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　　申請(qǐng)人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

　　(二)無(wú)法證明身份的;

　　(三)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;

　　(四)被判處刑罰正在服刑的;

　　(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;

　　(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;

　　(七)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。

　　申請(qǐng)人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國(guó)之日起六個(gè)月至三年以?xún)?nèi)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的;

　　(二)因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國(guó)的。

　　辦理流程：

　　1. 申請(qǐng)：申請(qǐng)人到政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交申請(qǐng)材料;

　　2. 受理：窗口工作人員關(guān)收到申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或者規(guī)定工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定。材料不齊全或不符合法定形式的，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，對(duì)不屬于受理范圍的，出具不予受理通知書(shū);

　　3. 審查：辦理人員對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見(jiàn);

　　4. 決定：辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依據(jù)審查意見(jiàn)簽署審批結(jié)果。對(duì)予批準(zhǔn)辦理的，由辦理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人核發(fā)辦理結(jié)果，不予批準(zhǔn)的，由辦理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人對(duì)結(jié)果有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;

　　5. 制證：制證部門(mén)完成制證;

　　6. 頒發(fā)和送達(dá)：申請(qǐng)人憑個(gè)人身份證明(有效的身份證、臨時(shí)居住證、戶(hù)口薄等)和受理通知書(shū)到申辦窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。