連續(xù)計(jì)算工齡。事業(yè)單位引進(jìn)緊缺急需高層次人才，可采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等薪酬形式，按照人力資本市場(chǎng)價(jià)格合理確定薪酬。國(guó)有企業(yè)引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才，也可采取上述薪酬形式，其薪酬在企業(yè)工資總額和薪酬總額中單列。

　　2. 創(chuàng)建人才評(píng)價(jià)機(jī)制。制定高層次人才分類認(rèn)定細(xì)則，對(duì)全市高層次人才按照國(guó)內(nèi)外頂尖人才(A類)、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B類)、省級(jí)領(lǐng)軍人才(C類)、市級(jí)領(lǐng)軍人才(D類)、高級(jí)人才(E類)等5個(gè)類別認(rèn)定。建立人才分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期修訂完善人才分類目錄。對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會(huì)貢獻(xiàn)大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的“偏才”“專才”，經(jīng)認(rèn)定后，享受對(duì)應(yīng)的人才政策待遇。建立人才考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制。鼓勵(lì)各行業(yè)各領(lǐng)域面向基層、面向一線，研究出臺(tái)個(gè)性化評(píng)價(jià)辦法，對(duì)民間藝人、能工巧匠、土專家、田秀才等實(shí)用人才授予專門稱號(hào)。

　　3. 創(chuàng)新人才引進(jìn)工作機(jī)制。搭建互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺(tái)，定向搜索全球高端人才，建立高端人才信息庫(kù)。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法，利用親情引才，通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)，每年舉辦雁城學(xué)子看家鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等引才引智活動(dòng)。每年定期組織園區(qū)、用人單位到境內(nèi)外人才集中城市和重點(diǎn)高校開(kāi)展專項(xiàng)引才行動(dòng)，或在各級(jí)各類媒體發(fā)布引才公告。注重以才引才，建好衡陽(yáng)歐美同學(xué)會(huì)和市留學(xué)生協(xié)會(huì)，創(chuàng)建海智計(jì)劃工作基地，加強(qiáng)與海外人才資源對(duì)接交流。在“雙一流”大學(xué)聘請(qǐng)人才工作聯(lián)絡(luò)員，每年給予一定補(bǔ)貼，對(duì)為我市引進(jìn)人才作出貢獻(xiàn)的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立引才激勵(lì)制度，對(duì)為我市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖人才(A類)、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B類)、省級(jí)領(lǐng)軍人才(C類)的中介組織，按人才類別每引進(jìn)一人分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一單位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)注冊(cè)地在衡陽(yáng)，研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在外地，成果在衡陽(yáng)轉(zhuǎn)化投入生產(chǎn)的企業(yè)，其外地研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才，同等享受本市人才支持政策。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位可采取直接考核方式集中引進(jìn)急需緊缺專業(yè)且崗位不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的“雙一流”范圍內(nèi)全日制本科畢業(yè)生、全日制碩士研究生及以上學(xué)歷畢業(yè)生和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。

　　4. 鼓勵(lì)科技人才有序流動(dòng)。調(diào)劑一批存量事業(yè)編制，建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才編制庫(kù)”，滾動(dòng)使用，動(dòng)態(tài)管理。外地具有事業(yè)身份的高層次人才到衡陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其人事關(guān)系可轉(zhuǎn)入“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才編制庫(kù)”，并享受相關(guān)待遇。事業(yè)單位科研人員和專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)審批同意，可兼職到在衡企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化，或者離崗在衡創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留其人事關(guān)系，在原單位參加考核，并享受人事檔案管理、檔案工資晉升、職稱評(píng)聘、保險(xiǎn)等方面待遇。深入實(shí)施科技特派員計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每年遴選一批科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助。

　　5. 支持人才科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。支持人才申請(qǐng)專利，對(duì)新獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予3000元資助。每年篩選一批有重大技術(shù)創(chuàng)新、有望取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、缺少實(shí)施啟動(dòng)資金的授權(quán)發(fā)明專利進(jìn)入孵化器培育，每個(gè)培育項(xiàng)目給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)重大專利成果轉(zhuǎn)化，以“一事一議”的方式解決用地、用房、融資等方面的問(wèn)題。支持高層次人才承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等項(xiàng)目，對(duì)在我市實(shí)施的項(xiàng)目，給予配套資助。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果作價(jià)入股，不再限制占注冊(cè)資本比例。對(duì)于職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益(包括入股股權(quán))，成果擁有單位可按不低于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人有內(nèi)部收益分配權(quán)。鼓勵(lì)和允許國(guó)有企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)盈利后，連續(xù)3年每年提取不高于30%的轉(zhuǎn)化利潤(rùn)，用于獎(jiǎng)勵(lì)核心研發(fā)人員、團(tuán)隊(duì)成員及有重大貢獻(xiàn)的科技管理人員。