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咸陽市渭城區(qū)雙泉社區(qū)(一二三四組)棚戶區(qū)改造項目

涉及的集體土地上房屋征收補償安置實施方案

　　為了加快推進(jìn)全區(qū)棚戶區(qū)改造工作,切實維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《咸陽市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補償安置辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，結(jié)合項目實際，制定本方案。

　　一、征收范圍

　　東起新興北路西道沿，南起畢塬路北道沿，西至十一公司加油站，北至福林海棠苑、三豐四季陽光、華宇盛景園及干休所南界墻以南范圍集體土地上的房屋以及附屬物,具體征收范圍以規(guī)劃定點批文限定為準(zhǔn)。

　　二、征收房屋等級、面積確定

　　房屋結(jié)構(gòu)分為磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚土木結(jié)構(gòu)、簡易房四個等次。

　　(一)磚混結(jié)構(gòu)房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)分為三個等級

　　1.一級磚混結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重，有圈梁、構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)，構(gòu)件符合現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求。

　　2.二級磚混結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重，有圈梁、構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)，構(gòu)件不符合現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求。

　　3.三級磚混結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重，無圈梁、構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)，構(gòu)件不符合現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求。

　　（二）磚木結(jié)構(gòu)房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)分為兩個等級

　　1.一級磚木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為全磚墻（有磚砌柱或木柱）支撐的木屋架、輕鋼屋架，松木檀椽，木制屋面板，240 磚外墻，磚或水泥地面、一玻一紗松木門窗，木板、纖維板或席紙頂棚,瓦屋面。

　　2.二級磚木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重，木屋架，松木和雜木檀椽，240 磚外墻，磚或水泥地面，雜木或松木門窗，纖維板或席紙頂棚，瓦屋面。

　　(三)磚土木結(jié)構(gòu)房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)分為兩個等級

　　1.一級磚土木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為兩山墻全磚墻，主要磚柱承重，木屋架、松木檀椽，土坯墻充填，磚基，磚或水泥地面，門窗以松木為主，席紙頂棚，瓦屋面。

　　2.二級磚土木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚基，土坯墻，磚柱或木柱承重，木屋架、松木和雜木檀椽，土坯墻充填，磚地面或三合土地面，瓦屋面，松雜木門窗，席紙頂棚。

　　(四）簡易房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)為兩個等級

　　1.一級簡易房屋標(biāo)準(zhǔn)為 240 磚墻，磚地面，有檁條，石棉瓦屋面。

　　2.二級簡易房屋標(biāo)準(zhǔn)為碎磚墻或干壘墻，有檁條，石棉瓦屋面。房屋等級的確定以房屋結(jié)構(gòu)為主，其中簡易結(jié)構(gòu)的廠房、倉庫原則上按磚土木一級評定；土木結(jié)構(gòu)的房屋原則上按磚土木二級評定。

　　（五）房屋有效宅基地面積和有效建筑面積認(rèn)定

　　1.宅基地和宅基地占地面積的認(rèn)定原則。宅基地原則上實行一戶一院。對于一戶多院的，只認(rèn)定一院，其余不予認(rèn)定。

　　2.認(rèn)定的有效宅基地上，一、二層的建筑面積屬有效建筑面積。

　　三、征收房屋補償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）有效建筑面積房屋綜合補貼為 420 元/㎡（全家非農(nóng)業(yè)戶口的不享受綜合補貼)。

　　（二）各類結(jié)構(gòu)等級房屋重置價按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

　　1.磚混一級房屋為 430 元/㎡；二級房屋為 390 元/㎡；三級房屋為 350 元/㎡。

　　2.磚木結(jié)構(gòu)一級房屋為 370 元/㎡；二級房屋為 330 元/㎡。

　　3.磚土木結(jié)構(gòu)一級房屋為 280 元/㎡；二級房屋為 260 元/㎡。

　　4.簡易結(jié)構(gòu)房屋為 150 元/㎡。

　　（三）有效宅基地地上三層（含三層）以上及其他房屋按房屋等級給予補償重置價。

　　（四）宅基地地上建筑物不超過2層的，給予適當(dāng)獎勵。宅基地的補償：征收時一般按 0.25 畝計算，補償標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)政策執(zhí)行(有國土資源部門權(quán)屬證明文件的以文件中確定的實際面積計算；占新不騰舊的舊宅基地在征收時不予補償)。在征收該宗集體土地時，宅基地不再重復(fù)補償。

　　四、征收房屋裝飾及附屬物補償按照《咸陽市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補償安置辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由具有估價資質(zhì)的機構(gòu)依據(jù)丈量結(jié)果，給予補償。

