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　　家庭收入。指該家庭共同生活的家庭成員扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部貨幣收入及實(shí)物收入之和，包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入以及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

　　(一)主要包括：

　　1.工資性收入。工資性收入指就業(yè)人員通過(guò)各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括受雇于單位或個(gè)人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動(dòng)得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和福利。

　　2.經(jīng)營(yíng)凈收入。經(jīng)營(yíng)凈收入指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所獲得的凈收入，是全部經(jīng)營(yíng)收入中扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和相關(guān)稅收之后得到的凈收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入等。

　　經(jīng)營(yíng)凈收入=經(jīng)營(yíng)收入-經(jīng)營(yíng)費(fèi)用-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-生產(chǎn)稅。

　　3.財(cái)產(chǎn)凈收入。財(cái)產(chǎn)凈收入指共同生活家庭成員所擁有的現(xiàn)金、金融資產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)、實(shí)物財(cái)產(chǎn)等非金融資產(chǎn)和自然資源交由其他機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人使用而獲得的回報(bào)，并扣除相關(guān)費(fèi)用之后得到的凈收入。包括動(dòng)產(chǎn)收入和不動(dòng)產(chǎn)收入。動(dòng)產(chǎn)收入是指出讓無(wú)形資產(chǎn)、特許權(quán)等收入，儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其它股息和紅利等收入，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其它動(dòng)產(chǎn)收入等。不動(dòng)產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其它不動(dòng)產(chǎn)收入等。

　　4.轉(zhuǎn)移凈收入。轉(zhuǎn)移凈收入指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。

　　轉(zhuǎn)移凈收入=轉(zhuǎn)移性收入-轉(zhuǎn)移性支出。

　　其中，轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金，社會(huì)救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(zèng)(贈(zèng)送)收入等。轉(zhuǎn)移性支出指居民對(duì)國(guó)家、單位、居民的經(jīng)常性或義務(wù)性轉(zhuǎn)移支出，包括繳納的稅款、各項(xiàng)社會(huì)保障支出、贍(撫、扶)養(yǎng)支出、經(jīng)常性賠償支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。

　　5.其它應(yīng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

　　(二)家庭收入的計(jì)算方法：

　　家庭月人均收入，按照申請(qǐng)人家庭成員月收入總額除以核定的家庭人口數(shù)確定。從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭成員月收入，按照提出申請(qǐng)或復(fù)審前6個(gè)月的平均收入確定;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭成員月收入，按照提出申請(qǐng)或復(fù)審前12個(gè)月內(nèi)貨幣和實(shí)物的總收入(扣除直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本)確定。

　　1.工資性收入。工資性收入?yún)⒄談趧?dòng)合同認(rèn)定，沒(méi)有勞動(dòng)合同的，通過(guò)調(diào)查就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬、各種福利收入認(rèn)定，或根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、住房公積金的繳納情況推算;在戶籍地靈活就業(yè)人員無(wú)法確定實(shí)際工資的，按照戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。外出務(wù)工、靈活就業(yè)人員的收入，按用工單位出具的證明計(jì)算。外出務(wù)工人員無(wú)法確定實(shí)際工資或開(kāi)具的收入證明工資低于務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;無(wú)法確定務(wù)工地的，參照戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　2.經(jīng)營(yíng)凈收入。種植業(yè)收入以本地區(qū)同等作物的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際產(chǎn)量核算(扣除種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、收割等成本);不能確定實(shí)際產(chǎn)量的，以當(dāng)?shù)厝ツ晖茸魑锲骄a(chǎn)量核算。養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)等收入以本地區(qū)同等養(yǎng)殖(捕撈)品種市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際出欄數(shù)(或總重量)核算(扣除飼料、防疫、雇工等成本);未到出欄季節(jié)的，不計(jì)算收入。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，按照企業(yè)實(shí)際純收入或?qū)嶋H繳納稅收基數(shù)綜合認(rèn)定。其他情形按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法計(jì)算。

　　3.財(cái)產(chǎn)凈收入。出讓、租賃等收入，參照雙方簽訂的相關(guān)合法有效合同計(jì)算;個(gè)人不能提供相關(guān)合同或合同確定的收益明顯低于市場(chǎng)平均收益的，參照當(dāng)?shù)赝愘Y產(chǎn)出讓、租賃的平均價(jià)格推算。儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等按照金融機(jī)構(gòu)提供的信息計(jì)算，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅按集體出具的分配記錄計(jì)算。

