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　　2021年河北省省級(jí)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”操作規(guī)范

　　農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助操作規(guī)范：

　　一、政策依據(jù)

　　1. 2017年1月10日省政府辦公廳會(huì)議

　　2. 海興縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員農(nóng)技員基層獸醫(yī)發(fā)放生活補(bǔ)貼的實(shí)施方案》的通知(海政辦字【2017】2號(hào))。

　　二、補(bǔ)助對(duì)象

　　戶籍在我縣、曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)從事農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)并在崗連續(xù)服務(wù)滿3年以上(含3年)、離開崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，且符合認(rèn)定條件的農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)，截至2016年底滿60周歲的;截至2016年底不滿60周歲的，從達(dá)到60周歲次月起享受生活補(bǔ)貼。因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開除或辭退的老農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)不享受生活補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員工齡截止認(rèn)定年限為1999年12月31日前，基層獸醫(yī)工齡截止認(rèn)定年限為2005年12月31日前。

　　三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　每個(gè)工齡20元/月，不滿一年按一年計(jì)算，最高不超過(guò)400元/月。

　　四、辦理流程

　　(一)認(rèn)定辦法

　　堅(jiān)持以縣為主體、公開公正、客觀真實(shí)、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和工齡認(rèn)證原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī))部門牽頭，財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、信訪、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)的身份、工作經(jīng)歷和從事農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)服務(wù)年限的審核認(rèn)定工作。

　　1、人員身份和工齡的認(rèn)定依據(jù)。

　　(1)物證：是指組織上保存的檔案或個(gè)人持有的有效資料等，如：原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會(huì)議紀(jì)錄、花名冊(cè)、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽(yù)證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始資料。

　　(2)調(diào)查：是指各級(jí)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的調(diào)查與取證。

　　(3)人證：是指原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)工作期間的時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員。

　　2、人員身份和工齡的認(rèn)定程序。

　　(1)個(gè)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組提出申請(qǐng)(填表個(gè)人申請(qǐng)書)并提供相關(guān)原始材料。

　　(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組進(jìn)行初審核實(shí)，報(bào)縣農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　(3)縣農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)個(gè)人提出的申請(qǐng)和相關(guān)原始材料進(jìn)行審核認(rèn)定，縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同時(shí)蓋章。

　　(4)審核結(jié)果在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行不少于一周的公示。公示內(nèi)容包括審核通過(guò)的人員情況及依據(jù)。

　　(5)縣審核后的發(fā)放名單報(bào)市農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定，由市核定匯總后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)辦)、財(cái)政、人社部門備案。

　　(6)縣根據(jù)核定備案的名單發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶口遷移到外縣(市、區(qū))的符合條件人員，向戶口所在地申報(bào)，由原工作縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)做好調(diào)查取證、認(rèn)定和公示工作。

　　為保證工作順利進(jìn)行，原則上各地要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作。特殊情況的，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)認(rèn)定。人員身份和工齡認(rèn)定的具體辦法按程序進(jìn)行。

　　縣政府對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年12月底前對(duì)本地需新增或核銷的補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，上報(bào)市農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(二)發(fā)放辦法

　　符合條件人員的生活補(bǔ)貼由所在縣財(cái)政部門按季度直接發(fā)放。

　　監(jiān)督電話 0317-5544800。

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作規(guī)范：

　　一、政策依據(jù)

　　1. 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔2020〕10號(hào));

　　2. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))。

　　二、主管部門

　　海興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　三、補(bǔ)助對(duì)象

　　從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的各檔次補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定，測(cè)算比例不超過(guò)30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。

　　五、辦理流程

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

　　1.受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

　　2.審驗(yàn)公示信息?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng);對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。

　　3.兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

　　監(jiān)督電話 0317-5544800