　　五、安置對象及方式

　　(一)住房安置

　　1.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，每人安置建筑面積為60平方米。

　　2.符合下列條件之一的被征收農(nóng)業(yè)戶口人員給予房屋安置：

　?。?）在征收公告發(fā)布前，戶籍為所在村組常住人口、具有村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、參加村上分配、履行村民義務(wù)的。

　?。?）原戶籍在本地，現(xiàn)已遷出并正在就學(xué)的學(xué)生（其父母雙方戶口均在本村)、現(xiàn)役軍人（不含軍官)、服刑人員。

　　3.符合以下情況之一的，征收時可增加相應(yīng)房屋的安置面積:

　　(1)農(nóng)業(yè)戶口的獨生子女持 2016 年 1 月 1 日前頒發(fā)的有效證件及辦事處、村委會證明，可增加安置面積 60㎡（獨生子女年齡超過 23 周歲的除外)。

　　(2)農(nóng)村戶口的雙女結(jié)扎戶持 2016 年 1 月 1 日前頒發(fā)的有效證件及辦事處、村委會證明，可增加安置面積30㎡。

　　(3）祖遺院落（全家屬非農(nóng)業(yè)戶口）的繼承人可享受 120㎡的安置面積。

　　(4）單職工家庭（一頭沉）在外人員可享受30㎡的安置面積。

　　4.有下列情況之一的，不得作為安置人口：

　?。?）征收公告發(fā)布后遷回本村的;

　?。?）外地（村）投親靠友掛靠戶口的；

　?。?）征收公告發(fā)布前已亡故的;

　　5.被征收戶只有一個安置人口的，可選擇最接近 60㎡戶型的安置房。

　　6.安置房位于原宗地 9號、10 號、11 號、12 號、18 號樓，安置房屋起價為 1230 元/㎡。被征收人按戶選擇安置房，安置房總面積超出安置面積 5 ㎡（含 5㎡）以內(nèi)部分，按安置價計算;安置房總面積超出安置面積 5 ㎡以上 20㎡以內(nèi)的部分，按 3880元/㎡計算，其余超出面積按市場價計算。

　　樓層加價：高層住宅六層及六層以下房屋無樓層加價，六層以上每增加一層，房屋價格增加 10 元/㎡，頂層價格與次頂層相同，按安置價計算。

　　7.被征收人自愿放棄部分安置面積的，放棄的部分安置面積按 430 元/㎡給予獎勵。

　　8.被征收人選擇安置房屋的順序，以簽訂協(xié)議和交付被征收房屋的先后次序為準(zhǔn)。

　　9.征收范圍內(nèi)且屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，給予每人 10㎡營業(yè)性用房安置。

　　(二)貨幣安置

　　1.被征收人選擇貨幣安置的，簽訂《房屋征收貨幣補償協(xié)議》后，被征收人按協(xié)議約定時限，將騰空的房屋及莊基證等相關(guān)證件移交征收人。

　　2.征收人依據(jù)征收補償協(xié)議約定，按時足額向被征收人支付征收補償款項。

　　3.征收補償款項由征收房屋補償款、附屬物補償款、搬家補助費、獎金及放棄每人 60 ㎡安置面積補助費（每平方米 2000元）等構(gòu)成。

　　六、過渡方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　安置房建設(shè)期間的過渡期，被征收人一律實行自行過渡，臨時安置過渡費按每人每月 200 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,過渡時間為 30 個月。過渡費按照實際過渡時間計算，超出 30 個月過渡時間的，延期過渡費雙倍計算。祖遺院落（全家屬在外職工）單職工，選擇貨幣安置和其它政策性安置的無過渡費。一戶人口不足兩人的，按兩人計算過渡費。具體過渡時間據(jù)實結(jié)算。

　　七、搬家補助費

　　被征收人選擇貨幣補償?shù)?征收人給予每戶搬家補助費2000元；對選擇住房安置的，給予每戶搬家補助費 3000 元。

　　八、搬遷獎勵

　　在規(guī)定時限簽訂協(xié)議搬離的被征收戶給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按有效面積計算。第一時段每平方米獎勵 200 元，第二時段每平米獎勵 160 元，第三時段每平方米獎勵 120 元。

　　九、新建、擴(kuò)建、改建

　　在征收工作啟動后，新建、擴(kuò)建、改建的房屋及室內(nèi)外裝飾裝修，不予補償安置；改變房屋面積和用途的，按變更前的房屋建筑面積和房屋用途進(jìn)行補償。

　　十、違章建筑

　　拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照成新給予適當(dāng)補償。

　　十一、未盡事宜

　　本方案未盡事宜，參照《中華人民共和國土地管理法》《咸陽市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補償安置辦法》(咸政發(fā)〔2017〕39 號）有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。