　　4.轉(zhuǎn)移凈收入。轉(zhuǎn)移性收入和轉(zhuǎn)移性支出有實(shí)際發(fā)生數(shù)額憑證的，以憑證數(shù)額計(jì)算;養(yǎng)老金、基本生活費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)、精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助金、失業(yè)保險(xiǎn)金、商業(yè)保險(xiǎn)金，按實(shí)際所得計(jì)算。有協(xié)議、裁決或判決法律文書(shū)的，按照法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算。贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)收入原則上按贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;無(wú)法律文書(shū)規(guī)定的，按贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人收入扣除戶籍地低保標(biāo)準(zhǔn)之后的一定比例推算;贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人屬于特困人員、低保對(duì)象、未脫貧建檔立卡貧困人口、低收入家庭成員的，不計(jì)算贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)。

　　贍(撫、扶)養(yǎng)費(fèi)=[贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)人家庭月人均收入-當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)×1.5]×家庭人口數(shù)×30%÷被贍養(yǎng)人數(shù)。

　　實(shí)際得到的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)高于上述規(guī)定的，按照實(shí)際得到的數(shù)額計(jì)算。

　　法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員或城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、家庭中有重特大疾病患者、重度殘疾人，造成家庭支出過(guò)大，實(shí)際生活困難的、未脫貧建檔立卡戶、低收入家庭的，視為暫無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，不計(jì)算贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)。

　　從政府或企事業(yè)單位領(lǐng)取的一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)，在申請(qǐng)低保時(shí)應(yīng)計(jì)入家庭收入。計(jì)算方法為：在領(lǐng)取的安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)中扣除領(lǐng)取之日到法定退休年齡期間本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等，將結(jié)余部分按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)和家庭人口進(jìn)行分?jǐn)偅?jì)算出可分?jǐn)偟脑聰?shù)，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，該家庭不應(yīng)當(dāng)納入低保;如果安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)的結(jié)余部分為零或負(fù)數(shù)，則一次性補(bǔ)償金不再計(jì)入家庭收入。因病、因?yàn)?zāi)等特殊情況將補(bǔ)償金提前用完的，按家庭實(shí)際情況核定。對(duì)于除養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)外還確需扣除的其它保險(xiǎn)費(fèi)，由各縣市區(qū)按照上述原則辦理。

　　因房屋拆遷領(lǐng)取的一次性住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)扣除自住房屋購(gòu)建重置費(fèi)用和到法定退休年齡期間本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。重置費(fèi)用按照當(dāng)?shù)胤颠w房平均面積、平均價(jià)格和平均裝修費(fèi)用計(jì)算。其結(jié)余部分按低保標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟脑聰?shù)，計(jì)入家庭收入，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，該戶不納入低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則一次性補(bǔ)償金不再計(jì)入家庭收入。因病、因?yàn)?zāi)等特殊情況將補(bǔ)償金提前用完的，按家庭實(shí)際情況核定。

　　(三)下列收入不計(jì)入家庭收入：

　　1.各級(jí)政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金，見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助金，市級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼，建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員的生活補(bǔ)助;

　　2.優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤金和生活補(bǔ)助、護(hù)理費(fèi)，烈士褒揚(yáng)金;義務(wù)兵家庭按照規(guī)定享受的優(yōu)待金和高原條件兵的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金;城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性退役金和自主就業(yè)地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金;

　　3.獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金;

　　4.因公(工)負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi)，因公(工)死亡人員的喪葬費(fèi);

　　5.計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、獨(dú)生子女費(fèi)、失獨(dú)家庭補(bǔ)助金、殘疾人定期生活補(bǔ)助、廉租住房補(bǔ)貼、高齡老人生活補(bǔ)貼、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)，醫(yī)療救助金，政府給予的臨時(shí)性救助款物;

　　6.中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;

　　7.有特定用途的政府福利性補(bǔ)貼(各類福利補(bǔ)貼等);

　　8.必要的就業(yè)成本。

　　(四)低保家庭剛性支出認(rèn)定方法

　　對(duì)于家庭共同生活成員人均收入超出當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，但因病、因殘等剛性支出過(guò)大，導(dǎo)致基本生活困難的家庭，在計(jì)算家庭收入時(shí)適當(dāng)扣減剛性支出、必要的就業(yè)成本等自負(fù)部分。家庭剛性支出原則上根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況據(jù)實(shí)認(rèn)定。

