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　　關(guān)于印發(fā)濰坊市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知

　　各縣市區(qū)發(fā)改局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局，市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局:

　　經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委會(huì)同市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)《關(guān)于印發(fā)濰坊市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》(濰發(fā)改物價(jià)[2018]84號(hào))進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件: 1. 濰坊市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法

　　2.濰坊城區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)等級(jí)劃分

　　3.濰坊城區(qū)政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng)收費(fèi)最高限價(jià)

　　濰坊市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　濰坊市公安局

　　濰坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　濰坊市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)停車服務(wù)收費(fèi)管理， 規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法價(jià)格權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函[2021] 46號(hào))、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省定價(jià)目錄》 、《關(guān) 于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改價(jià)格[2015]2975號(hào)文件進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2016] 25號(hào))、《關(guān)于支持城市公共停車設(shè)施建設(shè)若干措施的通知》( 魯建城建字[2020] 7號(hào))、《關(guān)于推 動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯建發(fā)[2021]4號(hào))、《濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)濰坊市停車場(chǎng)管理辦法的通知》(濰政發(fā)[2019] 2號(hào))、《關(guān)于開(kāi)放公共場(chǎng)所限時(shí)免費(fèi)供市民停車的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(濰辦發(fā)電[2021] 37號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)提供各類車輛停放的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 停車服務(wù)收費(fèi)管理，根據(jù)職能實(shí)行“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”原則。

　　市價(jià)格主管部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市市場(chǎng)監(jiān)管部門制定本市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法和中心城區(qū)范圍內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)轄范圍內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)的日常管理工作。

　　縣市價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)轄范圍內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)及日常管理工作。

　　第四條停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)停車場(chǎng)所在位置和車位供求狀況等實(shí)行等級(jí)管理。

　　第五條 住宅小區(qū)的配建停車場(chǎng)(停車位)，按照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《濰坊市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第六條 配建停車場(chǎng)、 公共立體停車場(chǎng)、涉案停車場(chǎng)和城市規(guī)劃區(qū)域以外的游覽參觀點(diǎn)停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)制定。第七條根據(jù)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等, 停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

　　(一)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。包括政府財(cái)政性資金、城投公司投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、體育文化場(chǎng)館、政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)、交通場(chǎng)站停車場(chǎng)，對(duì)外開(kāi)放的機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)，以及涉案停車場(chǎng)。

　　(二)非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。包括集貿(mào)商超、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、寫(xiě)字樓等建筑物的配建停車場(chǎng)，內(nèi)部停車場(chǎng)提供社會(huì)服務(wù),及停放?；愤\(yùn)輸車、渣土車等專業(yè)性車輛的停車場(chǎng)。

　　第八條 實(shí)行政府指 導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng))，定價(jià)的依據(jù)是停車服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力。

　　實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)停車場(chǎng))，經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況。停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含建設(shè)成本、管理費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)。第九條停車場(chǎng)開(kāi)業(yè)前應(yīng)向所在地縣級(jí)價(jià)格主管 部門申請(qǐng)確認(rèn)價(jià)格管理形式。經(jīng)確認(rèn)后，政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng)按相應(yīng)收費(fèi)等級(jí)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià);市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)停車場(chǎng)依法自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)確認(rèn)價(jià)格管理形式應(yīng)提供以下材料:

　　(一)停車服務(wù)價(jià)格管理形式確認(rèn)表;

　　(二)告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門的證明材料;

　　(三)涉案停車場(chǎng)除_上述資料外,還需提供與執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂的使用協(xié)議;

　　(四)價(jià)格主管部門要求提供的其他必要資料。

　　價(jià)格管理形式確認(rèn)后需要調(diào)整的，應(yīng)重新申請(qǐng)。

　　第十條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管 理的停車服務(wù)，按照“中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的原則,綜合考慮停車場(chǎng)設(shè)施等級(jí)、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”、“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。對(duì)使用“ETC”付費(fèi)車輛實(shí)行八五折優(yōu)惠。

　　第十一條 政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng)， 分白天和夜間兩個(gè)計(jì)費(fèi)時(shí)段。白天從7時(shí)到19時(shí)，計(jì)時(shí)收費(fèi);夜間從19時(shí)(不含)到次日7時(shí)(不含)，計(jì)次收費(fèi)。白天以1個(gè)小時(shí)為計(jì)費(fèi)單元，累加計(jì)費(fèi)，不足1小時(shí)的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單元計(jì)費(fèi)。白天和夜間每次停車均免費(fèi)停放2小時(shí)，2小時(shí)后收費(fèi)。

　　停車場(chǎng)為二輪摩托車、電動(dòng)自行車、自行車等小型車輛提供停車服務(wù)時(shí)，計(jì)次收費(fèi)。

　　第十二條 行政機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位和社會(huì)公益性場(chǎng)所配建停車場(chǎng)，原則上不得收費(fèi)。確需收費(fèi)的，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

　　第十三條 政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng), 新能源汽車白天和夜間每次停車各免費(fèi)停放3小時(shí)，3小時(shí)后收費(fèi)。新能源汽車在停車場(chǎng)內(nèi)公共充電設(shè)施上充電的，免收停車服務(wù)費(fèi)。

　　第十四條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 城市道路、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、學(xué)校等，執(zhí)行市委、市政府關(guān)于開(kāi)放公共場(chǎng)所限時(shí)免費(fèi)供市民停車的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條 市場(chǎng)調(diào) 節(jié)價(jià)停車場(chǎng)，由經(jīng)營(yíng)者遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則依法自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供價(jià)格合理的停車服務(wù),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取合法利潤(rùn)。不得有相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格、虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格歧視、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)變相漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

　　鼓勵(lì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)停車場(chǎng)對(duì)2小時(shí)內(nèi)停車免費(fèi)。提倡對(duì)“ETC”付費(fèi)車輛、新能源汽車等實(shí)行更優(yōu)惠的停車服務(wù)費(fèi)減免政策。

　　第十六條 所有停車場(chǎng)均實(shí)行收 費(fèi)公示制度。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等，在停車場(chǎng)入口等醒目位置，設(shè)置由市場(chǎng)監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門監(jiān)制的停車服務(wù)收費(fèi)公示牌,標(biāo)明停車場(chǎng)性質(zhì)、收費(fèi)等級(jí)、車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)辦法和投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十七條 除涉案停車場(chǎng)及停放?；愤\(yùn)輸車、渣土車等專業(yè)性車輛的停車場(chǎng)外,各類停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)軍車、殘疾人專用車輛(持有效證件)、執(zhí)行公務(wù)的警車和消防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救護(hù)等車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。

　　第十八條 縣市價(jià)格主管部門可會(huì)同有關(guān)部門， 依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十九條 本辦法所稱涉案停車場(chǎng)是指停 放執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押的涉案車輛的停車場(chǎng)。

　　本辦法所稱公共立體停車場(chǎng)是指在地上或地下公共場(chǎng)所,用構(gòu)筑物搭建的不少于兩層停車平面的停車場(chǎng)。

　　本辦法所稱配建停車場(chǎng)是指按相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)的停車設(shè)施。

　　第二十條 本辦法自 2022年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日。《關(guān)于印發(fā)濰坊市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》(濰發(fā)改物價(jià)[2018] 84號(hào))和《關(guān)于延長(zhǎng)濰坊城區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期限的通知》( 濰發(fā)改物價(jià)[2018] 85號(hào))自本辦法施行之日起廢止。

　　附件:停車服務(wù)價(jià)格管理形式確認(rèn)表