　　剛性支出主要是指教育剛性支出、醫(yī)療剛性支出、住房剛性支出和殘疾保障剛性支出。

　　1.教育剛性支出主要包括：學(xué)前教育保教費(fèi)，義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通高等教育的學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)支出，基本職業(yè)技能培訓(xùn)支出;其中確需就讀非公辦學(xué)校，且所需學(xué)前教育保教費(fèi)、學(xué)費(fèi)超過(guò)同類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按同類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　2.醫(yī)療剛性支出：重大疾病患者確需發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用。

　　3.住房剛性支出：城市居民申請(qǐng)人家庭無(wú)住房，或唯一住房已被有關(guān)部門(mén)鑒定為C級(jí)以上危房，或已申請(qǐng)住房保障(正在輪候期間)未領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，為解決基本居住問(wèn)題支出的租賃費(fèi)用(人均建筑面積不得大于15平方米);農(nóng)村居民的唯一住房已成為危房需要修建或改造的支出(人均建筑面積不得大于30平方米)。

　　4.殘疾保障剛性支出：殘疾人進(jìn)行康復(fù)治療、配備康復(fù)器具以及獲得殘疾人特殊教育等必要支出。

　　(五)家庭剛性支出和其他成本扣減方法：

　　剛性支出在家庭核算出的月總收入中予以扣除，家庭中同時(shí)有多種或多個(gè)同類對(duì)象的，進(jìn)行疊加扣除。

　　1.教育剛性支出扣減：在校學(xué)生分為兩類情形扣減，一是義務(wù)教育階段內(nèi)學(xué)生，扣減標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)學(xué)生200元;二是義務(wù)教育階段外學(xué)生(全日制本科前)，扣減標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)學(xué)生500元。

　　2.醫(yī)療剛性支出扣減：申請(qǐng)?zhí)峤恢掌?，前一年?nèi)患病群眾累計(jì)費(fèi)用在醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助結(jié)算后，個(gè)人自付部分在五千元以內(nèi)的不予扣減;個(gè)人自付部分在五千元(含)至一萬(wàn)元之間的，扣減500元;個(gè)人自付部分在一萬(wàn)(含)至兩萬(wàn)元以內(nèi)的扣減1000元;個(gè)人自付部分在兩萬(wàn)元(含)至五萬(wàn)元之間的扣減2000元;個(gè)人自付部分在五萬(wàn)(含)至十萬(wàn)元之間的扣減3000元;個(gè)人自付十萬(wàn)元(含)以上的扣減4000元。個(gè)人自付部分以醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷信息或購(gòu)藥費(fèi)用憑據(jù)認(rèn)定。

　　患普通慢性病扣減300元(可以不依據(jù)票據(jù)，以醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定的慢性病進(jìn)行對(duì)象認(rèn)定);患重特大疾病需后期門(mén)診治療的扣減500元(有票據(jù)證明)。

　　3.住房剛性支出扣減：租住房屋的根據(jù)房屋租賃合同予以認(rèn)定，房屋租賃價(jià)格折合為每月每平方價(jià)格，在城區(qū)租賃房屋的以每個(gè)家庭成員15平方米核準(zhǔn)，在農(nóng)村租賃房屋的，以每個(gè)家庭成員30平方米核準(zhǔn)。

　　沒(méi)有租賃合同的不予扣減。

　　4.殘疾康復(fù)恢復(fù)期剛性支出扣減：殘疾人康復(fù)恢復(fù)期費(fèi)用按實(shí)際支出扣減，每月最高扣減不超過(guò)2000元，殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等政策性福利不作沖減。非康復(fù)期費(fèi)用不予扣減。

　　5.其他剛性支出扣減：

　　經(jīng)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)證實(shí)，家庭成員已參加(續(xù))基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，以個(gè)人身份參保當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月核算扣減。

　　生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊按照生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值和規(guī)定使用年限或平均使用年限按月核算扣減。

　　生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊(月)=生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值÷規(guī)定使用年限或平均使用年限÷12

　　務(wù)工類就業(yè)成本，指到務(wù)工地產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)(依據(jù)票據(jù))。在務(wù)工地需要租賃住房的，房租以租賃合同為準(zhǔn)(租賃面積超過(guò)15平方米的按15平方米算)，合同金額明顯超出當(dāng)?shù)仄骄孔馑降?，按?dāng)?shù)仄骄孔馑接?jì)算扣減。

　　贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)扣減按照實(shí)際支付給被贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的金額扣減，實(shí)際支付金額不是定數(shù)的，以申請(qǐng)或復(fù)審前六個(gè)月平均數(shù)核算，半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有支付的，不予扣減。